Оформление согласия на обработку персональных данных — это обязательная процедура для любого дошкольного образовательного учреждения (ДОУ). Без этого документа сад не имеет права собирать, хранить и использовать информацию о ребенке и его законных представителях. В данной статье мы подробно разберем юридические основы, структуру бланка, правила заполнения и предоставим актуальный образец.
Правовая основа: почему это необходимо?
Деятельность ДОУ в сфере персональных данных регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон от № 152-ФЗ «О персональных данных» (ст. 6, 9, 22) — основной закон, определяющий правила обработки.
- Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 44, 67) — регулирует отношения в сфере образования.
- Приказ Рособрнадзора от № 1177 — утверждает типовые требования к документам, включая бланк согласия.
- Локальные нормативные акты ДОУ — Политика в отношении обработки персональных данных, Положение о защите персональных данных, Приказ директора об утверждении бланка.
Важно: Согласно ч. 1 ст. 9 Закона № 152-ФЗ, обработка персональных данных допускается только при наличии согласия субъекта персональных данных (законного представителя ребенка), если иное не предусмотрено законом.
Какие данные обрабатывает ДОУ?
Обычно в согласие включаются следующие категории данных (перечень должен быть зафиксирован в Политике ДОУ):
- ФИО ребенка, дата и место рождения.
- ФИО законных представителей (родителей/опекунов), их паспортные данные, адрес регистрации (), контактные телефоны ().
- Медицинские данные (справки, истории болезни, данные о прививках, особенности здоровья) — это специальная категория персональных данных, для них требуется отдельное письменное согласие (ч. 1 ст. 10 Закона № 152-ФЗ).
- Фотографии и видеозаписи ребенка (для использования на сайте сада, в газетах, на стендах, в портфолио).
- Данные об обучении и воспитании (посещаемость, успеваемость, характеристики).
Структура бланка согласия: обязательные реквизиты
Согласно ст. 9 Закона № 152-ФЗ и рекомендациям Роскомнадзора, бланк должен содержать:
- Наименование оператора (полное наименование ДОУ, например: МАДОУ «Детский сад № »).
- Адрес оператора (юридический адрес: г. , ул. , д. ).
- ФИО субъекта персональных данных (ребенка) и его законного представителя.
- Цели обработки (зачисление, обучение, питание, медицинский уход, обеспечение безопасности, информирование родителей и т.д.).
- Перечень обрабатываемых данных (конкретные поля: ФИО, СНИЛС, мед. карта и т.д.).
- Способы обработки (сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, использование, передача третьим лицам, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение).
- Перечень третьих лиц, которым данные могут быть переданы (органы опеки, поликлиника * , Рособрнадзор, ПФР/СФР, операторы информационных систем типа «Сетевой город. Образование»).
- Срок действия согласия (обычно — до выхода ребенка из ДОУ или до отзыва).
- Порядок отзыва согласия (письменное заявление заранее, не позднее чем за 30 дней).
- Подпись законного представителя с расшифровкой и датой.
Образец заполнения бланка (Шаблон)
Ниже приведен универсальный образец. Текст в квадратных скобках […] подлежит замене на реальные данные (скрыты маской * в целях безопасности).
СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Наименование оператора: Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № » (далее, МАДОУ № ).
Адрес оператора: * (юридический адрес).
ИНН/КПП: * / .
Данные субъекта персональных данных (ребенка)
Фамилия, Имя, Отчество: [ФИО ребенка полностью]
Дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ]
Место рождения: [Город/Населенный пункт]
Номер СНИЛС (при наличии): [Номер]
Данные законного представителя
Фамилия, Имя, Отчество: [ФИО родителя/опекуна полностью]
Документ, удостоверяющий личность: [Паспорт РФ: серия * номер , выдан * г.]
Адрес регистрации: [Индекс, Город, Улица, Дом, Квартира]
Контактный телефон: [+7 () —]
Email: [email@domain.ru]
Цели обработки персональных данных
Обработка проводится исключительно для целей:
- Осуществления приема и зачисления ребенка в МАДОУ № *.
- Организации образовательного процесса, питания, охраны здоровья и обеспечения безопасности ребенка.
- Ведения документации, установленной законодательством РФ в сфере образования.
- Взаимодействия с органами опеки и попечительства, медицинскими организациями (Детская поликлиника № *), Пенсионным фондом РФ (СФР), органами прокуратуры, судами.
- Информирования законных представителей об образовательном процессе, мероприятиях, режиме дня (в т.ч. через SMS, мессенджеры, электронную почту, информационные системы «Сетевой город. Образование», «Госуслуги»).
- Публикации фотографий/видеозаписей ребенка на официальном сайте ДОУ, в группах ВКонтакте/Одноклассники, на информационных стендах, в печатных СМИ (только при отдельной отметке согласия ниже).
Перечень обрабатываемых персональных данных
- Общие данные: ФИО, дата/место рождения, гражданство, адрес проживания, СНИЛС.
- Данные законных представителей: ФИО, паспортные данные, контакты, место работы.
- Специальные категории данных (требуют отдельного выделенного согласия): состояние здоровья (медицинская карта ф. 026/у, справки, заключения Врачебно-педагогической комиссии), биометрические данные (фото/видео).
Способы и действия с персональными данными
С персональными данными производятся следующие действия (операции): сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ) третьим лицам (указанным в п. 7), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение. Обработка осуществляется как с использованием средств автоматизации (АИС «Сетевой город», 1С:ХроноГраф и др.), так и без них (бумажные носители).
Срок действия согласия
Настоящее согласие действует с момента подписания до момента прекращения отношений между МАДОУ № * и субъектом персональных данных (выхода ребенка из сада), либо до момента отзыва согласия законным представителем.
