Исключение юридического лица или индивидуального предпринимателя из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) / ЕГРИП по решению регистрирующего органа (налоговой инспекции) — это административная мера, применяемая при выявлении признаков недействительной деятельности. Однако данное решение можно и нужно оспорить, если оно принято с нарушением процедуры или оснований. В данной статье подробно разберем, как правильно составить и подать заявление об отмене исключения из ЕГРЮЛ, приведем актуальный образец и разберем судебную практику.

Законодательные основания и причины исключения

Основой для исключения служит ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и ИП». Налоговый орган принимает решение об исключении, если в течение 12 месяцев не вносились сведения об изменениях в ЕГРЮЛ и не предоставлялись отчетность (бухгалтерская, налоговая) за год, предшествующий году принятия решения.

Основные этапы процедуры (по Административному регламенту ФНС, прик. к Приказу ФНС от № ЕД-7-14/[@*@]):

1. Выявление признаков: Инспекция проверяет сдачу отчетности и активность счета.
2. Публикация сообщения: В журнале «Вестник государственной регистрации» и на сайте egrul.nalog.ru публикуется запись о предстоящем исключении (Реквизиты записи: ).
3. Направление уведомления: Письмо отправляется по адресу юрлица/ИП (адрес: ).
4. Принятие решения: Не ранее чем через 6 месяцев после публикации, если возражений нет.
5. Внесение записи: В ЕГРЮЛ вносится запись о прекращении деятельности (код причины: *).

Способы отмены решения об исключении

Существует два основных пути восстановления прав:

Административный порядок (подача заявления в налоговый орган)

Возможен, если решение о исключении принято незаконно или необоснованно (например, отчетность сдавалась, но не загрузилась в систему; адрес достоверен, но письма не получались; компания вела деятельность).

• Срок: В течение 1 года со дня внесения записи об исключении (ч. 6 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).
• Куда: В налоговый орган, принявший решение (обычно МФНС России № * по г. * / ИФНС № *).
• Результат: Принятие решения об отмене решения об исключении и внесение записи о восстановлении в ЕГРЮЛ.

Судебный порядок (иск в арбитражный суд)

Применяется, если налоговая отказала в административном порядке или пропущен 1-летний срок (тогда нужно ходатайствовать о восстановлении срока).

• Юрисдикция: Арбитражный суд по месту нахождения юрлица (АС * области/края/республики).
• Госпошлина: 6 000 руб. (для юрлиц, неимущественный спор).
• Срок рассмотрения: До 3 месяцев (ст. 152 АПК РФ).

Структура и обязательные реквизиты заявления (Административный порядок)

Согласно ст. 9 Закона № 129-ФЗ и Административному регламенту, заявление должно содержать:

1. Шапка: Наименование налогового органа (МФНС/ИФНС № ).
2. Сведения о заявителе: Полное наименование / ФИО ИП, ИНН (), ОГРН/ОГРНИП (), адрес ().
3. Сведения о представителе (если есть): ФИО (), паспорт (), доверенность № * от .
4. Суть просьбы: «Прошу отменить решение об исключении из ЕГРЮЛ…».
5. Основания (фактические и правовые): Ссылка на сданную отчетность (номера квитанций ), наличие движения по счетам (выписка *), достоверность адреса.
6. Список приложений: Копии отчетности, квитанций, выписок со счетов, доверенности.
7. Дата и подпись: Подпись руководителя / ИП / уполномоченного лица (расшифровка: *).

Образец заявления об отмене исключения из ЕГРЮЛ (2024 г.)

