Акт обследования здания дошкольного образовательного учреждения (ДОУ) — это основной документ, фиксирующий техническое состояние, санитарно-эпидемиологическое благополучие и безопасность объекта. Составление данного акта обязательно при вводе в эксплуатацию, после капитального ремонта, при плановых осмотрах (весенних/осенних), а также по требованию надзорных органов (Роспотребнадзор, МЧС, Гостехнадзор). В статье подробно разберем структуру документа, виды обследований, нормативную базу и предоставим актуальный образец заполнения на .

Нормативная правовая основа

Подготовка и проведение обследований регулируется комплексом нормативных актов. Незнание этих документов не освобождает от ответственности:

• ФЗ-273 «Об образовании в РФ» (ст. 31, 48) — требования к материально-технической базе и охране здоровья обучающихся.
• СанПиН -21 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима дошкольных образовательных организаций».
• СП 252.1325800.2016 «Безопасность зданий и сооружений. Правила освидетельствования технического состояния».
• ГОСТ 31937-2024 «Основы технического обслуживания и ремонта зданий. Общие требования».
• Приказ Минстроя РФ от № 525/пр «Об утверждении Порядка проведения технического обследования зданий и сооружений».
• Региональные постановления администраций (например, Постановление Администрации г. ск № * об утверждении форм актов для муниципальных ДОУ).

Основные виды обследований и соответствующие акты

В практике управления ДОУ выделяют несколько ключевых типов обследований, каждый из которых требует собственного акта (или раздела в едином акте):

Техническое обследование здания (капитальное/плановое)

Проводится комиссией с участием специалистов профильных организаций (проектные институты, СРО-эксперты). Цель — определить износ несущих конструкций, кровли, фундамента, инженерных сетей. Результат — заключение о пригодности к дальнейшей эксплуатации или необходимости капитального ремонта/сноса.

Весенний и осенний осмотры зданий и сооружений

Обязательная ежегодная процедура. Согласно информации из открытых источников (актуализация и ), для ДОУ существуют утвержденные формы:

• Акт весеннего осмотра — выявляет последствия зимнего периода: протечки кровли, состояние фасадов, отопления, водоотведения, благоустройства прилегающей территории.
• Акт осеннего осмотра — проверяет готовность к отопительному сезону: герметичность окон/дверей, работа котельных, состояние путей эвакуации, нагрузка на электросети.

Примечание: Готовые бланки и образцы заполнения (55-56 актов и протоколов для ДОУ) часто распространяются через специализированные интернет-магазины нормативной документации в формате Word/PDF.

Санитарно-эпидемиологическое обследование (СЭС)

Проводится специалистами Центра гигиены и эпидемиологии (или аккредитованными лабораториями). Оценивается соответствие СанПиН: инсоляция, вентиляция, освещенность, качество воды, питания, режим уборки.

Специфический вид — Акт ДРК (диагностика, регулирование, контроль) санитарно-эпидемиологического состояния групп при организации питания. Механика заполнения включает три этапа:

1. Д (Диагностика): Оценка — «соответствует», «не соответствует», «частично соответствует».
2. Р (Регулирование): Рекомендации по устранению нарушений (если оценка ниже «соответствует»).
3. К (Контроль): Заполняется через 2 недели для оценки выполнения рекомендаций.

Обследование территории ДОУ

Отдельный Акт осмотра территории (бланк и образец 2025-2026 гг.). Проверяются: ограждение, игровые площадки (соответствие ГОСТ Р 52169-2012), твердые покрытия, зеленые насаждения, освещение, наличие аварийных деревьев, санитарное состояние контейнерных площадок.

Обследование жилищно-бытовых условий (ЖБУ) семей воспитанников

Проводится соцпедагогом/психологом ДОУ по заявлению опеки или по инициативе сада. В акте фиксируется: тип жилья (комната, квартира, дом), состояние здания (новое, удовлетворительное, ветхое, аварийное), площадь на жителя, санитарное состояние, наличие изолированного места для сна ребенка. Данные конфиденциальны (Фамилии, адреса, *).

Структура и обязательные реквизиты Акта обследования здания

Согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016 и порядку делопроизводства, любой акт должен содержать:

Пошаговая инструкция по заполнению бланка (Образец 2026)

Шаг 1. Подготовка и утверждение комиссии

Издается Приказ директора ДОУ № * от ..202 «О проведении обследования здания…». В приказе: состав комиссии, сроки, вопросы для проверки.