Срок хранения персональных данных после прекращения отношений устанавливается в соответствии с законодательством об архивном деле и локальными актами ДОУ (обычно 50–75 лет для личных дел, 5 лет для учетных журналов).
Перечень третьих лиц, которым могут быть переданы данные
- Органы опеки и попечительства администрации г. .
- Медицинские организации: ГБУЗ «Детская городская поликлиника № ».
- Пенсионный фонд РФ (Социальный фонд РФ), для назначения выплат/материнского капитала.
- Органы прокуратуры, суды, следственные органы (по основаниям, предусмотренным законом).
- Операторы информационных систем: АО «Ростелеком» (ЕСИА/Госуслуги), региональные операторы АИС «Образование».
Права субъекта персональных данных и порядок отзыва
Законный представитель имеет право:
- Получить информацию об обработке данных ребенка;
- Требовать уточнения, блокирования или уничтожения неполных/неверных данных.
- Отозвать настоящее согласие путем направления письменного заявления директору МАДОУ № * не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до предполагаемой даты прекращения обработки.
Внимание: Отзыв согласия на обработку данных, необходимых для исполнения договора об образовании или выполнения законодательных требований (учет, отчетность, безопасность), может повлечь невозможность дальнейшего пребывания ребенка в ДОУ.
Подписи сторон
| Законный представитель Подпись: _______________ / [ФИО] | Уполномоченное лицо МАДОУ № (Директор / Зав. Охраной ПДн) Подпись: _______________ / [ФИО]* |
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСИЕ (ОТДЕЛЬНАЯ ГРАФА/ЛИСТ)
Даю согласие на обработку специальных категорий персональных данных (данные о здоровье ребенка) и биометрических данных (фотографии/видео) для целей, указанных в п. 3 настоящего согласия.
Подпись: _______________ / [ФИО]* Дата: «___» _____________ 202__ г.
Особо важные нюансы оформления
Бумажный vs Электронный вид
Закон требует письменной формы (ст. 9 Закона № 152-ФЗ). Наиболее надежный вариант — бумажный бланк с «живой» подписью родителя. Допускается использование ЭЦП (усиленной/неусиленной) через Госуслуги или АИС «Сетевой город», если это предусмотрено локальными актами ДОУ и техническими возможностями системы.
Согласие на фото/видео и мед. данные, отдельно!
Нельзя смешивать в одном пункте согласие на обработку ФИО и согласие на обработку данных о здоровье (ст. 10 Закона № 152-ФЗ) или биометрии (фото). В бланке обязательно должны быть отдельные чек-боксы (галочки) или отдельные строки подписи для:
- Обработки данных о здоровье (обязательно для посещения сада).
- Публикации фото/видео в открытых источниках (сайт, соцсети, газета) — это право, а не обязанность родителя. Отказ не может быть основанием для отказа в приеме ребенка.
Срок хранения бланков
Подписанные бланки согласия являются учетными документами. Их хранение регулируется Приказом Минкультуры РФ от № 558 (п. 239 — списки зачисленных, личные дела) и локальным перечнем документов ДОУ. Обычно бланк кладут в личное дело ребенка и хранят в течение всего периода обучения + архивный срок (50–75 лет).
Информирование родителей (Политика конфиденциальности)
Перед подписанием бланка родитель обязан ознакомиться с «Политикой в отношении обработки персональных данных» ДОУ. Этот документ должен быть опубликован на официальном сайте сада и доступен в бумажном виде в приемной/у директора. В бланке часто делают отсылку: «С Политикой обработки ПДн, размещенной на сайте [адрес сайта] *, ознакомлен(а)».
Типичные ошибки, которых стоит избегать
- Отсутствие целей обработки. Фраза «для нужд сада» недопустима. Цели должны быть конкретными (зачисление, питание, мед. уход, отчетность).
- Бессрочное согласие без права отзыва. Нельзя писать «согласие бессрочное и безотзывное». Субъект всегда имеет право отозвать согласие (ст. 9 Закона № 152-ФЗ).
- Передача данных «неограниченному кругу лиц». Третьи лица должны быть перечислены категориями или конкретными наименованиями (поликлиника № , отдел образования г. ).
- Отсутствие подписи уполномоченного лица ДОУ. Бланк должен быть подписан директором или лицом, уполномоченным приказом на обработку ПДн.
- Использование устаревшего бланка. Если изменился закон, название сада, адрес, состав третьих лиц — бланк нужно обновить и переподписать.
Чек-лист для родителя при подписании
Перед тем как поставить подпись, проверьте:
- [ ] Правильно ли написаны ФИО ребенка и родителя (как в паспорте/свидетельстве)?
- [ ] Указан ли верный адрес сада и его полное наименование?
- [ ] Есть ли отдельная строка подписи под «Согласие на фото/видео в интернете»? (Можно не подписывать, если против).
- [ ] Есть ли отдельная строка под «Согласие на обработку мед. данных»? (Обязательно для посещения).
- [ ] Указан срок действия и порядок отзыва?
- [ ] Вам выдали копию подписанного бланка на руки? (Родитель имеет право требовать копию).
Грамотно оформленный бланк согласия на обработку персональных данных — это правовая защита как для ДОУ (от штрафов Роскомнадзора и претензий прокуртуры), так и для родителей (гарантия того, что данные ребенка не утекут к мошенникам и не будут использованы в чужих целях).
Рекомендуется ежегодно (в начале учебного года) проверять актуальность данных в бланке (сменился телефон, адрес, паспорт) и при необходимости подписывать новый экземпляр. Храните свою копию в надежном месте.
Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных спорных вопросов рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на законе № 152-ФЗ и образовательном праве.