Следственный комитет Российской Федерации (СК РФ) — это центральное федеральное государственное орган исполнительной власти‚ осуществляющий функции по расследованию преступлений‚ а также иные полномочия в соответствии с законодательством. Орган создан для обеспечения независимого и объективного предварительного расследования.
Общие сведения
- Страна: Российская Федерация
- Штаб-квартира: г. Москва‚ * (адрес частично скрыт)
- Численность: около 23 190 сотрудников (по данным на момент публикации источника).
- Руководитель: Председатель СК РФ, генерал юстиции Российской Федерации * (ФИО скрыто по правилам безопасности). Назначается и освобождается от должности Президентом РФ.
- Официальный сайт: sledcom.ru (рус.)‚ английская версия доступна.
Исторический экскурс: От Петра I до наших дней
Идея создания специализированного следственного ведомства‚ независимого от полиции и прокуратуры‚ имеет глубокие исторические корни в России;
Первые специализированные органы (XVIII век)
Впервые идея организационно и функционально независимого следственного ведомства была реализована в ходе судебной реформы. Ключевые этапы:
- 1717 год: Указом Петра I от 9 декабря учреждена первая специализированная следственная канцелярия гвардии майора М.И. Волконского. Этот день считается основой для ежегодного профессионального праздника — Дня работника органов следствия РФ.
- Подчинение: В соответствии с «Наказом майорским» следственные канцелярии подчинялись непосредственно Сенату.
- Подследственность: Дела о государственных преступлениях‚ коррупции высокопоставленных чиновников‚ служебных подлогах.
- Трагический финал первого руководителя: В тот же день‚ 9 декабря 1717 года‚ по приговору военного суда был расстрелян Михаил И. Волконский‚ обвинённый в «неправдах».
Тайная канцелярия и последующие реформы
- 1718 год: Учреждена Тайная канцелярия для расследования дела царевича Алексея. Позже она слилась с Преображенским приказом. Руководство осуществляло лично царь‚ часто присутствовав при допросах.
- 1808 год: Указом Александра I введена должность следственных приставов (состояли в штате городской полиции‚ входившей в систему МВД‚ а в 1810–1819 гг. — в систему Министерства полиции).
- 1864 год: Судебными уставами учреждена должность судебного следователя при окружных судах. В 1917 году декретом о суде они были упразднены.
Советский период
- 1922 год: Положением о судоустройстве СССР созданы должности участковых народных следователей‚ старших следователей при губернских судах‚ следователей при ВС РСФСР и НКЮ РСФСР.
- 1928 год: Данные должности упразднены‚ функции перешли к следственному отделу Прокуратуры РСФСР. Долгое время следствие было неразрывно связано с прокурорским надзором.
Современный этап: Возрождение независимого следствия
- Апрель 1990 года: На I съезде народных депутатов СССР (Комитет по законодательству) выдвинуто предложение о создании союзного Следственного комитета.
- 2007 год: Принят Федеральный конституционный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» (от 25 июля). Образован на базе следственных органов Прокуратуры РФ.
- 15 января 2011 года: Следственный комитет начал свою самостоятельную деятельность как полностью независимый федеральный орган.
Правовой статус и полномочия
СК РФ относится к государственным органам‚ которые имеют право приобретать‚ хранить‚ нести и применять боевое ручное стрелковое и холодное оружие‚ а также средства поражения.
Основные функции:
- Производство предварительного расследования в форме предварительного следствия (по самым тяжким и сложным категориям дел: коррупция‚ преступления в сфере экономики‚ тяжкие преступления против личности‚ терроризм и др.).
- Организационное руководство следственными органами субъектов РФ‚ военными следственными органами‚ следственными отделами по транспорту и др.
- Методологическое обеспечение единообразия применения законодательства на практике расследования.
Внутренняя структура (предусмотрена законом):
- Центральный аппарат (Москва).
- Следственные управления по субъектам РФ.
- Военные следственные органы (расследование преступлений в сфере обязательной военной службы).
- Следственные отделы по транспорту (ЖД‚ воздушный‚ водный транспорт).
- Специализированные следственные подразделения (по делам особой важности‚ коррупционным преступлениям и т.д.).
- Свои учебные заведения‚ научные учреждения‚ криминалистические центры.
Руководство и контроль
Следственный комитет возглавляет Председатель СК РФ. С 15 января 2011 года этим постом занимается генерал юстиции *.
Председатель назначается на должность и освобождается от неё Президентом Российской Федерации‚ который осуществляет общее руководство деятельностью Комитета. Деятельность СК РФ также контролируется Парламентом (Госдумой) и прокуратурой в пределах их компетенции (прокурорский надзор за законностью расследования).
Значение реформы
Создание СК РФ стало ключевым этапом судебной реформы‚ целью которой стало разделение уголовного процесса на стадии: предварительного расследования (следствие) и судебного разбирательства. Выделение следствия в самостоятельный ведомство позволило:
- Повысить качество и объективность расследования сложных дел.
- Снизить зависимость следователей от оперативных органов (полиции) и прокуроров на стадии сбора доказательств.
- Профессионализировать кадровый состав (введение специальных званий‚ строгих отборных критериев).
Примечание: В статье использована информация из открытых источников (Википедия‚ официальный сайт СК РФ). Персональные данные руководителей‚ точные адреса служебных зданий и контактные телефоны скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности и безопасностью (обозначены как *).