Центр управления регионом (ЦУР) Пермского края — это ключевой элемент системы «цифрового правительства» региона, созданный для обеспечения оперативного управления территориальным развитием, мониторинга социально значимых проблем и повышения качества государственных услуг․ С момента основания в 2020 году центр стал единой точкой входа для сигналов от граждан и бизнеса, а также инструментом контроля за исполнением поручений руководства краем․

История создания и правовая база

Решение о создании ЦУР было принято в рамках курса на цифровизацию управления регионом․ Ключевые этапы:

• 16 июля 2020 г․ — Подписан Указ губернатора Пермского края № 105 «О создании Центра управления регионом Пермского края»․ Документ определил правовой статус, цели и задачи новой структуры․
• 2 октября 2020 г․ — Официальное сообщение о формировании штата и структуры центра․
• 24 ноября 2020 г․ — Торжественное открытие Центра управления регионом․ В церемонии приняли участие Губернатор Пермского края Д․ М*, заместитель председателя Правительства края А․ А, генеральный директор ПАО «Россети Урал» и другие высокопоставленные чиновники․

Руководство и штат

С декабря 2020 года Центром управления регионом управляет Е․ Н* (Екатерина Набатова)․ Назначение произошло после подписания соответствующего указа главой региона․ Под ее руководством сформирована команда аналитиков, операторов контакт-центра, специалистов по работе с данными и координаторах межведомственного взаимодействия․

Расположение и инфраструктура

Центр размещен в историческом здании Краевого правительства, что обеспечивает физическую близость к кабинетам министров и губернатора․

• Адрес: г․ Пермь, ул․ Куйбышева, ** (помещения Краевого правительства)․
• Техническая база включает видеостену для мониторинга показателей, серверное оборудование для обработки больших массивов данных (Big Data) и рабочие места операторов единого диспетчерского центра․

Основные функции и полномочия

Деятельность ЦУР строится на принципе «одного окна» для управления потоками информации․ Ключевые направления:

1. Мониторинг информационного поля: круглосуточный сбор сигналов из открытых источников (СМИ, соцсети, блоги), портала «Госуслуги․ Решаем вместе», прямых обращений граждан․
2. Диспетчеризация и маршрутизация: автоматическое и ручное распределение обращений по ответственным министерствам и муниципалитетам․
3. Контроль сроков и качества: отслеживание исполнения поручений губернатора, Президента РФ, обращений граждан․ Система не допускает «залипания» заявок на этапах согласования․
4. Аналитика и прогнозирование: выявление системных проблем (например, регулярные жалобы на уборку снега в определенном районе) и подготовка аналитических справок для принятия управленческих решений․
5. Координация межведомственных задач: работа со сложными кейсами, затрагивающими компетенции нескольких ведомств одновременно․

Взаимодействие с ведомственной системой

ЦУР не заменяет министерства, а выступает их «нервным центром»․ В режиме реального времени центр связан с ключевыми ведомствами края:

• Министерство территориального развития Пермского края (кураторство ЦУР);
• Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства;
• Министерство здравоохранения;
• Министерство информационного развития и связи (IT-инфраструктура);
• Министерство образования и науки;
• Министерство культуры;
• Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа и др․

Ключевые кейсы и достижения

Оперативное решение коммунальных проблем (Зима 2020/2021)

Уже в первый рабочий сезон (декабрь 2020 г․) ЦУР проявил эффективность на практике․ Была налажена система мониторинга сообщений жителей об уборке снега․ Центр проводил ежедневный анализ обращений, доводил их до исполнителей в МЖКХ и администрациях городов/районов, контролировал сроки и качество уборки․ Это позволило существенно снизить накапливающийся долг по заявкам на снегоуборочную технику․

Стратегическое партнерство с Сетевым ИТ-университетом (Июль 2021)

8–9 июля 2021 г․ было достигнуто соглашение о сотрудничестве с Сетевым ИТ-университетом․ Цели партнерства:

• Подготовка ИТ-кадров под нужды органах власти региона (Data Science, анализ данных, разработка госсистем)․
• Повышение цифровых компетенций сотрудников ведомств, работающих с обращениями граждан (цифровая грамотность чиновников)․
• Совместная разработка предиктивных моделей для управления регионом․

Интеграция с проектом «Умный регион»

ЦУР стал пилотной площадкой для внедрения технологий ИИ (искусственного интеллекта) для автоматической кластеризации обращений и выявления аномалий в социально-экономических показателях муниципалитетов․

Контакты и каналы связи

Обращения граждан, поступающие в ЦУР, канализируются через единые федеральные и региональные платформы․ Прямые контакты центра (внутренние телефоны, служебные email) не публикуются в открытом доступе в целях информационной безопасности․

• Основной портал для обращений: Госуслуги․ Решаем вместе» (региональный раздел)․
• Официальный портал Правительства Пермского края: permkrai․ru (раздел «Обращения граждан»)․
• Телефон доверия ГУ МЧС по краю (для ЧС): 8 (342) —* (указан для справки как часть системы безопасности региона)․
• Почтовый адрес администрации Губернатора: 614015, г․ Пермь, ул․ **, *․

Перспективы развития (статус на 2026 год)

На 03 сентября 2026 г․ Центр управления регионом Пермского края продолжает эволюционировать от реактивной модели (реагирование на жалобы) к проактивной (предотвращение проблем)․ Приоритеты текущего этапа:

• Внедрение генеративных ИИ-моделей для составления проектов ответов и резюме для губернатора․
• Расширение сенсорной сети: подключение данных «Умного города» (камеры, датчики заполненности контейнеров, трафик) к видеостене ЦУР․
• Масштабирование практики на муниципальный уровень: создание единых диспетчерских в крупных городах-сателлитах (Березники, Соликамск, Чайковский) с интеграцией в краевой ЦУР․
• Развитие кадрового резерва совместно с вузами региона для обеспечения центра аналитиками высокого профиля․

Материал подготовлен на основе открытых данных официальных порталов Правительства Пермского края, СМИ (Коммерсантъ-Прикамье, ИА REGNUM, Интерфакс) и нормативных правовых актов за период 2020–2021 гг․ Персональные данные и служебные контакты частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности․