Архивный отдел управления делами администрации города Хабаровска является ключевым структурным подразделением, обеспечивающим сохранность, учет и использование документов, составляющих архивный фонд местного самоуправления; Данная статья посвящена структуре, функциям, порядку обращения граждан и правовым аспектам деятельности данного органа.
Общие сведения и правовая основа
Деятельность Архивного отдела регулируется:
- Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Законом Хабаровского края «Об архивном деле в Хабаровском крае»;
- Уставом города Хабаровска;
- Положением об Управлении делами администрации города Хабаровска;
- Положением об Архивном отделе (утвержденным руководителем управления).
Основная миссия: обеспечение сохранности документов, образующих архивный фонд администрации города, а также предоставление архивной информации государственным органам, организациям и гражданам.
Структура и основные направления работы
Архивный отдел, как правило, включает в себя несколько секторов (групп), каждый из которых выполняет специфические функции:
Сектор приема, учета и хранения документов
- Прием документов от структурных подразделений администрации по истечении сроков хранения в делопроизводстве;
- Экспертиза документооборота и актирование дел на уничтожение или постоянное хранение;
- Обеспечение условий хранения, соответствующих ГОСТ Р 54989-2012/ISO 11799:2003 (температура, влажность, освещение, пожаробезопасность);
- Ведение государственных архивных фондов (формирование описей, инвентарей, путем ввода данных в АИС «Архив» или аналогичные системы).
Сектор информационно-справочной работы и использования документов
- Обеспечение прав граждан на получение архивной справки, выписок и копий документов (ст. 22 ФЗ № 125-ФЗ);
- Выдача архивных справок о стаже, заработной плате, награждениях, месте жительства/работы (для пенсионного обеспечения, судебных разбирательств, подтверждения прав на жилье и т.д.);
- Работа с запросами от Пенсионного фонда РФ (СФР), судов, прокуратуры, органов МВД, нотариусов;
- Консультирование граждан по вопросам поиска документов в других архивах края и региона.
Сектор научно-справочной работы и публикаций (при наличии штата)
- Составление путеводителей, обзоров по фондам;
- Цифрование документов для обеспечения удаленного доступа и сохранности оригиналов;
- Организация выставок, подготовка информационных материалов к юбилеям города/администрации.
Состав фондов и временные рамки
Архивный отдел формирует архив администрации города Хабаровска. В фонды поступают документы:
- Постоянного хранения: указы, постановления, распоряжения главы администрации, решения Думы города (до передачи в Государственный архив края), уставы, генеральные планы города, материалы конкурсов на замещение должностей, дела по кадрам (личные дела служащих, ведомости к приказам о приеме/увольнении) и др.
- Временного хранения (сроком более 10 лет): дела по вопросам градостроительства, земельных отношений, благоустройства, социальной политики, обращения граждан (при наличии исторической ценности).
Важно: Документы до 1917 г., а также фонды ликвидированных дореволюционных учреждений, как правило, хранятся в Государственном архиве Хабаровского края (ГАХК) по адресу: г. Хабаровск, ул. Муравьев-Амурский, д. **. Архивный отдел администрации хранит преимущественно документы советского и современного периода (с 1917/1920 гг. по настоящее время), сформированные именно органами местного самоуправления города.
Порядок обращения граждан и получения услуг
Виды предоставляемых услуг
- Выдача архивных справок (стандартных и нестандартных);
- Выдача заверенных копий документов;
- Подтверждение факта работы/службы, стажа, заработной платы;
- Поиск информации по запросам организаций (СФР, суды, МФЦ).
Способы обращения
| Способ | Описание |
|---|---|
| Личный прием | По адресу нахождения отдела (см. ниже). Необходимо иметь паспорт РФ. Прием ведется по графику (обычно 2-3 дня в неделю, уточнять по телефону). |
| Почта (РПО/ЕМС) | Заявление пишется в свободной форме с указанием ФИО, даты рождения, периода поиска, цели справки, адреса для ответа. К заявлению прикладывается копия паспорта и документа, подтверждающего смену фамилии (если была). Конверт маркируется «Архивный запрос». |
| ЕПГУ / РПГУ (Госуслуги) | Услуга «Получение архивной справки» доступна в электронном виде. Требуется подтвержденная учетная запись. Ответ приходит в личный кабинет или на почту. |
| Через МФЦ «Мои Документы» | Подача заявления в любом отделе МФЦ города. Срок исполнения увеличивается на сроки межведомственного взаимодействия (обычно +3-5 рабочих дней). |
Необходимые документы для личного обращения
- Паспорт гражданина РФ (оригинал);
- Документы, подтверждающие смену фамилии/имени (свидетельство о браке, разводе, свидетельство о перемене имени) — при необходимости;
- Доверенность (нотариально заверенная), если обращается представитель;
- Заявление (заполняется на месте или заранее в свободной форме).
Сроки исполнения
Согласно ст. 22 ФЗ № 125-ФЗ и Административному регламенту администрации города:
- Стандартные справки (стаж, зарплата для СФР): до 10 рабочих дней с момента регистрации запроса.
- Сложные поисковые запросы (требуется изучение нескольких фондов): до 30 календарных дней (с уведомлением заявителя о продлении).
- Запросы от судов, прокуратуры, СФР (в порядке межведомственного взаимодействия): в сроки, установленные законодательством (обычно 3-10 дней).
