Департамент по местному самоуправлению (ДМС) правительства Архангельской области является ключевым исполнительным органом региональной власти, обеспечивающим реализацию государственных полномочий в сфере организации местного самоуправления, взаимодействия органов власти области с муниципальными образованиями и поддержки муниципальной реформы. На 09 апреля 2026 года департамент продолжает играть системообразующую роль в укреплении вертикали управления и повышении качества жизни жителей муниципалитетов Поморья.

Правовая основа и статус

Деятельность Департамента регулируется:

• Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
• Уставом Архангельской области;
• Постановлением Правительства Архангельской области «Об утверждении Положения о Департаменте по местному самоуправлению»;
• Годовыми указами Губернатора области и распоряжениями Председателя Правительства региона.

Департамент является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Архангельской области и наименованием на русском языке, штампы, бланки, счета в казначейских органах.

Основные функции и полномочия

В соответствии с типовым положением, на Департамент возлагаются следующие ключевые задачи:

Нормативно-правовое обеспечение и методическая поддержка

• Разработка проектов региональных законов и нормативных правовых актов в сфере МСУ.
• Методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления (ОМСУ).
• Мониторинг законодательства муниципалитетов на предмет соответствия федеральному и региональному праву.

Организационное обеспечение выборов и референдумов

• Взаимодействие с Избирательной комиссией Архангельской области по вопросам организации выборов депутатов представительных органов и глав муниципалитетов.
• Обеспечение подготовки и проведения местных референдумов.

Финансово-бюджетная политика и межбюджетные отношения

• Участие в формировании консолидированного бюджета области.
• Расчет и распределение дотаций (выравнивающих, субсидий на передачу полномочий, субвенций) между бюджетами муниципальных образований.
• Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов.

Кадровая политика и обучение

• Организация повышения квалификации муниципальных служащих (взаимодействие с * — региональным центром подготовки кадров).
• Ведение реестра муниципальных служащих и контроль за соблюдением запретов и ограничений.
• Награждение почетными званиями и знаками отличия области работников МСУ.

Инфраструктурное развитие и инвестиции

• Координация реализации национальных проектов («Жилье и городская среда», «Комплексное развитие сельских территорий» и др.) на муниципальном уровне.
• Поддержка инициативного бюджетирования и народного контроля.

Организационная структура (актуальная на 2026 год)

Структура Департамента утверждается Приказом руководителя Департамента. Типичная структура включает следующие структурные подразделения:

1. Управление правового обеспечения и взаимодействия с представительными органами. Руководитель: . Занимается экспертизой нормативных актов, судебным представительством.
2. Управление организационного обеспечения местного самоуправления. Руководитель: . Вопросы границ, статуса территорий, выборов, статуса депутатов.
3. Управление экономики и финансов муниципальных образований. Руководитель: . Межбюджетные отношения, контроль исполнения бюджетов, госзадания.
4. Управление капитального строительства и инфраструктуры. Руководитель: . Надзор за реализацией инвестиционных проектов, дорожного фонда, ЖКХ.
5. Отдел кадровой политики и государственной службы. Руководитель: . Аттестация, обучение, антикоррупционная экспертиза деклараций.
6. Отдел информатизации и цифрового развития МСУ. Руководитель: . Внедрение «Умного города/села», электронных услуг, ГИС МСУ.
7. Секретариат (Канцелярия). Руководитель: *. Документооборот, контроль поручений, работа с обращениями граждан.

Руководство Департаментом

Начальник Департамента по местному самоуправлению правительства Архангельской области назначается и освобождается от должности Председателем Правительства Архангельской области.

• Начальник Департамента: (Действует на основании приказа Правительства области № от ).
• Заместители начальника:
  • По правовым вопросам:
  • По экономике и финансам:
  • По организационному обеспечению:

Примечание: Фамилии, инициалы и контактные телефоны руководителей скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности и требованием пользователя.

Контактная информация и реквизиты

Официальный адрес местонахождения Департамента (юридический и фактический):

Архангельская область, г. Архангельск, пр. Чумбарова-Лучинского, д. , корп.

(Историческое здание — бывшее здание Областного суда / Дом Советов, объект культурного наследия).

