Конфликтные ситуации в школе — не редкость. Если переговоры с педагогом и обращение к директору не дали результата‚ а сам руководитель учебного заведения нарушает права учеников или родителей‚ следующим шагом становится жалоба в РОНО (районный отдел народного образования). В этой статье разберём‚ когда и как писать такое обращение‚ приведём образец документа и расскажем‚ куда обращаться дальше‚ если РОНО бездействует.
Что такое РОНО и какими полномочиями он обладает
РОНО (также встречаются названия: отдел образования‚ ГОРОНО‚ департамент образования) — это орган местного самоуправления‚ осуществляющий непосредственное руководство школами района или города. В его компетенцию входят:
- контроль за соблюдением законодательства об образовании;
- проверки школ по жалобам родителей и учеников;
- аттестация педагогических работников;
- вопросы лицензирования и аккредитации образовательных учреждений;
- привлечение руководителей школ к дисциплинарной ответственности.
У этого органа достаточно широкие полномочия‚ вплоть до инициирования процедуры лишения школы лицензии‚ поэтому администрации учебных заведений‚ как правило‚ стараются не доводить дело до проверки «сверху».
В каких случаях пишут жалобу на директора школы
Основаниями для обращения в РОНО могут стать:
- отказ директора реагировать на жалобы родителей на действия учителей;
- незаконный отказ в приёме ребёнка в школу или отчисление без оснований;
- вымогательство денежных средств (обязательные «добровольные» взносы);
- нарушение прав ребёнка‚ в т.ч. унижение‚ дискриминация‚ бездействие при буллинге;
- нарушение санитарных норм и условий безопасности;
- финансовые нарушения‚ нецелевое использование средств;
- грубое‚ некорректное поведение руководителя по отношению к ученикам и родителям.
Досудебный порядок: с чего начать
Прежде чем писать в РОНО‚ рекомендуется пройти нижестоящие инстанции — это укрепит вашу позицию:
- Шаг 1. Личная беседа с учителем или директором школы.
- Шаг 2. Письменное заявление на имя директора (в двух экземплярах‚ с отметкой о принятии на вашем экземпляре).
- Шаг 3. Если реакции нет в течение 30 дней — жалоба в РОНО с приложением копии предыдущего обращения.
Правила составления жалобы
Жалоба оформляется по классическим правилам деловой переписки:
- Шапка — наименование органа (РОНО такого-то района)‚ ФИО и должность его руководителя‚ данные заявителя (ФИО‚ адрес‚ телефон);
- Название документа — «Жалоба»;
- Описательная часть — подробное изложение ситуации: даты‚ фамилии‚ обстоятельства‚ ссылки на нормы закона (ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»‚ ФЗ № 59-ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан);
- Просительная часть — конкретные требования: провести проверку‚ привлечь виновных к ответственности‚ дать письменный ответ;
- Приложения — копии документов‚ подтверждающих доводы;
- Дата и подпись.
Образец жалобы в РОНО на директора школы
Начальнику отдела образования
администрации * района г.
Иванову И.И.
Адрес: г. ‚ ул. ‚ д.
от Петровой Анны Сергеевны‚
проживающей по адресу: г. ‚ ул. ‚ д. ‚ кв. ‚
тел.: +7 () —
e-mail: @.ru
ЖАЛОБА
Мой ребёнок‚ Петров Алексей Андреевич‚ ..20 года рождения‚ обучается в классе МБОУ «СОШ № *» (адрес: г. ‚ ул. ‚ д. )‚ директором которой является Сидорова Елена Владимировна.
*..20 года директором школы Сидоровой Е.В. было совершено следующее нарушение: (подробно описать ситуацию: например‚ отказ в приёме документов‚ незаконное отчисление‚ требование денежных средств‚ бездействие по жалобе на учителя и т.д.).
**..20 я обращалась к директору школы с письменным заявлением (копия прилагается)‚ однако по истечении установленного срока ответ получен не был / ответ не устранил нарушение.
Указанные действия (бездействие) нарушают права моего ребёнка‚ предусмотренные ст. 34 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от № 273-ФЗ.
На основании изложенного‚ руководствуясь ФЗ № 59-ФЗ‚ прошу:
- Провести проверку по изложенным фактам в МБОУ «СОШ № **».
- Принять меры дисциплинарного воздействия к директору Сидоровой Е.В. в случае подтверждения нарушений.
- О результатах рассмотрения жалобы сообщить мне письменно в установленный законом срок по указанному выше адресу.
Приложения:
- Копия заявления директору школы от *..20 — на л.
- Копия ответа директора (при наличии) — на * л;
- Иные подтверждающие документы — на * л.
**..20 ____________ / Петрова А.С. /
Как подать жалобу
- Лично — в двух экземплярах‚ на вашем экземпляре сотрудник должен поставить отметку о приёме;
- Почтой — заказным письмом с уведомлением и описью вложения;
- Электронно — через официальный сайт органа образования или региональный портал госуслуг.
Срок рассмотрения обращения — 30 дней с момента регистрации.
Куда жаловаться‚ если РОНО бездействует
Если отдел образования не отреагировал или ответ вас не устроил‚ обращайтесь выше:
- Департамент (министерство) образования региона, контакты указаны на сайте правительства субъекта РФ;
- Прокуратура — при нарушении законодательства;
- Уполномоченный по правам ребёнка в регионе;
- Суд — для обжалования действий (бездействия) должностных лиц.
Полезные советы
- Сохраняйте копии всех обращений и ответов — это доказательная база;
- Излагайте факты сухо‚ без эмоций и оскорблений — иначе жалобу могут оставить без рассмотрения;
- Коллективная жалоба от нескольких родителей обычно рассматривается внимательнее;
- Анонимные обращения по закону не рассматриваются, указывайте свои данные.