В 2026 году продолжается реализация пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, запущенного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от № 2339․ Ключевым нормативным актом, регулирующим процедуру отбора участников, является Приказ Минтруда России от № 772н (в ред․ от № 734н)․ Данная статья подробно разбирает структуру заявки, перечень обязательных документов и предоставляет ориентировочный образец заполнения для организаций-претендентов․
Правовая основа и цели пилотного проекта
Пилотный проект внедряется в определенных пилотных регионах (перечень утвержден Постановлением № 2339) и затрагивает федеральные учреждения, подведомственные Минтруду России․ Главная цель — создание единой модели комплексной реабилитации с использованием индивидуальных программ реабилитации и абилитации (ИПРА) и внедрение эффективных механизмов финансирования через Фонд пенсионного и социального страхования РФ (Фонд ПФР/СФР)․
Согласно пункту 1 Приказа № 772н, порядок представления заявки применяется к:
- Организациям, предоставляющим услуги по реабилитации и абилитации детям-инвалидам в пилотных регионах;
- Федеральным учреждениям подобного профиля, подведомственным Минтруду России;
- Претендующим на участие в мероприятиях проекта организаций․
Кто имеет право подать заявку?
Заявку на участие (далее — заявка) представляет претендент — организация или федеральное учреждение, соответствующие следующим критериям (на основании п․ 2 Приказа № 772н):
- Имеют в уставных целях осуществление деятельности по медицинской реабилитации/абилитации детей․
- Обладают действующей лицензией на медицинскую деятельность на соответствующие виды работ/услуг․
- Расположены на территории пилотного региона (для региональных организаций) или подведомственны Минтруду (для федеральных)․
- Готовы обеспечивать оказание услуг в объеме и на условиях, установленных Правилами реализации пилотного проекта․
Перечень документов для подачи заявки (Чек-лист)
Согласно пункту 2 Приказа № 772н, пакет документов направляется в территориальный орган Фонда в пилотном регионе․ Ниже приведен полный перечень с пояснениями актуальной редакции (с учетом изменений Приказа № 734н от ):
| № | Документ | Требования к оформлению | Нормативная база |
|---|---|---|---|
| 1 | Заявка на участие (по утвержденной форме) | Заполняеться на бланке организации, подписывается руководителем, заверяется печатью (при наличии)․ Форма прилагается к Приказу № 772н․ | п․ 2, л․ «а» Приказа № 772н |
| 2 | Копия Устава | Заверена руководителем организации (подпись, расшифровка, дата, печать)․ | п․ 2, л․ «б» Приказа № 772н |
| 3 | Выписка из ЕГРЮЛ | Получена не позднее чем за 1 месяц до окончания срока подачи заявки․ | п․ 2, л․ «в» Приказа № 772н |
| 4 | Документ о полномочиях представителя | Требуется, если заявку подает не руководитель, данные которого нет в ЕГРЮЛ как единственного исполнительного органа (доверенность, приказ и т․д․)․ | п․ 2, л․ «г» Приказа № 772н |
| 5 | Согласие на обработку персональных данных | От руководителя и/или уполномоченного лица․ Форма свободная, но должна соответствовать 152-ФЗ․ | п․ 2, л․ «д» Приказа № 772н |
| 6 | Копия лицензии на медицинскую деятельность | Заверена руководителем․ Должна охватывать виды деятельности, соответствующие профилю пилотного проекта (реабилитация/абилитация детей)․ | п․ 2, л․ «е» Приказа № 772н |
| 7 | Пункт «ж» исключен Приказом № 734н от | Ранее требовалось предоставление сведений о кадровом обеспечении; На текущий момент данный документ не требуется․ | Приказ Минтруда № 734н |
Структура и образец заполнения Заявки на участие
Форма заявки утверждена Приложением к Приказу Минтруда России № 772н․ Ниже представлен образец заполнения с пояснениями по полям․ Внимание: все персональные данные, адреса, номера телефонов и реквизиты в образце заменены на маску в целях безопасности․
Образец Заявки (Редакция 2026 г․)
Кому: ТО «СФР» по * области / респ․ * / г․ * (наименование территориального органа Фонда)
Адрес: г․ , ул․ , д․ *
От кого: ООО / ФГБУ / ГБУ «Наименование организации» *
Юридический адрес: г․ , ул․ , д․ , пом․ *
Фактический адрес оказания услуг: г․ *, ул․ , д․ *
ИНН / КПП: /
ОГРН: *
Телефон / Email: +7 () —* / @․
Руководитель: (ФИО полностью), действующий на основании Устава / Доверенности № от ․․202
ЗАЯВЛЯЮ:
Данная организация претендует на участие в пилотном проекте по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, реализуемом в (наименование субъекта РФ — пилотный регион) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от № 2339 и Приказом Минтруда России от № 772н․
Сведения о лицензии на медицинскую деятельность:
- Номер лицензии: Л
- Дата выдачи: ․․202
- Выдавший орган: Минздрав России / Департамент здравоохранения области
- Виды медицинской деятельности, указанные в лицензии, соответствующие проекту:
- Медицинская реабилитация (в т․ч․ детская) — код
- Абилитация детей-инвалидов — код
- Иные виды:
Кадровое и материально-техническое обеспечение (кратко):
- Штатное число врачей-реабилитологов: чел;
- Наличие специализированных кабинетов/отделений: (перечень: )
- Оборудование для реабилитации/абилитации: соответствует требованиям Приказа Минздрава № *n / имеется в количестве ед․
Опыт работы:
Организация оказывает реабилитационную помощь детям-инвалидам более лет․ За 2024-2025 гг․ оказана помощь более детей по ИПРА․
