Волховское городское поселение является важнейшей административно-территориальной единицей в составе Волховского муниципального района Ленинградской области. Депутатская деятельность на этом уровне представляет собой ключевой элемент местного самоуправления, обеспечивающий связь между жителями города Волхова и органами власти. В данной статье подробно рассматривается правовая база, структура Совета депутатов, порядок формирования и основные направления работы избранных представителей.
Правовая основа и статус поселения
Деятельность Совета депутатов муниципального образования «Город Волхов» регулируется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Уставом муниципального образования «Город Волхов» (принят решением Совета депутатов, зарегистрирован в Минюсте РФ);
- Регламентом Совета депутатов.
Согласно Уставу, Совет депутатов является представительным и законодательным (представительным) органом муниципального образования. Он формируется жителями поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Структура органа власти
Совет депутатов
Представительный орган поселения — Совет депутатов муниципального образования «Город Волхов» Волховского муниципального района Ленинградской области. Количество депутатов устанавливается Уставом (обычно составляет 15–25 мандатов в зависимости от численности населения). Депутаты избираются на срок 5 лет (созыв).
На момент актуальных данных (сводка за ) действует Совет депутатов пятого созыва (или последующего, в зависимости от графика выборов). Заседания Совета проводятся открыто, по крайней мере, раз в квартал. Исключительные заседания могут созываться по инициативе Главы поселения, не менее одной трети депутатов или прокурора.
Председатель Совета депутатов
Председатель Совета избирается из числа депутатов на заседании Совета. Он организует работу Совета, подписывает нормативные правовые акты, представляет Совет в отношениях с другими органами. В разные периоды эту должность занимали разные лица. Например, согласно открытым данным за 2023 год, на посту Главы Волховского муниципального района и Председателя Совета депутатов района находился Гчёв Ей В*ч (Горбачёв Евгений Вячеславович), однако на уровне городского поселения должность Председателя Совета и Главы поселения могут совмещаться или разделяться.
Глава муниципального образования (Глава поселения)
Глава поселения — высший должностное лицо муниципального образования. Избирается Советом депутатов из числа депутатов (или по конкурсу, в зависимости от модели, закрепленной в Уставе) на срок полномочий Совета депутатов.
В разные годы пост Главы городского поселения Волхов занимали:
- Бкий Ар (Белицкий Александр) — упоминался в контексте отчета о работе за 20 февраля 2023 года;
- Аян Аа Юв (Арутюнян Алиса Юрьевна) — фигурировала в списках должностных лиц;
- Счный Рн Ач (Сагайдачный Роман Александрович) — указан как Глава МО город Волхов в актуальных разделах официального сайта.
Глава поселения руководит Администрацией городского поселения (исполнительный орган), распоряжается имуществом в установленных пределах, представляет поселение в судах и отношениях с третьими лицами.
Текущий состав депутатов (обобщенные данные)
Официальный сайт Администрации Волховского муниципального района и поселения публикует реестр депутатов. В силу требований к защите персональных данных (152-ФЗ), ниже приведены данные в обобщенном виде с частичной маскировкой ФИО.
Примеры депутатов, фигурирующих в открытых источниках:
- Иов Вр Дч (Иванов Владимир Джемович) — дата рождения: 22 января 1969 г., место рождения: п. Сясьстрой. Указан в реестрах депутатов.
- Фна Иа Нв (Фомина Ирина Николаевна), упоминается в контексте работы фракций/депутатских групп.
- Еов Иф Ич (Ефремов Иосиф Иосифович), фигурирует в списках депутатов.
- Клёв В*ч (Киселёв Вячеслав) — упоминается в контексте работы Совета депутатов Волховского муниципального района (уровень выше), но часто депутаты городского поселения входят в состав районного Совета.
- Голосовать на заседаниях Совета и его комиссий;
- Вносить предложения по повестке дня заседаний;
- Запрашивать и получать от органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для выполнения депутатских полномочий;
- Обращаться с депутатскими запросами к Главе поселения, Администрации;
- Участвовать в работе постоянных и временных комиссий Совета (по бюджету, земельным вопросам, социальной политике, правилам благоустройства и др.);
- Проводить прием граждан на своей избирательной территории (в приемной или по адресу: Ленинградская обл., г. Волхов, ул. *, д. ).
- Комиссия по бюджету, налогам и финансам;
- Комиссия по земельным отношениям, строительству, архитектуре и благоустройству;
- Комиссия по социальной политике, здравоохранению, образованию и культуре;
- Комиссия по регуляторной деятельности и антикоррупционной экспертизе;
- Мандатная комиссия (по вопросам полномочий депутатов, этике).
- Приемная Совета депутатов / Администрации: г. Волхов, ул. *, д. (здание Администрации МО). Режим работы: пн-пт : – :, перерыв : – :. Телефон справочника/приемной: +7 (813) *—.
- Приемные депутатов по избирательным округам: размещаются в общедоступных помещениях (ЦСО, библиотеки, ТЦ) по адресам: г. Волхов, мкр. *, д. ; г. Волхов, ул. *, д. . График приема каждого депутата утверждается им индивидуально и публикуется на сайте.
- Выборы второго созыва (исторические данные);
- Выборы пятого созыва (действующий на 2023–2026 гг.);
- Планируемые выборы следующего созыва (согласно календарю единого дня голосования).
- Бюджетное планирование: утверждение местного бюджета, отчета об исполнении, контроль за целевым использованием средств (ремонт дорог, дворов, освещение, поддержка социальных учреждений).
- Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство: участие в программах «Комфортная городская среда», капремонт МКД, газфикация, вывоз ТКО.
- Земельные отношения: рассмотрение схем территориального планирования, предоставление земельных участков в собственность/аренду, переименование улиц.
- Социальная поддержка: меры поддержки ветеранов, семей с детьми, молодежной политики, поддержка НКО через гранты Главы поселения.
- Контрольная деятельность: парламентский контроль за деятельностью Администрации, МУПов (водоканал, теплосети, автодороги), проверка исполнения поручений Главы.
- Советом депутатов Волховского муниципального района (районный уровень) — координация бюджетов, передача полномочий, согласование границ;
- Законодательным собранием Ленинградской области — законодательное обеспечение, региональные программы;
- Депутатами Государственной Думы РФ по Ленинградской области — федеральные инициативы, гранты Президента, помощь в решении ведомственных проблем.
Примечание: Полный актуальный реестр с контактами (телефоны приемных, адреса, электронная почта) доступен на официальном портале: volkhovadm.ru или портале Волховского муниципального района в разделе «Совет депутатов» -> «Депутаты»; Контактные телефоны и адреса приемных граждан скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (—).
Полномочия депутата
Депутат Совета депутатов МО «Город Волхов» обладает следующими основными правами:
Комиссии Совета депутатов
Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов Совета депутаты формируют комиссии. Типичный состав комиссий Волховского городского поселения:
Председатели комиссий избираются из числа депутатов. Часто фракции партий (преимущественно «Единая Россия», образующая абсолютное большинство) распределяют посты председателей комиссий по соглашению.
Взаимодействие с жителями: приемная и интернет-приемная
Важнейшим инструментом работы депутата является прием граждан. На официальном сайте функционирует Интернет-приемная, позволяющая направить обращение Главе поселения или депутатам онлайн без посещения учреждения.
Физические приемные:
История и выборы
История местного самоуправления в Волхове насчитывает десятилетия. Современные выборы депутатов Совета депутатов МО «Город Волхов» проходят по смешанной или мажоритарной системе (в зависимости от решения Совета предыдущего созыва и регионального закона).
Известны данные о выборах:
Кандидаты выдвигаются избирательными объединениями (партиями) или путем самовыдвижения (сбор подписей избирателей округа). Абсолютное большинство мандатов на протяжении последних созывов получает партия «Единая Россия».
Ключевые направления депутатской работы (актуальные)
Связь с вышестоящими уровнями власти
Депутаты Волховского городского поселения тесно взаимодействуют с:
Депутат Волховского городского поселения, это избранный представитель, несущий ответственность за качество жизни в конкретных микрорайонах и городе в целом. Эффективность работы Совета депутатов зависит от активности самих депутатов, качества взаимодействия с Администрацией (исполнительной властью) и обратной связи с избирателями. Для решения вопросов, требующих вмешательства депутата, рекомендуется обращаться через официальную Интернет-приемную на сайте администрации или лично на прием в установленные часы, предварительно уточнив график по телефону +7 (813) *— или на информационных стендах в здании Администрации (г. Волхов, ул. *, д. ).
Статья составлена на основе открытых данных официальных сайтов Администрации Волховского муниципального района и МО «Город Волхов» по состоянию на . Персональные данные должностных лиц и депутатов частично замаскированы в соответствии с требованиями ФЗ-152 «О персональных данных».