Телефоны доверенного приема (справочно):

• Приемная начальника Департамента: +7 (8182) *—
• Горячая линия по вопросам МСУ: 8-800-*— (бесплатно по региону)
• Факс: +7 (8182) *—

Электронные ресурсы:

• Официальный сайт: https://dmso.arhangelsk.gov.ru (раздел «Департамент по местному самоуправлению» на портале Правительства области).
• Электронная почта для обращений: dmso@*.arhangelsk.gov.ru
• Региональный портал Госуслуг (ЕПГУ/РПГУ) — раздел «Обращения к органам власти».

Ключевые проекты и достижения (2024–2026 гг.)

Форум «Сильные муниципалитеты, сильный регион»

Ярким событием 2025–2026 гг. стал ежегодный форум «Сильные муниципалитеты, сильный регион». Последнее заседание прошло в Матигорском Доме культуры (Приморский муниципальный район).

На форуме были обсуждены:

• Достижения муниципалитетов в сфере благоустройства, дорожного хозяйства и поддержки СОУ.
• Практика внедрения «Цифровых платформ» для управления городским хозяйством.
• Вопросы кадрового голода на севере области и мерах поддержки молодежи (программа «Земский врач/учитель/инженер» в расширении на МСУ).

В мероприятии приняли участие: Губернатор области, Председатель Правительства, руководитель Департамента *, главы муниципальных районов и городских округов, депутаты областного собрания и местных Собраний депутатов, представители общественных организаций и активные жители округа.

Программа «Архангельское Поморье: комфортная среда»

Департамент является куратором региональной программы, финансируемой за счет бюджета области и грантов Минстрой России. Ключевые показатели на :

• Благоустроено общественных пространств в муниципалитетах.
• Капитально отремонтировано км дорог местного значения.
• Внедрена система «Умный двор» в многоквартирных домах Архангельска и Северодвинска.

Поддержка инициативного бюджетирования

Архангельская область входит в число лидеров СФО по объемам средств, выделяемых на реализацию проектов, предложенных жителями. В 2025 году на конкурсной основе поддержано проектов общим бюджетом более млн руб. Департамент обеспечивает методическое сопровождение инициативных групп на всех этапах.

Контрольная и надзорная деятельность

Департамент осуществляет контроль за:

• Соблюдением муниципальными образованиями бюджетного законодательства (взаимодействие со Счетной палатой области).
• Исполнением судебных актов органами местного самоуправления.
• Обеспечением доступности социальной инфраструктуры (школы, ФАПы, ДК, спортивные объекты).
• Соблюдением порядка размещения муниципального имущества в аренду/свободное пользование.

По итогам проверок ежегодно готовится Доклад о состоянии местного самоуправления в Архангельской области, рассматриваемый на заседании Правительства и направляемый в Областное собрание депутатов.

Взаимодействие с общественностью и прозрачность

Для обеспечения открытости Департаментом поддерживаются:

• Общественный совет при Департаменте (состав утвержден приказом № *), включающий экспертов НКО, ученых (НАФУ им. М.В. Ломоносова), представителей профсоюзов и ветеранов МСУ.
• Раздел «Независимая оценка условий и качества предоставления муниципальных услуг» на сайте.
• Регулярные «Прямые линии» руководителя Департамента (передаются в эфире ГТРК «Поморье» и в соцсетях ВКонтакте/Телеграм).

Перспективы развития до 2030 года

Стратегические ориентиры Департамента, зафиксированные в Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года:

1. Полный переход на электронное управление в МО (платформа «ГосТех», «Мой Муниципалитет»).
2. Ликвидация разрыва в качестве жизни между городскими и сельскими поселениями (газификация, водоснабжение, высокоскоростной интернет).
3. Финансовая устойчивость бюджетов МО за счет развития налоговой базы (поддержка МСП, туристических кластеров «Арктика», «Кенозерье»).
4. Кадровый резерв — создание регионального банка управленческих кадров для МСУ с обязательной ротацией и стажировками в лидирующих регионах;

Департамент по местному самоуправлению правительства Архангельской области остается главным драйвером изменений на муниципальном уровне. Работа, продемонстрированная на форуме в Матигорском ДК и в ходе реализации национальных проектов, показывает курс на прагматичность, цифровизацию и диалог с жителем. Дальнейшее укрепление муниципальной вертикали, решение кадровых и финансовых вызовов Севера и Арктики останутся приоритетами ведомства на ближайшие годы.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального портала Правительства Архангельской области, материалов форума «Сильные муниципалитеты — сильный регион» и нормативных правовых актов по состоянию на . Персональные данные сотрудников и контактные телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности.