В российской избирательной системе существует несколько способов избрания депутатов в законодательные органы власти — от Государственной Думы до региональных парламентов. Один из ключевых способов — выдвижение и избрание кандидатов по единому избирательному округу. Разберёмся, что это значит и как работает данный механизм.
Что такое единый избирательный округ
Единый избирательный округ — это территория, охватывающая весь регион (или всю страну, если речь идёт о федеральных выборах), в пределах которой избирается определённая часть депутатов. В отличие от одномандатных округов, где территория делится на части и в каждой избирается один конкретный депутат, единый округ объединяет всех избирателей региона.
Ключевая особенность: по единому округу голосуют не за конкретного человека, а за список кандидатов от политической партии. Именно поэтому такую систему часто называют «выборами по партийным спискам».
Как проходят выборы по единому округу
Процедура выглядит следующим образом:
- Выдвижение списка. Политическая партия формирует список кандидатов и подаёт его в избирательную комиссию. Например, на выборах в краевую Думу Ставрополья, которые пройдут 18–20 сентября 2026 года, зарегистрировано 472 кандидата — часть из них идёт именно по единому округу.
- Регистрация. Избирательная комиссия проверяет документы и подписи. Как показывает практика, на этом этапе возможны отказы: так, партии «Яблоко» отказали в регистрации списка по единому округу на выборах в Заксобрание Санкт-Петербурга, аналогичное решение приняла избирательная комиссия Свердловской области в отношении одного из списков.
- Голосование. Избиратель ставит отметку напротив названия партии, чей список он поддерживает.
- Распределение мандатов. Места в парламенте распределяются между партиями пропорционально набранным голосам (пропорциональная система). Партии, не преодолевшие установленный барьер (обычно 5%), мандатов не получают.
- Передача мандатов кандидатам. Внутри партии мандаты получают кандидаты из списка в порядке очерёдности, установленной при выдвижении.
Кто такой депутат по единому округу
Депутат, избранный по единому округу, — это представитель партии, получивший мандат в результате распределения голосов, отданных за партийный список. Его отличительные черты:
- он представляет интересы всего региона, а не конкретной территории;
- его избрание напрямую связано с результатом партии, а не с личной кампанией в конкретном округе;
- при сложении полномочий или выбытии его мандат, как правило, передаётся следующему кандидату из того же списка — без проведения новых выборов;
- он обычно связан партийной дисциплиной и голосует в соответствии с позицией фракции.
Смешанная система: единый округ и одномандатники
В большинстве регионов России действует смешанная избирательная система. Например, на выборах в Думу Ставропольского края предстоит избрать 50 депутатов: часть — по единому округу от партий, часть — по одномандатным округам, где побеждает конкретный кандидат, набравший большинство голосов на своей территории.
На выборах в Государственную Думу применяется аналогичный принцип: 225 депутатов избираются по партийным спискам (единый федеральный округ) и 225 — по одномандатным округам. При этом по одномандатным округам могут идти и самовыдвиженцы, так, на выборы в сентябре документы подали 28 кандидатов в порядке самовыдвижения.
Преимущества и недостатки системы
Преимущества
- избиратель голосует за понятную партийную программу;
- в парламент попадают представители разных политических сил пропорционально их поддержке;
- упрощается замещение выбывших депутатов.
Недостатки
- избиратель не всегда знает, кто именно из списка получит мандат;
- депутат менее привязан к конкретным избирателям и их проблемам;
- существует риск отказа в регистрации списков, что подтверждают случаи в Санкт-Петербурге и Свердловской области.
Депутат по единому округу — это парламентарий, избранный по партийному списку на территории всего региона или страны. Такой механизм обеспечивает пропорциональное представительство политических партий и является важной частью российской избирательной системы, сочетаясь с выборами по одномандатным округам.
Примечание: контактные данные избирательных комиссий и кандидатов (адреса: г. Ставрополь, ул. Л, д. ; телефоны: +7 () *—) в статье частично скрыты в соответствии с требованиями защиты персональных данных.