Качественное строительство невозможно без строгого контроля поставляемых ресурсов. Акт входного контроля строительных материалов — это первичный учетный документ, фиксирующий результаты проверки качества, количества и комплектации материалов, поступивших на объект. Грамотное оформление этого акта является обязательным условием ведения исполнительной документации и защите интересов заказчика и подрядчика в случае выявления брака или несоответствия проектной документации.
В данной статье подробно разберем актуальные нормативные основы, структуру документа, пошаговый алгоритм заполнения и типичные ошибки, опираясь на нормативную базу (СП, ГОСТ) и судебную практику на .
Нормативная база и правовое основание
На текущий момент единой обязательной формы акта входного контроля для всех участников строительного процесса не существует (в отличие от унифицированных форм первичной учетной документации для бухгалтерии, отмененных еще в 2013 году). Однако форма и порядок заполнения регламентируются следующими документами:
- ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст. 16, 54) — устанавливает требования к подтверждению соответствия материалов.
- СП 48.13330.2019 «Организация строительства» (актуализированная СНиП 12-01-2004) — п; 6.2.11 обязывает подрядчика проводить входной контроль материалов, изделий и оборудования.
- СП 392.1325800.2018 «Исполнительная техническая документация при строительстве» — приложение 2.1 содержит рекомендуемую форму акта результатов входного контроля МТР и оборудования. Это основной ориентир для разработки собственной формы.
- ГОСТ Р 54934-2012 / ISO 9001:2008 — требования к системам менеджмента качества (процедура входного контроля).
- Локальные нормативные акты организации (ЛНА) — Положение о входном контроле, утвержденное генеральным директором подрядной организации. Именно в ЛНА закрепляется конкретная форма акта (бланк), используемая на объекте.
Важно: По состоянию на 2026 год контролирующие органы (Ростехнадзор, ГАСН) при проверке исполнительной документации требуют наличие акта, заполненного по форме, утвержденной в ЛНА подрядчика, и соответствующей по содержанию приложению 2.1 к СП 392.1325800.2018.
Когда и кем составляется акт
Момент составления
Акт оформляется в момент приемки каждой партии материалов, изделий или оборудования на складе или непосредственно на строительной площадке. Отложенное оформление (например, раз в неделю «накопленной» партией) является грубым нарушением технологии контроля качества и основанием для замечаний со стороны технического надзора.
Состав комиссии
Входной контроль проводит комиссия, создаваемая приказом руководителя подрядной организации. Типичный состав:
- Председатель, начальник участка / прораб (* И.О. Фамилия).
- Члены — инженер по качеству (ПИК), кладовщик/материально ответственное лицо, представитель лаборатории (если требуются испытания), представитель заказчика/технического надзора (по согласованию).
Состав комиссии фиксируется в приказе на объект (Приказ № * от ..2026 г.).
Структура акта и детальное описание полей (по форме Приложения 2.1 к СП 392.1325800.2018)
Ниже приведен разбор каждого блока бланка с пояснениями, что и где писать.
Шапка документа
| Поле бланка | Что указывается | Пример заполнения / Требования |
|---|---|---|
| Наименование организации | Полное наименование подрядчика (как в Уставе/ЕГРЮЛ) | ООО «СтройМастер-» |
| Объект строительства | Наименование объекта по проектной документации / Разрешение на строительство | Многоквартирный жилой дом по адресу: г. , ул. , д. (РНС № 77—/ от ..202*) |
| Номер и дата акта | Сквозная нумерация за год на объекте. Дата, фактическая дата приемки/осмотра. | Акт № 145-ВК от |
| Основание | Номер и дата приходной накладной (ТОРГ-12), накладной поставщика, заказа на поставку. | Накладная № 8821 от (Поставщик: ИП * А.В.) |
Табличная часть: Сведения о материалах
Это ключевая секция. Заполняется по каждой номенклатурной позиции отдельной строкой.
