Губернатор Тульской области — это высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, возглавляющий исполнительную власть региона. Деятельность главы региона регламентируется Уставом (Основным законом) Тульской области (в ред. от № 36-ЗТО), федеральными законами и законодательством области; Срок полномочий составляет 5 лет, избирается губернатор гражданами РФ, проживающими на территории области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Ключевые направления деятельности

Руководство исполнительной властью и формирование правительства

Согласно статье 75 Устава и данным Совета Федерации, губернатор осуществляет руководство исполнительной властью в Тульской области и определяет структуру органов исполнительной власти региона.

• Формирует Правительство Тульской области (высший коллегиальный исполнительный орган).
• Назначает на должности и освобождает от должностей заместителей губернатора, министров и руководителей ведомств (с учетом согласования с Тульской областной Думой где это предусмотрено законом).
• Распоряжается вопросами организации работы Правительства.

Пример недавней практики: 3 октября 2024 года губернатор Дмитрий Миляев подписал Указ № 117 «О формировании Правительства Тульской области и совершенствовании структуры исполнительных органов власти Тульской области», обновив состав и структуру кабинета министров.

Нормотворческая деятельность: указы и распоряжения

На основании ст. 30 Устава и ст. 15 Закона ТО от № 1637-ЗТО «О системе органов исполнительной власти Тульской области», губернатор издает нормативные правовые акты:

• Указы — обязательные для исполнения на всей территории области акты, издаваемые в пределах компетенции главы региона.
• Распоряжения — организационно-распорядительные акты.

Акты губернатора не должны противоречить Конституции РФ, федеральным законам, Уставу и законам Тульской области. Они вступают в силу со дня подписания или с даты, указанной в самом акте.

Законодательная инициатива и работа с законами области

Губернатор обладает правом законодательной инициативы в Тульской областной Думе. Кроме того, он:

• Подписывает и официально публикует законы Тульской области, принятые Думой.
• Имеет право насулатьного вето: может отклонить закон в течение 14 дней со дня получения, направив его на пересмотр в Думу.
• Обеспечивает исполнение законов области на всей территории региона.

Представительство региона и взаимодействие с федеральным центром

• Представляет Тульскую область в отношениях с федеральными органами власти, органами власти других субъектов РФ, местными самоуправлениями и общественными объединениями.
• Согласно федеральному законодательству, губернатор входит в состав Совета Федерации Федерального Собрания РФ от исполнительной власти региона (либо назначает уполномоченного представителя).
• Годово докладывает Тульской областной Думе о результатах деятельности исполнительной власти (отчет о работе Правительства).

Кадровые полномочия

Губернатор осуществляет ключевые кадровые решения:

• Назначает на должности и освобождает от должностей глав администраций муниципальных районов/городских округов (с согласия представительных органов МО).
• Присваивает классные чины государственной гражданской службы Тульской области.
• Награждает почетными званиями и знаками отличия области.

Особые полномочия в чрезвычайных ситуациях

В соответствии с изменениями в законодательстве (актуально с 2020 года), губернатор наделен дополнительными полномочиями в режиме ЧС (чрезвычайной ситуации) или повышенной готовности:

• Устанавливает обязательные правила поведения граждан и организаций.
• Вводит ограничения перемещения, работы предприятий, проведения мероприятий.
• Обеспечивает меры по защите населения и территорий от последствий ЧС.

Текущий руководитель региона (на )

Дмитрий Миляев

Статус: Губернатор Тульской области (избран на полный срок на выборах сентября 2024 года; с 15 мая 2024 года — временно исполняющий обязанности по Указу Президента РФ).

Основные этапы биографии и карьеры:

• Родился в * году в г. .
• Образование: ** (высшее, юридическое/экономическое).
• Профессиональный путь: долгая работа в системе органов государственной власти Тульской области (Министерство финансов, Департамент финансов, пост заместителя губернатора — председателя Правительства).
• До назначения врио губернатора занимал пост первого заместителя губернатора — председателя Правительства Тульской области (курировал экономику, финансы, инвестиции).

Приоритеты управления (заявленные в программе и реализуемые через указы/Правительство):

1. Развитие промышленности и привлечение инвестиций (промплощадки, СЭЗ).
2. Поддержка АПК (Тульская область, аграрный донор).
3. Модернизация инфраструктуры (дороги, газфикация, жилье, школы/детсады).
4. Цифровизация госуправления («Умный регион»).
5. Социальная политика: поддержка семей, ветеранов, молодежной политики.

Исторический контекст: предшественники

Пост главы региона (с 1991 г. — глава администрации, с 1997 г., губернатор) занимал ряд политиков:

• * (1991–1997), первый глава администрации.
• * (1997–2005), первый избранный губернатор.
• * (2005–2011) — назначение Президентом, затем избрание.
• * (2011–2016) — управление в период отмены прямых выборов (назначение Думой).
• Алексей Дюмин (2016–2024) — пятый губернатор, первый генерал-губернатор со времен царской России. Избран всенародным голосованием в 2016 г. и переизбран в 2021 г. В 2024 г. перешел на федеральную должность (помощник Президента РФ).

Правовая база деятельности

Деятельность губернатора строится на иерархии нормативных актов:

1. Конституция Российской Федерации (ст. 83, 114).
2. Федеральный закон от № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ».
3. Устав (Основной закон) Тульской области (принят Тульской областной Думой , № 36-ЗТО).
4. Закон Тульской области от № 1637-ЗТО «О системе органов исполнительной власти Тульской области».
5. Указы Президента РФ (в т.ч. о назначении врио/избрании).
6. Указы и распоряжения самого Губернатора.

Контакты аппарата Губернатора и Правительства

Официальная информация, прием граждан, обращения:

• Портал: tularegion.ru (раздел «Органы власти» → «Губернатор»)
• Адрес приемной: г. Тула, ул. , д. (Белый дом / здание Правительства).
• Телефон справочно-информационной службы / приемной: +7 () —
• Электронный прием: через портал «Госуслуги. Решаем вместе» или официальный сайт области.

Губернатор Тульской области — это единоличный руководитель исполнительной власти, несущий персональную ответственность за социально-экономическое развитие региона, исполнение бюджета, законности и правопорядка. В текущих условиях (2024–2026 гг.) акцент управления Дмитрия Миляева сделан на технологическом суверенитете, развитии человеческого капитала и интеграции Тульской области в крупные федеральные транспортно-логистические и промышленные коридоры (МЦК, южный кластер ОПК). Контроль за деятельностью главы региона осуществляют Тульская областная Дума, Счетная палата области и вышестоящие федеральные инстанции.