Своевременная проверка работоспособности систем пожарной безопасности — это не только требование законодательства‚ но и гарантия сохранности имущества и‚ главное‚ жизней людей. Основным документом‚ фиксирующим результаты таких проверок‚ является Акт проверки работоспособности систем пожарной безопасности. В данной статье подробно разберем структуру документа‚ предоставим рекомендации по заполнению и укажем на распространенные ошибки.
Правовая база и нормативные документы
Оформление акта регулируется рядом нормативных правовых актов. Ключевыми из них являются:
- Федеральный закон от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Постановление Правительства РФ от № 1479 «Об утверждении Правил пожарного режима в Российской Федерации»;
- Приказ МЧС России от № 645 «Об утверждении Порядка проведения пожарного надзора»;
- СП 12.13130.2009 «Системы пожарной безопасности. Общие требования»;
- ГОСТ Р 53325-2012 «Системы управления техническим обслуживанием. Основные положения».
Важно: В зависимости от типа объекта (производственное‚ общественное‚ жилое‚ складское) могут применяться отраслевые нормативные документы и локальные акты организации.
Кто и когда проводит проверку
Проверки делятся на плановые и внеплановые‚ а также на ежедневные‚ ежемесячные‚ ежеквартальные и ежегодные.
Лица‚ ответственные за проведение проверок
- Ответственное лицо по пожарной безопасности от организации (назначено приказом директора/руководителя). Проводит ежедневные и еженедельные осмотры.
- Специализированная организация (лицензиат МЧС) — проводит ежеквартальные‚ полугодовые и ежегодные техническое обслуживание (ТО) и испытания систем ППА (пожарной сигнализации‚ ППТВ‚ СОУЭ и др.).
- Инспектор ГПН (Государственного пожарного надзора) — проводит плановые и внеплановые проверки в рамках надзорной деятельности;
Периодичность (общие сроки по СП 5.13130.2009 и инструкциям производителей)
| Тип системы / работа | Периодичность | Кто оформляет Акт |
|---|---|---|
| Осмотр датчиков‚ ручных извещателей‚ визуальный контроль | Ежедневно / Еженедельно | Ответственное лицо организации (Журнал учета) |
| Проверка работоспособности ППА (пробная включение) | Ежемесячно | Ответственное лицо / Специалист ТО |
| Техническое обслуживание систем ППА‚ ППТВ‚ СОУЭ | Ежеквартально | Лицензированная организация (Акт ТО) |
| Испытания систем дымоделения‚ пожаротушения‚ эвакуационного управления | Ежегодно (или по регламенту) |
Структура Акта проверки работоспособности (Образец)
Единой жестко утвержденной формы акта для внутренних проверок организации не существует (кроме форм для лицензиатов)‚ однако документ должен содержать обязательные реквизиты в соответствии с ФЗ № 402 «О бухгалтерском учете» (ст. 9) и требованиями МЧС.
Обязательные реквизиты акта:
- Наименование документа: «Акт проверки работоспособности систем пожарной безопасности».
- Дата составления (число‚ месяц‚ год).
- Место составления (наименование организации/объекта).
- Основание для проверки: Приказ № * от ..‚ План ТО‚ График проверок ГПН.
- Состав комиссии (или ФИО проверяющего): Должность‚ ФИО (частично )‚ Подпись‚ Расшифровка подписи.
- Перечень проверяемых систем и оборудования: Наименование‚ тип‚ заводской номер‚ адрес установки (частично ).
- Результаты проверки (перечень работ‚ измерений‚ пробных включений): Табличная часть с колонками: «Наименование операции»‚ «Норма/Критерий»‚ «Факт/Результат»‚ «Соответствует/Не соответствует».
- Выявленные дефекты и несоответствия: Подробное описание‚ фотофиксация (приложение).
- Меры по устранению нарушений: Сроки‚ ответственные лица (ФИО *).
- Подписи всех членов комиссии / проверяющего и представителя заказчика.
- Печать организации (при наличии).