| № п/п | Наименование материала, марки, сорт, ГОСТ/ТУ | Ед. изм. | Кол-во по накладной | Факт. кол-во (пересчет/взвешивание) | Документ о качестве (Сертификат, Паспорт, Декларация) | Результаты осмотра/испытаний | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Цемент портландцемент М500 Д0 (ЦЕМ II/А-Ш 42,5 Н) ГОСТ 31108-2016 | т | 20,000 | 20,000 (400 мешков по 50 кг) | Сертификат соотв. № РОСС .. от (Завод «Цемент-*») | Упakovка цела, мешки сухие, пометки читаемы. Пробу отобрано для испытаний в лабораторию (Журнал пр. № 12 от ) | Соответствует (условно принято до результатов лабы) |
| 2 | Арматура А500С Ø12мм ГОСТ 5781-82 (пруты 11,7 м) | т | 15,500 | 15,480 (перевес -20 кг) | Паспорт партии № 451 от (Завод «МеталлПром-*») | Внешний осмотр: коррозии нет, маркировка по ГОСТ. Перевес в пределах нормы ГОСТ (0.5%). Проба на механические свойства направлена в лабу. | Соответствует |
Ключевые нюансы заполнения таблицы:
- Наименование: Обязательно указывайте марку, класс, размеры, ГОСТ или ТУ. «Песок» — недопустимо. Правильно: «Песок строительный средней крупности (Мк 2.0), класс I, ГОСТ 8736-2014».
- Документы о качестве: Номер, дата, срок действия сертификата/декларации. Для материалов, подлежащих обязательной сертификации (цемент, арматура, кабели и др.), данные аккредитованного органа. Без документа о качестве акт не подписывается — материал на карантин.
- Фактическое количество: Обязателен пересчет/взвешивание/замер. Нельзя переписывать из накладной.
- Результаты осмотра: Описывайте видимые дефекты: сколы, трещины, следы влаги, нарушение упаковки, отсутствие маркировки.
Блок результатов лабораторных испытаний (если применимо)
Если по результатам визуального осмотра принято решение об условной приемке, в акте (или в приложении к нему) фиксируется:
- Номер и дата протокола испытаний лаборатории (свидетельство об аккредитации лаборатории № *).
- Показатели: прочность, морозостойкость, водопоглощение и т.д. — фактические значения и нормативные (по ГОСТ/ТУ).
Если выявлен брак или несоответствие:
- Выписывается Акт о выявленных дефектах (браке) (форма С-11 или собственная форма ЛНА).
- В тексте акта (или в отдельном листе) прописывается решение: «Возврат поставщику по накладной №…», «Списание на брак», «Использование по пониженной марке с согласия проектировщика/ТН».
- Обязательно указывается срок устранения несоответствий / возврата.
Порядок подписания и нумерации
Акт подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в приемке.
- Председатель комиссии: Должность, Подпись, Расшифровка (Фамилия И.О.).
- Члены комиссии: Должность, Подпись, Расшифровка.
- Представитель поставщика (при наличии): Должность, Подпись, Расшифровка, МП (если есть печать).
- Представитель заказчика / Технического надзора: При согласовании участия в входном контроле.
Нумерация: Сквозная по объекту за календарный год (например: 1-ВК, 2-ВК… 350-ВК). Допускается префикс объекта (Объект-А/1, Объект-А/2).
Типичные ошибки при заполнении (Чек-лист для самопроверки)
- Отсутствие ссылки на ГОСТ/ТУ в наименовании материала.
- Копирование количества из накладной без фактического пересчета/взвешивания (колонки «По накладной» и «Факт» идентичны без пометки «пересчитано»).
- Приемка материалов с истекшим сроком действия сертификата/декларации соответствия.
- Отсутствие результатов визуального осмотра (пустая колонка «Результаты осмотра» или фраза «Нормально» — недопустимо).
- Подписание акта лицами, не входящими в состав комиссии по приказу.
- Разрыв нумерации или дублирование номеров актов.
- Использование неутвержденной формы (бланка нет в Положении о входном контроле организации).
- Отсутствие решения по браку (материал «висит» на складе без статуса).
