Акт проверки пожарной безопасности, это основной документ, фиксирующий результаты обследования здания, сооружения или территории на предмет соответствия установленным нормам и правилам в области пожарной безопасности. Единого унифицированного бланка для всех видов проверок не существует, однако структура и обязательные реквизиты регламентируются нормативными правовыми актами (НПА). В данной статье подробно разбираются виды актов, их структура, образцы заполнения на 2025–2026 годы и ключевые изменения в документации.

Нормативная правовая основа

Формирование документации по пожарной безопасности строится на иерархии нормативных актов:

• ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» — базовый документ, устанавливающий общие требования.
• Постановление Правительства РФ № 1479 (Правила пожарного режима в РФ), регламентирует порядок проведения проверок и состав проверяющих органов.
• Приказ МЧС РФ от № 517 — утверждает Приложение № 5 «Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности (образец)». Это базовая форма для проверок государственным контролем (надзором).
• Приказ МЧС РФ от № 645 (Административный регламент), детально описывает процедуру проведения плановых и внеплановых проверок.
• СП 505.1311500.2021, свод правил по оценке пожарного риска, требующий составления акта обследования объекта защиты.
• Отраслевые стандарты (ГОСТ, СП) на конкретные системы: СКУД, АПС, ППТВ, огнезащитные покрытия и др.

Основные виды актов проверки

В практике выделяют несколько ключевых типов актов, каждый из которых имеет свою специфику заполнения:

Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности (Государственный контроль)

Состоит по итогам плановой или внеплановой проверки сотрудниками Госпожнадзора (МЧС). Форма строго ориентирована на Приложение № 5 к Приказу № 517.

К акту обязательно прилагаются:

• Протоколы (заключения) проведенных исследований, испытаний и экспертиз.
• Объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушения.
• Копии документов, подтверждающих результаты мероприятия по контролю.

Один экземпляр акта с копиями приложений передается проверяемому лицу, второй остается в проверяющем органе.

Акт проверки работоспособности систем противопожарной защиты (СПЗ)

Проводится по итогам технического обслуживания (ТО) или разовых проверок специализированными организациями (лицензиатами МЧС). Ключевые виды:

1. Акт проверки работоспособности пожарной сигнализации (АПС) — самый частый документ. Составляется в соответствии с договором ТО (например, Договор № * от .*.202 г.).
2. Акт проверки систем пожаротушения (СПТВ, модульные установки, порошковые/газовые системы).
3. Акт проверки ППТВ (противопожарной вентиляции) — включает проверку заслонок, шиберов, клапанов в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с АПС/АПТ.
4. Акт проверки огнезадерживающих устройств (заслонки, шторки, двери, шлюзы).
5. Акт проверки состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций и материалов.

Акт обследования объекта для оценки пожарного риска (СП 505.1311500.2021)

Необходим для проведения расчетов по оценке пожарного риска (РПР). Составляет экспертная организация. Обязательные элементы:

• Копия сопроводительного письма с проектной/технической документацией, переданной заказчиком.
• Ссылки на источники информации (исходные данные).
• Подписи специалистов, произвевших обследование, руководителя организации и печать организации.

Акт проверки противопожарного состояния объекта (Внутренний контроль)

Проводится ответственным за пожарную безопасность лицом или комиссией организации самостоятельно. Фиксирует состояние:

• Установленной пожарной сигнализации.
• Средств пожаротушения и инвентаря.
• Пропитки деревянных конструкций и горючих материалов.
• Путей эвакуации, состояния пожарной автоматики.

Структура и обязательные реквизиты акта (Образец заполнения)

Независимо от вида, любой акт должен содержать реквизиты, установленные ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Документы. Основные виды и реквизиты».

Шапка документа

АКТ
проверки [наименование вида: работоспособности АПС / противопожарного состояния / соблюдения требований]
№  г.  «___» ____________ 202* г.

Сведения о комиссии/исполнителях

Указываются ФИО, должности, основание (приказ о создании комиссии, лицензия МЧС, договор).

Мы, нижеподписавшиеся:
Представитель заказчика: Должность * ФИО * (основание: Приказ № * / Доверенность № )
Представитель исполнителя (лицензиата): Должность  ФИО * (Лицензия МЧС № * от ..)
Члены комиссии / Специалисты: ФИО , ФИО 
составили настоящий Акт о следующем:

Основание и объект проверки

Основание: Договор технического обслуживания № * от ..202* г. / План проверок на 202* г. / Распоряжение директора № .
Объект проверки: [Наименование объекта: ООО «» / ТЦ «» / Школа № ]
Адрес объекта: г. , ул. , д. , пом. *
Категория пожарной опасности объекта: Ф.. (по ФЗ-123)

Ход проверки и результаты (Табличная часть)

Наиболее информативная секция. Рекомендуется оформлять таблицей.

В результате проверки установлено, что система противопожарной защиты объекта [НАИМЕНОВАНИЕ] в целом ГОДНА / НЕ ГОДНА / ГОДНА С ОГРАНИЧЕНИЯМИ к дальнейшей эксплуатации.
Выявлены нарушения (дефекты), указанные в п.п. 4, 5 табличной части, подлежащие устранению в срок до «___» ____________ 202* г.