<div style="text-align: center;"> <h2>АКТ ПРОВЕРКИ РАБОТОСПОСОБНОСТИ СИСТЕМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ</h2> <p>г. <span style="text-decoration: underline;">*</span> <span style="text-decoration: underline;">«___»</span> <span style="text-decoration: underline;">_____________</span> 20<span style="text-decoration: underline;">__</span> г.</p> </div> <p><b>Основание:</b> Приказ Генерального директора ООО <span style="text-decoration: underline;">«Ромашка»</span> № <span style="text-decoration: underline;">*</span> от <span style="text-decoration: underline;">..</span> г. «Об утверждении графика проверок ПБ на 2026 год».</p> <p><b>Объект проверки:</b> Офисно-складской комплекс‚ адрес: г. <span style="text-decoration: underline;">*</span>‚ ул. <span style="text-decoration: underline;">*</span>‚ д. <span style="text-decoration: underline;">*</span>.</p> <h3>Состав комиссии:</h3> <ol> <li>Председатель: Инженер по ПБ ООО <span style="text-decoration: underline;">«Ромашка»</span>, <span style="text-decoration: underline;">Иванов И.И.</span> (подпись __________)</li> <li>Член: Начальник участка Охраны труда, <span style="text-decoration: underline;">Петров П.П.</span> (подпись __________)</li> <li>Член: Представитель сервисной орг. ООО <span style="text-decoration: underline;">«ПожСервис»</span> (Лицензия МЧС № <span style="text-decoration: underline;">*</span>) — <span style="text-decoration: underline;">Сидоров С.С.</span> (подпись __________)</li> </ol> <h3>Таблица результатов проверки (фрагмент):</h3> <table border="1" cellpadding="4" cellspacing="0" style="width: 100%; border-collapse: collapse; font-size: 0.9em;"> <thead style="background-color: #e0e0e0;"> <tr> <th>№ п/п</th> <th>Наименование системы / узла</th> <th>Место установки (зона/петля)</th> <th>Вид работы / Измерение</th> <th>Норма (Проект/Паспорт)</th> <th>Факт / Результат</th> <th>Соответствует (Да/Нет)</th> <th>Примечание / Дефект</th> </tr> </thead> <tbody> <tr> <td style="text-align:center;">1</td> <td>ППА адресная (Пульт «Болид» С2000М)</td> <td>1 этаж‚ холл (Петля 1)</td> <td>Пробное включение датчика ИП 212/149</td> <td>Срабатывание за 30 сек‚ сигнал на пульте</td> <td>Сработал за 28 сек‚ сигнал получен</td> <td style="text-align:center; color: green;">ДА</td> <td>—</td> </tr> <tr> <td style="text-align:center;">2</td> <td>СОУЭ (Громкоговорители)</td> <td>2 этаж‚ коридор (Зона 3)</td> <td>Проверка звукового давления</td> <td>Не менее 75 дБ (СП 3.13130)</td> <td>68 дБ</td> <td style="text-align:center; color: red;">НЕТ</td> <td>Дефект: Низкий уровень звука. Требуется замена ГД или проверка линии.</td> </tr> <tr> <td style="text-align:center;">3</td> <td>ППТВ (Насосная станция)</td> <td>Подвал‚ насосная комната</td> <td>Пуск насоса «Джокей» в автомате</td> <td>Давление в сети не менее 0.2 МПа</td> <td>0.18 МПа</td> <td style="text-align:center; color: red;">НЕТ</td> <td>Дефект: Просадка давления. Проверка герметичности‚ настройка прессостата.</td> </tr> </tbody> </table> <h3>ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИССИИ:</h3> <p>В результате проверки установлено‚ что системы ППА на 1 этаже соответствуют требованиям. Системы СОУЭ (зона 3) и ППТВ НЕ соответствуют требованиям нормативных документов. Эксплуатация объекта с выявленными дефектами ОГРАНИЧЕНА до полного устранения.</p> <h3>МЕРЫ ПО УСТРАНЕНИЮ НАРУШЕНИЙ:</h3> <ol> <li>Заменить громкоговорители в зоне 3 (Ответственный: Инженер ССС <span style="text-decoration: underline;">*</span>‚ Срок: до <span style="text-decoration: underline;">..</span>).</li> <li>Провести диагностику и ремонт насосной станции ППТВ (Ответственный: ООО <span style="text-decoration: underline;">«ПожСервис»</span>‚ Срок: до <span style="text-decoration: underline;">..</span>).</li> </ol> <br> <p><b>Председатель комиссии:</b> ________________ / <span style="text-decoration: underline;">Иванов И.И.</span> / <span style="text-decoration: underline;">«___» _____________ 20__ г.</span></p> <p><b>Члены комиссии:</b> ________________ / <span style="text-decoration: underline;">Петров П.П.</span> / <span style="text-decoration: underline;">«___» _____________ 20__ г.</span></p> <p>________________ / <span style="text-decoration: underline;">Сидоров С.С.</span> / <span style="text-decoration: underline;">«___» _____________ 20__ г.</span></p> <p><b>М.П.</b> (Печать ООО <span style="text-decoration: underline;">«Ромашка»</span>)</p>
Особенности оформления для разных типов проверок
Внутренние ежедневные/еженедельные осмотры
Оформляются в Журнале учета ежедневных (еженедельных) проверок состояния систем пожарной безопасности. Акт как отдельный документ обычно не составляется‚ если нарушений нет. При обнаружении неисправности составляется Акт о выявленной неисправности (или запись в журнале с подписью ответственного и отчетом об устранении).
