Мособлгаз (АО «Мособлгаз»), крупнейшая газораспределительная организация Московской области, занимающая монопольное положение на рынке газоснабжения региона․ Именно поэтому действия компании подпадают под контроль Федеральной антимонопольной службы (ФАС России)․ Если вы столкнулись с необоснованным отказом в подключении к газу, завышением платы за технологическое присоединение, навязыванием дополнительных услуг или затягиванием сроков — вы вправе подать жалобу в Управление ФАС по Московской области․
Когда стоит обращаться в ФАС
Наиболее типичные нарушения со стороны Мособлгаза, которые являются основанием для жалобы:
- необоснованный отказ в заключении договора о технологическом присоединении к газораспределительной сети;
- завышение платы за техприсоединение сверх установленных тарифов;
- навязывание дополнительных услуг (проектирование, строительно-монтажные работы) как обязательного условия подключения;
- нарушение сроков выполнения работ по договору техприсоединения;
- требование документов, не предусмотренных Правилами технологического присоединения (Постановление Правительства РФ № 1547);
- отказ в выдаче технических условий или затягивание их выдачи;
- дискриминационные условия для отдельных заявителей․
Досудебный порядок: с чего начать
Перед обращением в ФАС рекомендуется направить письменную претензию непосредственно в Мособлгаз․ Адрес для корреспонденции: 143* , Московская область, г․ Балашиха, ул․ , д․ * (точный адрес уточняйте на официальном сайте)․ Претензию отправляйте заказным письмом с уведомлением или подавайте лично с отметкой о принятии на вашем экземпляре․ Срок ответа — 30 дней․ Отсутствие ответа или отказ станут весомым аргументом при обращении в ФАС․
Куда подавать жалобу
Жалоба подаётся в Управление ФАС России по Московской области:
- Адрес: 105*, г․ Москва, ул․ , д․ (уточняйте актуальный адрес на сайте mosobl․fas․gov․ru);
- Телефон приёмной: +7 (495) —**;
- Электронная приёмная: через официальный сайт ФАС России (fas․gov․ru) в разделе «Обращения граждан»;
- Госуслуги: возможна подача через портал в электронном виде․
Образец жалобы в ФАС на Мособлгаз
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области
Адрес: 105, г․ Москва, ул․ , д․
От: Иванова Ивана Ивановича
Адрес регистрации: 141, Московская обл․, г․ , ул․ , д․ , кв․
Телефон: +7 (9) —*
Адрес электронной почты: ivanov*@mail․ru
ЖАЛОБА
«» 20 г․ я обратился в АО «Мособлгаз» (ОГРН 102500**, адрес: 143, Московская обл․, г․ Балашиха, ул․ ) с заявлением о заключении договора о технологическом присоединении газоиспользующего оборудования к газораспределительной сети по адресу: Московская обл․, район, д․ , уч․ № ․
«» 20 г․ я получил отказ (вх․ № ) со ссылкой на , либо мне было предложено заключить договор на условиях, противоречащих законодательству, а именно: (указать суть нарушения — завышенная плата, навязанные услуги, отказ без оснований и т․д․)․
Указанные действия (бездействие) АО «Мособлгаз» я считаю незаконными по следующим основаниям:
- В соответствии со ст․ 10 Федерального закона от № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, результатом которых являются недопущение, ограничение или устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц․
- Согласно Правилам технологического присоединения (Постановление Правительства РФ от № 1547) газораспределительная организация не вправе отказывать в заключении договора при наличии технической возможности и требовать документы, не предусмотренные указанными Правилами․
- Плата за технологическое присоединение устанавливается в соответствии с методическими указаниями ФАС России и не может определяться произвольно․
На основании изложенного, руководствуясь ст․ 10 ФЗ «О защите конкуренции», ФЗ от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»,
ПРОШУ:
- Провести проверку действий АО «Мособлгаз» на предмет наличия признаков нарушения антимонопольного законодательства․
- При подтверждении нарушений выдать предписание об устранении нарушений и привлечь виновных к административной ответственности по ст․ 9․21 КоАП РФ․
- Обязать АО «Мособлгаз» заключить со мной договор о технологическом присоединении на условиях, предусмотренных законодательством․
- О результатах рассмотрения жалобы сообщить мне в установленный срок по указанному адресу․
Приложения:
- Копия заявления о заключении договора техприсоединения — на * л․;
- Копия ответа (отказа) АО «Мособлгаз» — на * л․;
- Копия претензии, направленной в АО «Мособлгаз», с отметкой об отправке — на * л․;
- Иные документы, подтверждающие доводы жалобы — на * л․
«» * 20 г․ _____________ / Иванов И․И․ /
Сроки рассмотрения и возможные результаты
Жалоба рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации (срок может быть продлён ещё на 30 дней)․ По итогам проверки ФАС может:
- возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства;
- выдать Мособлгазу обязательное предписание;
- наложить административный штраф (по ст․ 9․21 КоАП РФ, до 500 000 рублей для юридических лиц, а при злоупотреблении доминирующим положением — оборотный штраф до 15% выручки);
- отказать в удовлетворении жалобы при отсутствии нарушений․
Практические советы
- Фиксируйте всё письменно․ Устные отказы сотрудников Мособлгаза доказать сложно — требуйте письменные ответы․
- Прикладывайте доказательства․ Чем больше документов (переписка, квитанции, договоры, аудиозаписи), тем выше шансы на положительный результат․
- Ссылайтесь на нормы права․ Конкретные статьи законов делают жалобу весомее․
- Параллельно можно обратиться в прокуратуру, Роспотребнадзор или суд — это не исключает жалобы в ФАС․
- Сохраняйте копию жалобы с отметкой о принятии или квитанцию об отправке․
Жалоба в ФАС — эффективный и бесплатный инструмент защиты прав потребителей газа в Московской области․ Практика показывает, что антимонопольная служба нередко встаёт на сторону заявителей, особенно при навязывании услуг и необоснованных отказах в подключении․ Грамотно составленная жалоба с доказательной базой существенно повышает шансы на восстановление ваших прав без обращения в суд․