Дата актуализации материала:

Совет депутатов Кингисеппского муниципального района является представительным и законодательным (представительным) органом муниципального власти в границах Кингисеппского муниципального района Ленинградской области. Его правовая основа закреплена в:

• Конституции Российской Федерации (ст. 12, 130–133);
• Федеральном законе от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Уставе Кингисеппского муниципального района (принят Решением Совета депутатов, последняя редакция с учетом изменений на 2026 г.);
• Закону Ленинградской области от № 63-оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Кингисеппский район и муниципальных образований в его составе».

Решения Совета депутатов — это основной форма правового акта, принимаемого данным органом. Они являются обязательными для исполнения на всей территории района всеми органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами.

Классификация решений Совета депутатов

В соответствии с Уставом района и Регламентом Совета депутатов, решения подразделяются на следующие основные категории:

Нормативные правовые акты (НПА) местного значения

Принимаются в порядке, установленном для принятия нормативных правовых актов. К ним относятся:

• Устав Кингисеппского муниципального района и изменения в него;
• Муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы местного значения (землепользование, благоустройство, правила содержания животных, торговли, рекламы и т.д.);
• Решения о налогах и сборах (установление ставок налогов на имущество, землю, транспорт в пределах полномочий, налоговые льготы для отдельных категорий плательщиков);
• Решения о бюджете (утверждение бюджета района на финансовый год и плановый период, отчета об исполнении бюджета);
• Схемы территориального планирования, генеральные планы поселений (утверждаются Советом района в установленных случаях).

Ненормативные (индивидуальные) правовые акты

Принимаются в порядке, установленном для принятия ненормативных правовых актов. К ним относятся:

• Организационно-распорядительные решения (об избрании главы района, председателя Совета, создание постоянных комиссий, назначении на должности руководителей администрации района и др.);
• Решения о присвоении почетных званий («Почетный гражданин Кингисеппского района» и др.);
• Решения о согласии/несогласии на назначение на должности руководителей поселений (в порядке ст. 37.1 131-ФЗ);
• Решения о проведении местных референдумов, выборах депутатов;
• Решения по вопросам муниципальной службы (присвоение классных чинов, награждение знаками отличия).

Порядок подготовки, принятия и вступления в силу

Право законодательной инициативы

Право внесения проектов решений (законодательная инициатива) принадлежит (согласно Уставу и ст. 36 131-ФЗ):

1. Депутатам Совета депутатов;
2. Главе Кингисеппского муниципального района;
3. Администрации Кингисеппского муниципального района;
4. Постоянным комиссиям Совета депутатов;
5. Главам поселений, входящих в состав района (в пределах их компетенции);
6. Граждане — через реализацию права на законодательную инициативу (сбор подписей в установленном количестве).

Этапы рассмотрения проекта

1. Регистрация в аппарате Совета депутатов (присвоение регистрационного номера, дата: ..2026 № ).
2. Правовая экспертиза (обязательная для НПА) — проводится правовым отделом Администрации или профильной комиссией.
3. Рассмотрение профильной постоянной комиссией (Комиссия по законодательству, бюджету, социальной политике, хозяйству и т.д.). Подготовка заключения.
4. Рассмотрение на заседании Совета депутатов (как правило, в двух чтениях для НПА, в одном — для ненормативных актов).
5. Голосование. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов от установленного Уставом числа депутатов (кворум), если иное не установлено законом (например, 2/3 голосов для изменений в Устав).

Подписание и официальная публикация

• Принятое решение подписывается Председателем Совета депутатов (Ф.И.О. *) в течение 5 дней со дня принятия.
• Нормативные правовые акты подлежат обязательной официальной публикации в официальном интернет-портале муниципального образования (kingisepp.ru, раздел «Нормативная база» / «Решения Совета депутатов») и/или в газете «Кингисеппская правда» (или ином печатном органе, определенном Уставом).
• Ненормативные акты вступают в силу со дня принятия или дня, указанного в самом решении, публикация в интернете осуществляется для информационного обеспечения.

Вступление в силу

НПА вступают в силу:

• По истечении 10 дней после дня официальной публикации (если иное не установлено самим НПА);
• В день официальной публикации — для актов, не затрагивающих права, свободы и обязанности граждан и организаций.

Ненормативные акты вступают в силу со дня принятия или со дня, указанного в решении.