Подписи и печать

Представитель заказчика: ________________ / * / ________________ (расшифровка подписи)
Представитель исполнителя: ________________ / * / ________________
Члены комиссии: ________________ / * / ________________
 ________________ / * / ________________
М.П. (Печать исполнителя — лицензиата МЧС)

Особенности заполнения акта проверки АПС (наиболее частый случай)

При проверке автоматической пожарной сигнализации (АПС) в акте обязательно должны быть отражены результаты:

• Визуального осмотра детекторов, пультов, линий связи (наличие пломб, целостность корпусов, маркировка).
• Проверки питания (основное/резервное АКБ, напряжение, емкость, ток заряда).
• Функционального тестирования: имитация пожара (дым/тепло), нажатие ИПР/ПКР, проверка выдачи команд на пульт и исполнительные механизмы (ППТВ, блокировки лифтов, разблокировка дверей).
• Измерения уровня звукового давления оповещателей (дБ) и освещенности световых оповещателей (лк) на рабочей плоскости/путях эвакуации.
• Проверки входа/выхода «Пожар» на пульте управления (ПУАПС).

Важно: Акт проверки АПС является основанием для внесения записи в Журнал учета работ по техническому обслуживанию систем ППЗ (форма согласно Приложению № 19 к Приказу МЧС № 517 или внутренней форме организации).

Приложение № 19 к Приказу МЧС РФ № 517 (Форма для ТО)

Для работ по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности часто используют форму из Приложения № 19. Она содержит жесткую структуру:

1. Наименование организации-исполнителя (лицензиата).
2. Номер и дата акта.
3. Наименование и адрес объекта.
4. Перечень выполненных работ (по чек-листу ТО).
5. Результаты проверки работоспособности (таблица).
6. Выявленные неисправности и меры по их устранению.
7. Подписи ответственного лица заказчика и представителя исполнителя.

Типичные ошибки при составлении акта

• Отсутствие ссылки на НПА: Каждая проверяемая позиция должна иметь ссылку на конкретный пункт СП, ГОСТ или НПБ.
• Общие фразы вместо фактов: Вместо «Система работает» нужно писать: «При имитации срабатывания детектора № 12 (адрес 01.02) на ПУАПС отобразилось сообщение «Пожар 01.02», включились оповещатели зоны 1».
• Отсутствие подписи заказчика: Акт, подписанный только исполнителем, не имеет юридической силы для подтверждения выполнения обязательств по договору.
• Скрытие дефектов: Внесение в акт ложных сведений о работоспособности неисправных систем влечет ответственность (в т.ч. уголовную по ст. 293 УК РФ — халатность) в случае ЧП.
• Несоответствие лицензии: Проверку СПЗ может проводить только организация, имеющая лицензию МЧС на соответствующий вид работ (ТО СПЗ, монтаж, проектирование). Номер лицензии обязательно указывать в акте.

Сроки хранения и предоставление документа

• У заказчика (эксплуатанте объекта): Акт хранится в составе документации по пожарной безопасности объекта не менее 5 лет (до следующей плановой проверки Госнадзором + запас) или в соответствии с внутренним документооборотом.
• У исполнителя (лицензиата): Хранится в составе дела по договору ТО в срок действия договора и 5 лет после его окончания.
• При проверке Госнадзором (МЧС): Акт предъявляется инспектору по требованию (п. 14 Постановления № 1479). Отсутствие акта ТО систем ППЗ — основание для вынесения предписания и наложения штрафа (КоАП РФ ст. 20.4).

Электронный документооборот (ЭДО) и акты

С 2024–2025 гг. все активнее внедряется ЭДО (СБИС, Диадок, Контур.Экстерн). Акт проверки в электронном виде, подписанный квалифицированной электронной подписью (КЭП) уполномоченных лиц заказчика и исполнителя, имеет равную юридическую силу с бумажным оригиналом (ст. 6, 9 ФЗ-63 «Об электронной подписи»). При этом печать на электронном документе не ставится, её роль выполняет КЭП.

Где найти актуальные бланки и образцы (2025–2026 гг.)

Официальные бланки (Приложение № 5, Приложение № 19 к Приказу № 517) можно скачать на:

• Официальном сайте МЧС России (раздел «Нормативная база» / «Приказы»).
• Правовых системах: КонсультантПлюс, Гарант (в разделе «Формы документов»).
• Профильных порталах: Портал ПроПБ (propb.ru) — раздел «Акты по пожарной безопасности: бланки, формы и образцы заполнения».
• Сайтах аккредитованных лабораторий и лицензиатов МЧС (например, АНО РАЭСА, «Пожарная лаборатория» и др.) — часто выкладывают заполненные примеры для обучения.

Резюме

Акт проверки пожарной безопасности, это не просто формальность, а документ, подтверждающий готовность объекта к воздействию опасных факторов пожара и законность деятельности организации. Грамотное заполнение акта с указанием конкретных нормативов, измерительных результатов, фотофиксации дефектов (приложения фото к акту — хорошая практика) и четких сроков устранения нарушений защищает как заказчика (от штрафов и претензий МЧС), так и исполнителя (от обвинений в некачественном ТО).

Ключевой принцип: «Не зафиксировано в акте — не проверялось / не выполнялось». Всегда требуйте и предоставляйте подробные, детализированные акты.

Данная статья носит информационный характер. Для составления конкретного документа рекомендуется использовать актуальные бланки из действующих приказов МЧС РФ и консультироваться со специалистами лицензированных МЧС организаций. Персональные данные, адреса и номера документов в примерах замаскированы (*) в целях безопасности.