Связь с Журналом входного контроля и исполнительной документацией
Акт входного контроля — это первичный документ. На его основе заполняется Журнал входного контроля качества материалов, изделий и оборудования (форма по Приложению 2.1 к СП 392.1325800.2018 или форма КС-6а/КС-6б при необходимости, хотя они больше для работ).
Алгоритм попадания в ИД (Исполнительную документацию):
- Приемка партии -> Заполнение Акта входного контроля (в 2-3 экземплярах: Подрядчик, Заказчик/ТН, Склад/Лаборатория).
- Регистрация акта в Журнале регистрации актов входного контроля (отдельный журнал или раздел общего журнала).
- При положительном заключении (или после получения протоколов лабы) -> Внесение записи в Журнал входного контроля (сводная таблица по всем партиям).
- Копии актов и протоколов лабы сшиваются в том ИД по скрытым работам/конструкциям, к которым относятся материалы (например, Том ИД «Фундамент» -> Акт на цемент, арматуру, бетон).
Электронный документооборот (ЭДО) и акты входного контроля в 2026 году
С учетом перехода отрасли на BIM-технологии и требований Приказа Минстроя № 870/пр (об информационной модели объекта), все чаще применяется электронное оформление.
- Акт формируется в АСУПР (Автоматизированная система управления производством) / CDE (Common Data Environment) — Платформа «Строительство.РФ», PlanRadar, 1С:Строительство, Spider Project и др.
- Подписание осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) членов комиссии.
- Электронный акт имеет такую же юридическую силу, как бумажный (ст. 6, 9 ФЗ-63 «Об электронной подписи»).
- В ЭДО автоматически проставляется номер, дата, привязка к заказу на поставку и приходной накладной, что исключает ошибки нумерации и «потерю» документов.
Рекомендация: Даже при полном ЭДО на объекте рекомендуется иметь распечатанный экземпляр акта (или QR-код на таре/складе) для быстрой идентификации партии материала кладовщиком и контролерами ТН при выездных проверках.
Образец заполнения (Текстовый шаблон для копирования)
================================================================================ АКТ РЕЗУЛЬТАТОВ ВХОДНОГО КОНТРОЛЯ МТР И ОБОРУДОВАНИЯ (Форма по Приложению 2.1 к СП 392.1325800.2018) ================================================================================ ОРГАНИЗАЦИЯ: ООО «СтройМастер-» ОБЪЕКТ: Строительство МЖД «Солнечный-», г. *, ул. , д. РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО: № 77--/ от ..202* НОМЕР АКТА: 145-ВК ДАТА: 09 марта 2026 г. ОСНОВАНИЕ: Приходная накладная № 8821 от (Поставщик: ИП * А.В., ИНН ). Заказ на поставку № З-2026/045 от . ПРИКАЗ О СОСТАВЕ КОМИССИИ: № 45-О/Об от г. -------------------------------------------------------------------------------- СВЕДЕНИЯ О ПОСТУПИВШИХ МАТЕРИАЛАХ: -------------------------------------------------------------------------------- | | | изм.| по накл| кол-во| (Сертиф./Паспорт/Декларация) | | | |---|---------------------------------------|-----|--------|-------|------------------------------|-----------------------------------------|-----------------| | 1 | Цемент ПЦ М500 Д0 (ЦЕМ II/А-Ш 42,5 Н) | т | 20,000 | 20,000| Сертификат соотв. № РОСС | Упаковка цела (мешки 50 кг), сухие, | Соответствует | | | ГОСТ 31108-2016 | | | (400 | .. от | маркировка читаема. Проба отобрана для | (условно до | | | Завод «Цемент-» | | | мешков)| Завод «Цемент-» | испытаний в Лаб. ООО «Тест-*» | протокола лабы) | | | | | | | | (Журнал пр. № 12 от ) | | | 2 | Арматура А500С Ø12мм ГОСТ 5781-82 | т | 15,500 | 15,480| Паспорт партии № 451 от | Внешний осмотр: коррозии нет, марка | Соответствует | | | Пруты 11,7 м. Завод «МеталлПром-» | | | | Завод «МеталлПром-»| нанесена. Перевес -20 кг (0.13%) в норме| | | | | | | | | ГОСТ. Проба на σв, σт, δ5 направлена в | | | | | | | | | Лаб. ООО «Тест-*». | | -------------------------------------------------------------------------------- Материалы по позициям 1, 2 приняты на склад объекта. Цемент (п.1) принят условно до получения Протокола испытаний лаборатории (ожидается ). При несоответствии протокола требованиям ГОСТ — возврат поставщику. Материалы размещены: Цемент ⎼ Склад №1 (покрытый), Арматура ⎼ Склад №2 (открытый, на подстилке). ЧЛЕНЫ КОМИССИИ: Председатель: Начальник участка №3 _______________ / * И.