Плановое техническое обслуживание (ТО) лицензиатом
Оформляется строго по форме‚ утвержденной в лицензионной документации организации-исполнителя. Обязательно наличие:
- Номера лицензии МЧС и срока её действия;
- Свидетельств о допуске сотрудников к работам;
- Протоколов поверки измерительных приборов (срок действия не истек);
- Акта с таблицей измерений параметров (токи петель‚ сопротивление изоляции‚ звуковое давление‚ расход воды и т.д.).
Проверка ГПН (Государственного пожарного надзора)
Инспектор составляет Акт о результатах проверки (надзора) по утвержденной федеральной форме (Приказ МЧС № 645). Данный акт имеет правовые последствия: предписание об устранении нарушений‚ протокол об административном правонарушении (КоАП РФ ст. 20.4). Организация должна устранить нарушения в срок‚ указанный в предписании‚ и уведомить ГПН об исполнении.
Типичные ошибки при заполнении акта
- Отсутствие ссылки на нормативный документ: Пишут «проверено»‚ но не указывают‚ по какому пункту СП или инструкции производителя.
- Общие формулировки: «Система работает нормально» — недопустимо. Необходимо указать конкретные измеренные значения (ток‚ напряжение‚ давление‚ время срабатывания‚ децибелы).
- Игнорирование «мелких» дефектов: Загрязненный датчик‚ отсутствующая маркировка петли‚ сбитая настройка прессостата — всё это должно быть зафиксировано с сроком устранения.
- Отсутствие подписи представителя заказчика: Акт ТО от сервисной организации без подписи ответственного лица заказчика считается неполным.
- Несвоевременное оформление: Акт составлен заведомово позже даты проверки (просрочка более 3 рабочих дней для ТО).
- Скрытие персональных данных: В актах‚ передаваемых в контролирующие органы‚ ФИО указываются полностью. Во внутренних документах/публичных отчетах — маскируются (*).
Хранение и учет актов
- Срок хранения: Не менее 3 лет (для актов ТО и испытаний — до следующей проверки соответствующей периодичности‚ но не менее 3 лет). Акты проверок ГПН — не менее 5 лет.
- Форма хранения: Бумажный оригинал (с «живыми» подписями и печатью) и электронная копия (скан в PDF с ЦЭП/ЭЦП‚ если предусмотрено ЭДО).
- Регистрация: Все акты подлежат регистрации в Журнале учета актов проверок ПБ (или общем журнале документации по ПБ).
Электронный документооборот (ЭДО) и цифровизация
На 2026 год активно внедряется практика ведения документации в электронном виде.
- Использование ЭЦП (усиленной/квалифицированной) для подписания актов ТО лицензиатов.
- Ведение электронного журнала учета (в СЭД организации).
- Интеграция с системами «Умный дом» / BMS для автоматического формирования отчетов о состоянии систем (самотестирование петель).
Рекомендация: Даже при полном переходе на ЭДО‚ на объекте должен находиться бумажный дубликат последнего акта ТО/испытаний для предъявления инспектору ГПН при выездной проверке без предупреждения.
Чек-лист для ответственного лица по ПБ перед подписанием акта
Перед тем как поставить подпись в акте‚ представленном сервисной организацией или составленном внутренней комиссией‚ проверьте:
- [ ] Соответствует ли перечень оборудования в акте реально установленному (сверка с проектом/паспортом объекта)?
- [ ] Есть ли результаты измерений по всем обязательным параметрам (не только «включилось/не включилось»)?
- [ ] Все ли выявленные дефекты описаны понятно и с указанием места?
- [ ] Реалистичны ли сроки устранения дефектов?
- [ ] Есть ли подписи и печати (при наличии) всех членов комиссии/исполнителей?
- [ ] Соответствует ли заключение акта фактическому состоянию (нет ли записи «Соответствует» при наличии дефектов в таблице)?
- [ ] Зарегистрирован ли акт в журнале учета?
- [ ] Направлено ли уведомление в ГПН/страховщику (если требуется по результатам ежегодных испытаний)?
Грамотно оформленный Акт проверки работоспособности систем пожарной безопасности — это главный инструмент защиты организации от штрафов (ст. 20.4 КоАП РФ до 400 000 руб. для юрлиц)‚ претензий страховых компаний и‚ главное‚ рисков для людей. Используйте представленный выше образец как базу для разработки собственного шаблона‚ адаптированного под специфику вашего объекта и требования вашей лицензированной сервисной организации. Помните: пожарная безопасность начинаеться с документа‚ фиксирующего реальное состояние систем‚ а не формального «галочки».
Данная статья носит информационный характер. Для оформления документов на конкретном объекте необходимо руководствоваться актуальными редакциями нормативных правовых актов РФ‚ техническими регламентами и инструкциями производителей оборудования. Персональные данные (ФИО‚ адреса‚ телефоны‚ номера лицензий) в примерах замаскированы символами * в соответствии с требованиями безопасности.