Получение земельного участка — одна из ключевых мер социальной поддержки для участников специальной военной операции (СВО) и ветеранов боевых действий (ВБД). В Пермском крае этот процесс регулируется как федеральным законодательством, так и региональными нормативными правовыми актами. Ниже представлен подробный разбор условий, порядка оформления, категорий получателей и актуальных изменений на .

Нормативная база: Федеральный и региональный уровни

Важно понимать иерархию законов. На федеральном уровне статус «Ветеран боевых действий» сам по себе не дает безусловного права на бесплатный земельный участок по всей России (ст. 11.1 Закона РФ «О статусе ветеранов»). Однако субъекты РФ имеют право устанавливать расширенные гарантии за свой счет.

Ключевые документы для Пермского края:

• Закон Пермского края от № 73-ЗО «О предоставлении земельных участков в собственность гражданам, имеющим право на получение земельных участков в Пермском крае» (с изменениями на 2024–2026 гг.).
• Постановление Губернатора Пермского края об утверждении Порядка предоставления земельных участков.
• Федеральный закон от № 5-ФЗ «О ветеранах» (статьи 14, 15 — меры поддержки).
• Федеральный закон от № 78-ФЗ «О системе государственной социальной помощи…» (для участников СВО).
• Проект федерального закона (рассматривается в Госдуме с 2024 г.) о предоставлении участков до 1 гектара ветеранам СВО (статус на 2026 г.: на стадии обсуждения/чтений).

Кто имеет право на участок в Пермском крае (Категории получателей)

Согласно региональному законодательству (Закон № 73-ЗО), право на бесплатное получение земельного участка в собственность для ИЖС или ЛПХ имеют следующие категории (при условии постоянной регистрации в Пермском крае не менее установленного срока, обычно 10 лет, но для ВБД/СВО сроки могут сокращаться):

1. Ветераны боевых действий, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами РФ за заслуги, проявленные при участии в СВО (высший приоритет).
2. Участники СВО (признанные в установленном порядке), не имеющие наград, но имеющие статус участника СВО (по региональному закону Пермского края право расширено на эту категорию).
3. Члены семей погибших (умерших) участников СВО:
   • Супруг(а), находившийся(аясь) в зарегистрированном браке на день гибели/смерти, не вступивший(ая) в повторный брак.
   • Дети (в т.ч. усыновленные), родители, приемные родители, братья/сестры (при выполнении условий иждивенства/совместного проживания);
4. Инвалиды вследствие ранений, контузий, травм или заболеваний, полученных при участии в СВО (I, II, III группы).

Важное уточнение: В Пермском крае (в отличие от некоторых регионов, например, Кировской области, где землю дают только награжденным орденами) региональный закон обеспечивает право на участок всем признанным участникам СВО, а также ветеранам боевых действий, проживающим на территории края.

Параметры предоставляемого участка

Примечание: Проект федерального закона предлагает увеличить норму до 1 гектара (100 соток) для ветеранов СВО, однако на май 2026 г. он еще не вступил в силу; Действуют региональные нормы.

Порядок оформления: Пошаговая инструкция

Этап 1. Подготовка пакета документов

Сбор документов — самый ответственный этап. Оригиналы предъявляются для сверки, копии остаются в органе власти.

• Заявление по установленному образцу (форма утверждается администрацией МО).
• Паспорт гражданина РФ (страницы с фото, пропиской, данными о детях).
• Документ, подтверждающий статус:
  • Удостоверение ветерана боевых действий (образца 2000/2010/2022 гг.).
  • Удостоверение участника СВО.
  • Свидетельство о присвоении звания Героя РФ / награждении орденом (если применимо).
• Справка о составе семьи (Форма № 9 или выписка из ЕРП/Госуслуг).
• Справка об отсутствии земельного участка в собственности/пользовании у заявителя и членов семьи на территории Пермского края (запрашивается через МФЦ/Росреестр).
• Документы, подтверждающие место жительства (выписка из домовой книги, справка из паспортного стола/МФЦ о регистрации в Пермском крае не менее 10 лет — для ВБД без участия в СВО срок может быть обязательным, для участников СВО часто отменяется/сокращается).
• Согласие супруга(и) (нотариальное, если участок будет в долевой собственности).
• Для членов семей погибших: Свидетельство о смерти, Свидетельство о браке, документы, подтверждающие иждивенство/совместное проживание.

Этап 2. Подача заявления

Куда обращаться:

• МФЦ «Мои Документы» по месту жительства (прием документов, консультирование).
• Администрация городского округа / муниципального района (Архитектурно-градостроительное управление или Отдел земельных отношений). Адрес: г. Пермь, ул. , д. (администрация края) или адрес местной администрации *.
• Через портал Госуслуг (ЕПГУ) — сервис «Предоставление земельного участка ветерану боевых действий / участнику СВО» (доступность зависит от интеграции региона).

Этап 3. Рассмотрение и решение

1. Проверка полноты пакета (до 5 рабочих дней).
2. Запрос сведений в Росреестр, налоговую, ПФР/СФР (до 15–20 дней).
3. Принятие решения администрацией МО (Положительное / Об отказе). Срок: до 30 календарных дней с момента подачи полного пакета.
4. В случае отказа — направление мотивированного ответа (можно обжаловать в суде или вышестоящей администрации).

Этап 4. Формирование участка и регистрация права

• Если подходящий надел есть в реестре доступных — формируется проект межевания (за счет бюджета).
• Если наделов нет — заявитель ставится в очередь. Очередь может продвигаться медленно (лет 3–5 и более).
• После утверждения схемы межевания — кадастровые работы (за счет бюджета).
• Регистрация права собственности в Росреестре (через МФЦ). Госпошлина для льготных категорий — 0 руб.