И. / (Подпись) Инженер ПИК: Инженер по качеству _______________ / * П.С. / (Подпись) Кладовщик: Материально отв. лицо _______________ / * С.В. / (Подпись) Предст. Лаб.: Лаборант ООО «Тест-*» _______________ / * К.А. / (Подпись) ПРИМЕЧАНИЕ: Оригинал акта (ЭДО/бумага) хранится в папке ИД Объекта, Т. 1 «Нулевой цикл». Копия — у кладовщика, копия — в журнале входного контроля. ================================================================================
Ответы на частые вопросы (FAQ)
Вопрос: Обязательно ли заполнять акт на каждую машину/вагон, или можно раз в месяц?
Ответ: Обязательно на каждую поставку (партию), оформленную отдельной накладной. Объединение нескольких накладных в один акт допускается только если это прямо прописано в Положении о входном контроле организации и партии идентичны (один производитель, одна марка, поставка в один день). Лучше практика — один акт на одну накладную/партию.
Вопрос: Что делать, если поставщик не предоставил сертификат/декларацию?
Ответ: Материал ставится на карантин (отдельное место, табличка «Не прошел входной контроль»). Акт составляется с заключением «Не принят — отсутствует документ о качестве». Направляется официальное требование поставщику (претензия). Без документов качество не подтверждено — использование в строительстве запрещено (п. 6.2.11 СП 48.13330).
Вопрос: Можно ли использовать форму КС-6а для входного контроля материалов?
Ответ: Форма КС-6а («Акт приемки выполненных работ») предназначена для работ. Для материалов она не подходит по структуре. Используйте форму по Приложению 2.1 к СП 392.1325800.2018 или собственную, разработанную на ее основе.
Вопрос: Кто несет ответственность за ошибки в акте?
Ответ: Ответственность несут все члены комиссии, поставившие подписи (дисциплинарная, материальная, в случае аварии, уголовная по ст. 293 УК РФ «Халатность»). Руководитель организации несет общую ответственность за организацию процесса (ст. 54 ФЗ-384).
Акт входного контроля — это не просто формальность для «галочки» в исполнительной документации. Это главный инструмент защиты подрядчика от использования некачественных материалов и финансовых потерь при возврате брака поставщику. На 2026 год ключевыми трендами являються:
- Переход на электронные акты с УКЭП в рамках BIM/Цифрового двойника объекта.
- Строгая привязка акта к QR-кодам/РФИД-меткам на упаковке материалов для автоматической идентификации.
- Интеграция с ФГИС «Единый реестр участников строительства» и реестрами деклараций о соответствии (проверка валидности сертификатов в реальном времени).
Главное правило: «Не принято — не использовано». Любой материал, встроенный в конструкцию без акта входного контроля (или с актом «Не соответствует»), делает конструкцию несоответствующей проектной документации и подлежит демонтажу за счет виновного лица.
Используйте приведенный выше образец как базу для разработки своей корпоративной формы, утвердите её Приказом, обучите прорабов и инженеров ПИК правильному заполнению каждой колонки — и проблемы с входным контролем на объекте минимизируются.
Статья подготовлена на основе нормативной базы РФ актуальной на г. (СП 392.1325800.2018, СП 48.13330.2019, ФЗ-384, ГОСТ Р 54934). Данные организаций и лиц в примерах маскированы (*). Данная информация носит справочный характер; для правово значимых действий консультируйтесь с юристом и техническим руководителем объекта.