Шаг 2. Проведение визуального осмотра и замеров

Комиссия обходит все помещения по чек-листу. Заполняется «Журнал осмотра» (полевой журнал), данные переносятся в Акт. Фотофиксация дефектов обязательна (фото прикладываются к делу).

Шаг 3. Заполнение шапки акта

АКТ № 
обследования здания МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № »
г.  «___» _____________ 202_ г.

Мы, нижеподписавшиеся:
Иванов И;И. — Директор МБДОУ №  (Председатель) _____________ /  /
Петров П.П., Заведующий хозяйственной частью (Член) _____________ /  /
Сидорова С.С. — Медсестра ДОУ (Член) _____________ /  /
Козлов К.К. — Инженер по охране труда (Член) _____________ /  /
Смирнов С.С. — Представитель ООО «СтройЭксперт» (Член, СРО) _____________ /  /

составили настоящий Акт о том, что:

Шаг 4. Описательная часть (Пример заполнения фрагмента)

Общие сведения об объекте: Здание детского сада расположено по адресу: г. , ул. , д. . Год постройки 1985. Количество этажей: 2. Несущие стены — кирпичные. Перекрытия — плитные ЖБ. Кровля, плоская, набивная, кровельный ковер. Отопление — центральное. Вентиляция — естественная (вентблоки в санузлах/кухнях), приточная в группах отсутствует (требуется монтаж). ППТВ: ППК, ручные ПГ, СОУЭ адресная (завод «Болид», 2018 г. установки).

Состояние несущих конструкций: Осадки фундамента не выявлено. Трещин в стенах не обнаружено. Перекрытия без прогибов. Кровля: в секции № 3 (группы № 5, 6) выявлены места промокания битумного покрытия площадью ок. 2 кв.м. после дождей. Внутренние протечки в помещениях групп отсутствуют (водосточная труба в углу группы № 5 имеет следы коррозии).

Ограждающие конструкции и заполнения: Окна: ПВХ двухкамерные (установлены 2015 г.), состояние — удовлетворительное, фурнитура рабочая, уплотнители эластичные. Двери эвакуационных выходов (группы № 1, 2, 3, 4, 5, 6, холл 1/2 этажа) открываются наружу без задержки, антипанические системы исправны. Двери в подсобках — металлические, удовл. состояние.

Инженерные системы:

• Водоснабжение: стальные трубы (замена на ППР в 2019 г. частично), напор нормальный. Водопроводные краны в санузлах групп — исправны.
• Канализация: заторов за период не было. Рифлены все стояки.
• Отопление: радиаторы алюминиевые/биметалл. Теплоноситель соответствует ГВСТ. Балкони/лоджии не обогреваются (не предусмотрено проектом).
• Электроснабжение: ВРУ на 1 этаже (ячейки ВВ-250А). Заземление ТН-С. Сопротивление изоляции проводки > 0.5 МОм (протокол замеров от ..202 прил.). Аварийное освещение — автономные БАС (проверка ежемесячно, журнал ведется).

Санитарно-гигиеническое состояние (по данным врача ДОУ / протоколам ЦГСЭН):

• Число групп: дошкольного возраста — , преддошкольного — .
• Число детей в день обследования: чел. (причины отсутствия: болезнь — , иные — *).

<естественная освещенность (КЕО) в группах № 1, 3, 4 соответствует нормам (1:5.5 ⎼ 1:6.0). В группе № 2 КЕО занижено (1:7.2) из-за зарослей деревьев за окном (требуется обрезка кроны).

• Микроклимат: температура 21-23°C, влажность 45-55%. Вентиляция через форточки/трансома обеспечивает необходимый обмен.
• Питание: Организовано по 10-дневному меню. Акт ДРК по питанию от ..202, «Соответствует».

Охрана труда и пожарная безопасность: План эвакуации на каждом этаже (светонакопительные). Пути эвакуации свободны, освещены. Щиты ППТВ доступны. Инструктажи с персоналом проведены (журналы подписаны). Наличие УПП (углеродное диоксид, порошковое) — по расчету, сроки годности норма.

По результатам обследования здание МБДОУ № * находится в удовлетворительном техническом состоянии, пригодно для эксплуатации в целях образовательной деятельности при условии выполнения нижеперечисленных мероприятий в установленные сроки.

РЕКОМЕНДАЦИИ (ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ):

Шаг 6. Подписание и регистрация

Акт подписывается всеми членами комиссии. При необходимости — скрепляется печатью ДОУ (если предусмотрено Уставом/Порядком делопроизводства). Один экземпляр остается в ДОУ (делопроизводитель), второй — в учредителе (Отдел/Управление образования), третий — в организации-исполнителе работ (если обследование заказное). Регистрируется в Журнале учета исходящей документации.