Контроль за законностью и исполнением решений

Прокурорский надзор

Прокурор Кингисеппского района (* А.В.) осуществляет надзор за исполнением законов органами местного самоуправления. В случае выявления нарушений законодательства в принятых решениях, прокурор вправе возбудить протест (ст. 46 131-ФЗ), который направляется Председателю Совета депутатов. Протест приостанавливает действие решения (для НПА) до его рассмотрения Советом.

Судебный контроль

Нормативные правовые акты Совета депутатов могут быть обжалованы в судебном порядке (Арбитражный суд СПб и ЛО, суды общей юрисдикции) заинтересованными лицами в случае нарушения их прав и свобод. Ненормативные акты обжалуются в порядке КасАП РФ или ГПК РФ.

Контроль со стороны Ленинградской области

Губернатор Ленинградской области (или уполномоченный орган — Министерство внутренней политики и связи ЛО) осуществляет контроль за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ст. 38.1 131-ФЗ). В случае несоответствия законодательству — выдается предписание об устранении нарушения.

Актуальные реестры и доступ к информации (на )

Для поиска конкретных решений рекомендуется использовать официальные источники:

Типовая структура реквизитов решения (пример)

РЕШЕНИЕ
Совета депутатов Кингисеппского муниципального района
от ""  2026 г. № *-РСД

г. Кингисепп

О [Наименование вопроса: утверждение бюджета / изменении Устава / присвоении звания и т.д.]

Совет депутатов Кингисеппского муниципального района РЕШИЛ:

[Оперативная часть пункта 1].
[Оперативная часть пункта 2].
...
N. Настоящее решение вступает в силу [со дня официальной публикации / от ..2026 г.].

Председатель Совета депутатов [Подпись] * И.И.
Секретарь Совета депутатов [Подпись] * П.П.
Официально опубликовано: [Источник, дата, №]

Ключевые тематические блоки решений за последнее время (обзорная аналитика)

Анализ реестра решений за 2024–2026 гг. показывает приоритетные направления нормативной деятельности Совета:

• Бюджетное и налоговое регулирование: Ежегодное утверждение бюджета района, отчетов об исполнении, установление ставок налога на имущество организаций, земельного налога, транспортного налога с учетом региональных льгот.
• Территориальное развитие и градостроительство: Утверждение/изменение схемы территориального планирования района, генеральных планов сельских и городских поселений (Кингисепп, Ивангород, Сосновый Бор — примечание: Сосновый Бор — ЗАТО, не входит в состав МР, но взаимодействует), правил землепользования и застройки.
• Благоустройство и экология: Решения о правилах содержания собак и кошек, облучении территории, устранении несанкционированных свалок, программах газификации.
• Поддержка социально уязвимых групп: Решения о мерах социальной поддержки ветеранов, семей с детьми, предоставлении субсидий на оплату ЖКУ.
• Организационные вопросы: Избрание/премature прекращение полномочий депутатов (в связи с истечением срока, сложившимися обстоятельствами), создание временных комиссий (например, по расследованию фактов нарушений), утверждение отчетов главы района и администрации.

Процедура обращения граждан по вопросам решений

Граждане имеют право:

1. Ознакомиться с проектами решений на стадии публичных слушаний (для НПА, затрагивающих права граждан — обязательны публичные слушания согласно ст. 28 131-ФЗ). Объявления размещаются на сайте и на информационных стендах Администрации (ул. , д. ).
2. Направлять предложения и замечания по проектам через форму обратной связи на сайте или на почту: deputat-sovet@kingisepp.ru.
3. Обратиться к депутату своего избирательного округа (список депутатов с контактами: Ф.И.О. , тел. +7—*—, на сайте в разделе «Депутаты»).
4. Получить копию принятого решения (в соответствии с ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан…»), направить официальный запрос в Аппарат Совета.

Решения Совета депутатов Кингисеппского муниципального района составляют правовую базу жизнедеятельности муниципалитета. Их легитимность обеспечивается строгой процедурой принятия (кворум, два чтения для НПА, обязательная экспертиза, публикация) и внешним контролем (прокурор, губернатор, суды).

Для получения актуального текста конкретного решения на текущую дату () необходимо использовать официальный сайт kingisepp.ru или Единый реестр НПА (npa.gov.ru), так как бумажные сборники и сторонние базы данных могут не содержать последних изменений и редакций.