Готовность к участию:
Организация подтверждает готовность:
- Оказывать услуги в составе комплексной реабилитации в соответствии с ИПРА;
- Использовать информационные системы Фонда для учета оказанных услуг;
- Принимать участие в мониторинге качества и эффективности оказания услуг;
- Обеспечивать финансирование за счет средств Фонда в порядке, установленном Правилами пилотного проекта․
ПРИЛАГАЮ К ЗАЯВКЕ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ (в соответствии с п․ 2 Приказа № 772н):
- Копию Устава ООО «», заверенную руководителем ( л․)․
- Выписку из ЕГРЮЛ от *․․202 (срок действия до *․․202)․
- Копию доверенности № от *․․202 на представителя (при необходимости)․
- Согласие на обработку персональных данных руководителя / представителя ․
- Копию лицензии на медицинскую деятельность № Л , заверенную руководителем․
Подпись: ______________ /
М․П․ (Печать организации, при наличии)
Порядок и сроки подачи документов
Согласно пункту 3 Приказа № 772н, прием документов осуществляется в сроки, установленные Правилами реализации пилотного проекта (утв․ Постановлением Правительства РФ № 2339)․
Способы подачи:
- Лично — в приемной территориального органа Фонда (СФР) в пилотном регионе;
- Почтовым отправлением — ценным письмом с вложением описи вложения (дата отправки считается днем подачи);
- В электронном виде — через личный кабинет юридического лица на портале Госуслуг (ЕСИА) или через официальный сайт СФР (раздел «Пилотные проекты»), с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) руководителя или уполномоченного лица․
Рассмотрение заявки и принятие решения
Процедура рассмотрения регламентируется Правилами реализации пилотного проекта (п․ 12-15 Постановления № 2339) и Приказом № 772н:
- Проверка полноты пакета (5 рабочих дней)․ При неполном пакете — мотивированный отказ с правом повторной подачи в установленные сроки․
- Экспертиза соответствия — проверка соответствия лицензии, кадров, материальной базы требованиям проекта․ Может включать выездную проверку․
- Принятие решения — комиссия территориального органа Фонда готовит протокол заседания․
- Уведомление — в течение 5 рабочих дней со дня решения претенденту направляется уведомление о включении в реестр участников или об отказе․
Типичные ошибки при подготовке заявки (Чек-лист «На что обратить внимание»)
- Неактуальная выписка ЕГРЮЛ: Срок действия — не старше 1 месяца на день окончания приема заявок․ Старая выписка — основание для отказа․
- Несоответствие лицензии: В лицензии отсутствуют виды деятельности «Медицинская реабилитация» (профиль «Детская») или «Абилитация»․ Расширение лицензии нужно оформить до подачи заявки․
- Отсутствие согласия на ОПД: Часто забывают взять подпись у руководителя или уполномоченного лица на отдельном листе․
- Ошибки в наименовании проекта: В шапке заявки обязательно указывать ссылку на Постановление № 2339 и Приказ № 772н․
- Игнорирование исключенного пункта «ж»: Не прикладывайте сведения о кадровом обеспечении по старой форме (п․ 2 л․ «ж» утратил силу с ), это создаст лишнюю бюрократию․
- Незаверенные копии: Все копии (Устав, Лицензия, Выписка) должны быть заверены подписью руководителя с расшифровкой, датой и печатью (если есть)․
Что делать после включения в реестр участников?
После получения уведомления о включении в реестр участников пилотного проекта организация должна:
- Заключить договор с территориальным органом Фонда на оказание услуг (типовая форма договора утверждается Фондом)․
- Настроить обмен данными с Информационной системой Фонда (ИС ФСС/СФР) для передачи сведений об оказанных услугах (форма отчетности устанавливается Приказом № 772н и приказами Фонда)․
- Обеспечить формирование Индивидуальных программ реабилитации (ИПР) для детей-кандидатов на реабилитацию в рамках проекта․
- Назначить ответственного куратора проекта внутри организации (контактное лицо для взаимодействия с Фондом)․
Подача заявки на участие в пилотном проекте по комплексной реабилитации детей-инвалидов, это строго регламентированная процедура; Успех зависит от точного соблюдения требований Приказа Минтруда № 772н (ред․ № 734н) и Правил реализации проекта (Постановление № 2339)․ Используйте приведенный выше образец как основу, но обязательно адаптируйте его под актуальную форму Приложения к Приказу и требования вашего территориального органа СФР․
Рекомендация: Перед отправкой пакета документов проконсультируйтесь с методологом территориального органа Фонда по телефону ౼ (маска) или на профильном заседании/вебинаре для претендентов, которые регулярно проводятся региональными отделениями СФР․
Справочная информация (актуально на ):
- Основной нормативный акт: Приказ Минтруда России от № 772н «Об утверждении Порядка представления заявки на участие в пилотном проекте․․․» (с изм․ от № 734н)․
- Базовый закон: Постановление Правительства РФ от № 2339 «О реализации пилотного проекта․․․»․
- Орган-приемник: Территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ (СФР) в пилотных регионах․
- Источник текста Приказа: Справочно-правовая система КонсультантПлюс (документ LAW_467599)․
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Текст нормативных актов может изменяться․ Перед подачей документов сверьтесь с официально опубликованными текстами на портале pravo․gov․ru или в Справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант)․