Особенности оформления для разных целей

Для Роспотребнадзора (СЭС)

• Акт должен содержать ссылки на конкретные пункты СанПиН -21.
• Обязательны протоколы лабораторных исследований (вода, воздух, обмывки с поверхностей, игрушки).

Для МЧС (Пожарная безопасность)

• Фокус на ППТВ, путях эвакуации, СОУЭ, ПСА, разделении пожарных секторов, состоянии электрооборудования.
• Форма часто совмещается с Актом проверки состояния ПБ (по Приказу МЧС № 645).

Для Гостехнадзора / Технического надзора (Капитальный ремонт/Реконструкция)

• Требуется заключение эксперта СРО (независимого).
• Расчеты несущей способности конструкций, ведомость дефектов с фотофиксацией по координатной сетке.

Типичные ошибки при составлении акта

1. Отсутствие основания (приказа) на проведение обследования.
2. Неполный состав комиссии (нет врача для СЭС, нет инженера СРО для технического обследования).
3. Общие фразы вместо фактов: «Кровля течет» вместо «В секции 3, над группой №5, выявлено 3 протечки диаметром 5-10 см после дождя ».
4. Отсутствие сроков и ответственных в рекомендациях.
5. Игнорирование «Особого мнения» члена комиссии, не согласного с выводом большинства.
6. Несвоевременная регистрация и передача в учредительную организацию.

Хранение и сроки действия

• Акты весенних/осенних осмотров: Хранятся 5 лет (по перечню типовых управленческой документации), затем подлежат уничтожению по акту экспертизы ценности.
• Акты технического обследования (капитальные): Хранятся до следующего обследования (не реже 1 раза в 10 лет для зданий I-II класса ответственности, в 5 лет — для III-IV) или до сноса/реконструкции. Передаются в архив организации.
• Акты СЭС: Хранятся в ДОУ и дублируются в ЦГСЭН — 5 лет.
• Акты обследования ЖБУ семей: Строго конфиденциальны. Хранятся в личных делах воспитанников / делах соцпедагога до выхода ребенка из ДОУ + 1 год, затем уничтожаются (перс. данные — *).

Цифровизация: Электронные акты и реестры

С 2024-2025 гг. во многих регионах (Москва, СПб, Татарстан, Московская обл.) внедряются модули в АИС «Образование» / ГИС «ЖКХ» / региональные порталы для ведения электронного журнала осмотров. Это позволяет:

• Генерировать бланк акта автоматически по шаблону.
• Прикреплять фото/видео дефектов с геотегами.
• Автоматически формировать План мероприятий и назначать задачи ответственным в личном кабинете.
• Контролировать сроки исполнения в режиме реального времени учредителем.

При использовании ЭДО (электронного документооборота) акт подписывается КЭП (квалифицированной электронной подписью) председателя и членов комиссии. Бумажный оригинал при этом может не составляться, если это зафиксировано в локальном нормативном акте ДОУ.

Качественно составленный Акт обследования здания детского сада — это не просто формальность для отчетности, а инструмент управления рисками. Он защищает директора от необоснованных претензий надзорных органов, обосновывает запрос бюджетных средств на ремонт и, главное, гарантирует безопасность детей и сотрудников. Используйте актуальные бланки (образцы 2025-2026 гг.), вовлекайте компетентных специалистов, фиксируйте каждый дефект фото и видеоматериалами, и всегда прописывайте конкретные сроки и ответственных за устранение выявленных несоответствий.

Приложения (рекомендуемый перечень к акту):

1. Приказ на проведение обследования (копия).
2. Состав комиссии (если не в шапке акта).
3. Фотофиксация дефектов (на флеш-накопителе / в облаке / в АИС).
4. Протоколы инструментальных замеров (освещенность, шум, вибрация, изоляция, напор ППТВ).
5. Протоколы лабораторных исследований (вода, воздух, питание) — для СЭС.
6. План мероприятий по устранению нарушений (детализированный с бюджетом).
7. Акт ДРК по организации питания (отдельный документ).
8. Акт осмотра территории (отдельный документ).
9. Особые мнения членов комиссии (при наличии).

Данная статья носит информационно-справочный характер. Для составления юридически значимого документа в конкретной организации необходимо использовать утвержденные локальными нормативными актами ДОУ и учредителем бланки, а также консультироваться с юристом и техническими экспертами.