Акт разбивки геодезической основы (также — акт освидетельствования геодезической разбивочной основы, акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности) — один из ключевых документов исполнительной документации, без которого невозможно законно начать строительно-монтажные работы. В этой статье подробно разберём, что представляет собой документ, какие нормативные акты его регулируют, как правильно его заполнить и каких ошибок следует избегать.

Что такое геодезическая разбивочная основа

Геодезическая разбивочная основа (ГРО) — это система закреплённых на местности пунктов (знаков, реперов, марок), от которых выполняется разбивка здания или сооружения и осуществляется геодезический контроль в процессе строительства. Она создаётся на основании государственной геодезической сети и включает:

• плановую основу (пункты с известными координатами);
• высотную основу (реперы с известными отметками);
• закреплённые на местности оси будущего объекта.

Именно правильность создания и переноса этой основы на строительную площадку подтверждается актом освидетельствования геодезической разбивочной основы.

Нормативная база

Форма акта утверждена нормативными документами в области строительства:

• РД 11-02-2006 — «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» (приложение 1 содержит бланк акта);
• Приказ Ростехнадзора от № 1128 (с изменениями, в т.ч. редакция от № 470);
• Приказ Минстроя России № 344/пр — актуальные формы исполнительной документации;
• СП 70.13330 «Несущие и ограждающие конструкции» — требования к точности геодезических работ;
• СП 126.13330 «Геодезические работы в строительстве».

Разновидности актов

На практике встречаются несколько связанных документов, которые часто путают:

1. Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы — подтверждает наличие и правильность создания ГРО на площадке.
2. Акт разбивки осей объекта на местности, фиксирует факт переноса (выноса) проектных осей здания в натуру и их закрепления.
3. Акт приёмки-передачи геодезической разбивочной основы — оформляется при передаче ГРО от застройщика (заказчика) подрядчику.

Кто участвует в подписании акта

Акт составляется комиссионно с участием представителей:

• застройщика (технического заказчика);
• лица, осуществляющего строительство (генподрядчика);
• строительного контроля застройщика и подрядчика;
• проектной организации (авторский надзор) — при необходимости;
• организации, выполнившей геодезические работы.

Пример оформления подписантов (данные частично скрыты):

• Представитель застройщика: Иванов А. П.* (ООО «СтройИнвест»), тел. +7 (9) -*-;
• Представитель подрядчика: Петров С. В.* (ООО «МонтажСтрой»);
• Главный инженер проекта: Сидорова Е. Н.;
• Геодезист: Кузнецов Д. А..

Структура и содержание акта

Типовой акт по форме РД 11-02-2006 включает следующие разделы:

Шапка документа

• наименование объекта капитального строительства;
• адрес (строительный адрес) объекта, например: г. Москва, ул. Строителей, д. , кадастровый номер участка 77:::;
• наименования застройщика, подрядчика, проектной организации;
• номер и дата разрешения на строительство.

Сведения о геодезической основе

• перечень пунктов ГРО с указанием их типа (репер, знак, марка);
• исходные данные: от каких пунктов государственной геодезической сети выполнялась разбивка;
• реквизиты проектной документации (шифр проекта, номера чертежей разбивочного плана);
• сведения о применённых приборах (тахеометр, нивелир, GNSS-приёмник) с номерами и датами поверки.

Результаты освидетельствования

• вывод комиссии о соответствии разбивочной основы проектной документации и требованиям СП;
• указание фактических отклонений (в пределах допусков);
• решение о возможности начала строительно-монтажных работ.

Приложения

• схема геодезической разбивочной основы;
• каталог координат и высот пунктов;
• исполнительные схемы разбивки осей;
• копии свидетельств о поверке приборов.

Образец формулировки вывода комиссии

«Комиссия в составе представителей застройщика ООО «», подрядчика ООО «» и проектной организации ООО «» освидетельствовала геодезическую разбивочную основу объекта «Жилой дом по адресу: г. , ул. , уч. » и установила: геодезическая разбивочная основа создана в соответствии с проектной документацией (шифр *-2024-АР) и требованиями СП 126.13330.2017. Пункты ГРО закреплены на местности знаками, обеспечивающими их сохранность. Разбивочная основа принята и пригодна для производства строительно-монтажных работ».

Типичные ошибки при оформлении

1. Отсутствие ссылок на проектную документацию — без шифра проекта и номеров чертежей акт теряет юридическую силу.
2. Неуказанные или просроченные поверки приборов — результаты измерений неповеренными приборами недействительны.
3. Отсутствие приложений — схемы и каталоги координат являются неотъемлемой частью акта.
4. Подписание неуполномоченными лицами, подписывать должны лица, указанные в приказах о назначении ответственных.
5. Несоответствие фактических данных проектным без фиксации отклонений и решения по ним.
6. Отсутствие регистрации акта в общем журнале работ и журнале учёта исполнительной документации.

Практические рекомендации

• Оформляйте акт до начала земляных работ — это обязательное условие для последующих актов освидетельствования скрытых работ.
• Используйте актуальную редакцию формы (по приказу Минстроя № 344/пр или РД 11-02-2006 в последней редакции).
• Храните акт в составе исполнительной документации в течение всего срока строительства и передавайте в архив при сдаче объекта.
• При передаче площадки субподрядчикам оформляйте дополнительные акты приёмки-передачи ГРО.

Акт разбивки (освидетельствования) геодезической основы, это не формальность, а документ, подтверждающий точность и законность начала строительства. Грамотно составленный акт защищает застройщика и подрядчика при проверках надзорных органов, в спорах о качестве работ и при вводе объекта в эксплуатацию. Используйте утверждённые формы, внимательно заполняйте все разделы и обязательно прикладывайте исполнительные схемы, тогда документ будет иметь полную юридическую силу.