Контактная информация и реквизиты
Реквизиты Архивного отдела управления делами Администрации г. Хабаровска
Полное наименование: Архивный отдел управления делами администрации города Хабаровска
Юридический адрес / Адрес нахождения: г. Хабаровск, ул. , д. , корп. (здание администрации города / Управления делами)
Телефон справочно-информационной службы / приемной: +7 (4212) —
Телефон руководителя отдела (ФИО: * ): +7 (4212) — (доб. )
Электронная почта (официальная): arhiv@;ru / udd@*.ru (домен администрации города)
Официальный сайт администрации: www.khabarovskadm.ru (раздел «Структура» -> «Управление делами» -> «Архивный отдел»)
Режим работы приемной (примерный, уточняйте по телефону!):
- Понедельник – Четверг: 09:00 – 13:00, 14:00 – 17:00
- Пятница: 09:00 – 13:00, 14:00 – 16:00 (сокращенный день)
- Суббота, Воскресенье: Выходной
- Прием граждан по архивным вопросам часто ведется по определенным дням (напр., Вт, Чт). Обязательно звоните заранее!
Особенности поиска документов: частые проблемы и решения
Документы не найдены в Архивном отделе администрации
Если справка выдает отрицательный результат («Документы не обнаружены»), рекомендуется обратиться в:
- Государственный архив Хабаровского края (ГАХК) — фонды краевых органов, предприятий, организаций, дореволюционные фонды;
- Архивное управление Хабаровского края — координирует работу архивной сети края, ведет единый реестр архивных фондов;
- Центральный государственный архив Дальнего Востока (ЦГАДВ) (г. Владивосток) — фонды Дальневосточного края/области 1920-1930-х гг.;
- РГАЭ (Москва), РГАНИ (Москва), РГАСПИ (Москва), центральные фонды министерств, ведомств, партийных органов;
- ЗАГС г. Хабаровска — акты гражданского состояния (рождение, брак, смерть) за последние 100 лет (до передачи в архив);
- Территориальный орган СФР по Хабаровскому краю — для уточнения страховых стажей (индивидуальный лицевой счет).
Утрата документов при реорганизации/ликвидации предприятий
Частая проблема — отсутствие дел по кадрам ликвидированных городских предприятий (ДК, заводы, траст, УК и т.д.).
Алгоритм действий:
- Уточнить в Архивном отделе администрации, были ли переданы дела предприятия в архив (проверить реестры передач).
- Обратиться в ГАХК — многие предприятия передавали архивы непосредственно в краевой архив.
- Проверить наличие дубликатов в архивах вышестоящих ведомств (министерств отрасли).
- В случае подтвержденной утери — оформлять стаж через суд (ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») на основании косвенных доказательств (свидетельские показания, талоны, фото, медкнижки, домовые книги).
Цифровизация и удаленный доступ
В рамках проекта «Цифровой архив» и перехода на электронное делопроизводство (АИС «Делопроизводство», «Архив. Веб-доступ»):
- Проводится массовое сканирование дел постоянного хранения (личные дела, ведомости к приказам, генеральные планы);
- Внедряется возможность заказа справок через ЕПГУ с получением результата в виде электронного документа с ЭЦП;
- Формируется единая архивная информационная система города для межведомственного обмена данными (СМЭВ 3).
На текущий момент (2024-2025 гг.) полнотекстовый поиск по фондам через открытый интернет не доступен из-за требований 152-ФЗ «О персональных данных». Поиск ведется архивариусами по внутренним базам данных по входящим запросам.
Платность услуг
Согласно Постановлению Правительства РФ № 1014 и региональному законодательству:
- Бесплатно: справки для назначения пенсий, пособий, судебных разбирательств (по запросам СФР, судов, органов опеки), справки ветеранам, участникам ВОВ, лицам, пострадавшим от радиационных катастроф.
- Платно (для граждан): справки для личных нужд (вступление в наследство, оформление визы, подтверждение стажа для частных целей, восстановление трудовой книжки без назначения пенсии). Тарифы устанавливаются администрацией города (обычно * ౼ * руб. за справку + оплата почтовой пересылки). Оплата производится через квитанцию в банке или терминал (реквизиты уточняйте в отделе).
- Платно (для юрлиц/нотариусов): по договорам/счетам на оплату.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Можно ли получить справку за другого человека (родителя, бабушку)?
Да, но только при наличии нотариальной доверенности на представление интересов в архивных учреждениях или по решению суда. Для умерших родственников — свидетельство о смерти + документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении заявителя, где указан родитель).
Вопрос: Срок хранения личных дел служащих администрации?
Вопрос: Что делать, если в архиве ошибка в фамилии/дате рождения в документе?
Архив не имеет права вносить исправления в оригиналы документов фонда. Справка выдается с указанием данных именно так, как они записаны в документе. Исправление данных возможно только через суд (установление факта правового значения) или в ЗАГС (если ошибка в акте госрегистрации). В справке архивариус может сделать примечание: «В документе фамилия записана как «Иванов», по паспорту заявителя «Иванова»».
Архивный отдел управления делами администрации города Хабаровска выполняет системообразующую функцию по сохранению документальной памяти города. Для успешного получения услуги гражданам рекомендуется:
- Заблаговременно уточнить режим приема и необходимый пакет документов по телефону +7 (4212) —*.
- Подготовить полный пакет документов, подтверждающих личность и родственные связи.
- Использовать портал Госуслуг для удаленной подачи заявления (это экономит время и исключает ошибки в адресе ответа).
- В случае отрицательного ответа — не отчаиваться, а запросить официальный отказ (письменный) и обратиться в вышестоящие архивы (ГАХК) или в суд.
Данная информация носит справочный характер. Актуальные реквизиты, тарифы и график приема обязательно подтверждайте на официальном сайте администрации города Хабаровск или по телефонам указанных выше.