Проблема «Отсутствия земельных наделов» и денежная компенсация

Это наиболее частая проблема на 2024–2026 гг. В городах (Пермь, Березники, Соликамск, Чайковский) и пригородных зонах свободных муниципальных земель под ИЖС практически не осталось.

Что делать, если участка нет:

1. Встать в очередь. Вам выдадут уведомление о постановке на учет. Номер очереди сохраняется при смене администрации.
2. Денежная компенсация. Согласно ст. 39.5 Закона № 73-ЗО и практике Минтруда (Письмо от № 26-5/ООГ-4279), если орган власти не может предоставить участок в установленный законом срок (обычно 3 года с момента очереди, но термины меняются), гражданин имеет право требовать денежную компенсацию.
   • Размер = Рыночная стоимость участка нормированной площади в данном МО + стоимость строительства жилья, обеспечивающего качественные условия жизни (если предусмотрено региональным законом).
   • Для получения: пишется заявление о выплате компенсации вместо предоставления участка.
3. Судебная практика. Суды Пермского края часто встают на сторону ветеранов, взыскивая с администрации МО стоимость участка + неустойку + моральный вред, если установлены необоснованные задержки.

Особенности для Пермского муниципального округа и города Перми

В Пермском муниципальном округе (окружающие Пермь территории) и в самом городе Перми дефицит земли максимален.

• Администрация часто предлагает участки в отдаленных сельских поселениях (например, с. , с. , поселки * района), где есть свободные надели.
• Отказ от предложенного участка в отдаленном месте не лишает права на очередь в пригородной зоне, но переводит вас в конец очереди по выбранному населенному пункту (нужно уточнять в конкретном МО).
• Контактный телефон отдела земельных отношений Администрации Пермского МО: +7 () — (уточняйте на сайте permrayon.ru).
• Контактный телефон Архитектурного управления г. Перми: +7 () —.

Актуальные изменения 2024–2026 гг. (Что нового)

1. Упрощение для участников СВО. Отменен требование 10-летней выживки в крае для участников СВО и членов их семей (поправки к Закону № 73-ЗО от 2023–2024 гг.).
2. Электронный документооборот. Полный цикл подачи через Госуслуги без визита в МФЦ (в тестовом режиме в части МО).
3. Федеральный законопроект о 1 гектаре. Если примет Госдума, нормы площади вырастут в 4–8 раз. Сейчас (май 2026) — на стадии подготовки ко 2/3 чтению. Следите за новостями ЕРЗ.РФ и официального портала Закона Пермского края.
4. Письмо Минтруда РФ от № 26-5/ООГ-4279. Уточнило, что предоставление участка — это не просто «дача земли», а обеспечение прав на ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ. Если земли нет, обязаны выплатить деньги на покупку готового жилья или строительство;

Типовые ошибки и советы

💡 Советы:

• Подавайте документы как можно раньше, дата подачи фиксирует место в очереди.
• Сразу уточняйте в администрации МО: «Есть ли надели в моем населенном пункте или только в отдаленных?».
• Ведите переписку письменно (почта России с уведомлением или ЭДО/Госуслуги). Устные обещания не имеют юридической силы.
• Если отказывают — требуйте письменный мотивированный отказ. Это основа для суда.
• Обратитесь за бесплатной юридической помощью в Государственную правовую бюро Пермского края или к профильным НКО (например, «Защита Отечества», «Народный фронт» — контакты на сайтах). Телефон горячей линии по вопросам СВО в крае: +7 () —.

Контакты и полезные ссылки (маскированные)

• Министерство социальной политики Пермского края (курирует меры поддержки): г. Пермь, ул. , д. . Тел.: +7 () —. Сайт: minsoct.permkrai.ru.
• Управление Росреестра по Пермскому краю (справки об отсутствии недвижимости): г. Пермь, ул. , д. . Тел.: +7 () —.
• МФЦ «Мои Документы» (единый номер Пермского края): +7 () — (или 8-800-*—).
• Портал открытых данных Пермского края (реестр доступных земельных наделов): data.permkrai.ru -> раздел «Земельные отношения».
• Судебные прецеденты: Поиск по сайту sudact.ru или vsrf.ru по запросам: «Пермский край», «земельный участок», «ветеран боевых действий», «денежная компенсация».

Резюме

Получение земельного участка ветераном боевых действий или участником СВО в Пермском крае — это гарантированное конституционное право, обеспеченное региональным Законом № 73-ЗО. Главные вызовы сегодня — дефицит земли в городах и длительные очереди.

Алгоритм успеха:

1. Подтвердить статус (Удостоверение ВБД / Участника СВО).
2. Собрать пакет (акцент на справке об отсутствии земли у семьи).
3. Подать через МФЦ/Госуслуги в Администрацию МО по месту жительства.
4. Если надела нет — требовать официальный отказ или постановку в очередь.
5. По истечении законных сроков (или сразу, если очередь > 3 лет) — требовать денежную компенсацию через суд или досудебный порядок.

Не игнорируйте право на компенсацию — на 2026 год это часто единственный реальный способ улучшить жилищные условия в разумные сроки. Для консультации по конкретному случаю рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на земельном и жилищном праве (контакты юристов: *).

Статья подготовлена на основе открытых источников, законодательства Пермского края и судебной практики по состоянию на . Законодательство может меняться, перед подачей документов сверяйтесь с актуальными редакциями законов на сайте docs.permkrai.ru или в МФЦ.