Порядок подачи и важные нюансы

Способы подачи:

• Лично / через представителя: В окно приема документов ИФНС № * (адрес: ). Выдается квитанция о приеме (формы ).
• Почта России: Ценным бандеролем с описью вложения и уведомлением о вручении. Важно: Сроком подачи считается дата почтовой отправки (ст. 80 АПК РФ по аналогии, ч. 1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).
• Электронно: Через личный кабинет налогоплательщика (ЛК ИЮЛ/ИП) на сайте nalog.gov.ru или через оператора ЭДО (СБИС, Контур, Диадок и др.). Подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) руководителя или уполномоченного лица. Это самый быстрый и надежный способ.
• Через МФЦ: Возможно, но увеличивает срок рассмотрения на срок передачи документов (до 5 рабочих дней).

Сроки рассмотрения:

Согласно Административному регламенту (п. *), срок рассмотрения заявления, 5 рабочих дней со дня поступления в налоговый орган (не считая сроков направления через МФЦ/почту). Результат — решение об отмене или мотивированный отказ.

Госпошлина:

• При подаче в налоговый орган прямо (лично, почтой, электронно), БЕСПЛАТНО (п. 28 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ — действия по госрегистрации, за исключением выдачи документов).
• При подаче через МФЦ или нотариуса — может взиматься плата за услуги посредника, но госпошлины за сам акт отмены нет.

Что делать, если налоговая отказала? (Судебный этап)

Если получен мотивированный отказ (форма ), его можно и нужно обжаловать в арбитражный суд.

Ключевые моменты для иска:

1. Ответчик: Межрайонная инспекция ФНС России № по г. * (адрес: *).
2. Требования: Признать решение от .. г. № * незаконным, отменить его, обязать вносить запись в ЕГРЮЛ.
3. Доказательства: Весь пакет документов, приложенный к административному заявлению + копия отказа.
4. Срок исковой давности: 3 года (общий, ст. 196 ГК РФ), но для оспаривания решений госорганов — 3 месяца со дня получения отказа (ч. 1 ст. 222 АПК РФ). Пропуск срока — частая проблема; нужно ходатайствовать о восстановлении с указанием уважительной причины (болезнь, командировка, неполучение копии отказа).

Образец иска (кратко):

После отмены решения: что дальше?

После получения решения об отмене (административного или вступившего в силу судебного определения/решения):

1. Налоговая вносит запись в ЕГРЮЛ в течение 5 рабочих дней.
2. Статус в ЕГРЮЛ меняется с «Прекращена деятельность» на «Действующее».
3. Можно заказать Выписку из ЕГРЮЛ (форма Р50007) для подтверждения статуса у банков, контрагентов. Стоимость: 200 руб. (электронно) / 400 руб. (бумажно).
4. Важно: Если в период исключения были начислены штрафы за несдачу отчетности (ст. 119, 126 НК РФ) — их нужно оспаривать отдельными жалобами/исками, так как отмена исключения не отменяет автоматически налоговые проверки и начисления за прошлые периоды.

Риск банкротства при фиктивном исключении (Важное предупреждение)

Согласно информации из открытых источников и судебной практике (например, определения ВАС РФ, Обзоры Пленума ВС РФ), если решение об исключении из ЕГРЮЛ признано незаконным, юридическое лицо считается непрерывно существовавшим.

Это влечет серьезные последствия:

• Долги по обязательствам (налоги, зарплата, кредиты) не списываются в связи с исключением.
• Если у компании есть признаки неплатежеспособности (просрочка > 3 месяцев, долг > 300 тыс. руб.), кредиторы (ФНС, поставщики, банки) имеют право подать заявление о банкротстве.
• Срок для подачи заявления о банкротстве руководителем/учредителем (ст. 213.5 ФЗ «О несостоятельности») исчисляется с момента возникновения оснований, а не с момента восстановления в ЕГРЮЛ.

Чек-лист для подготовки документов

Частые ошибки (Check-list «Чего НЕ делать»)

• Пропуск 1-летнего срока для адм; обращения (ч. 6 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ). Тогда только суд + ходатайство о восстановлении срока.
• Отсутствие доказательств деятельности. Ссылка «мы работали» без выписок по счету и договоров не работает.
• Подача не тем лицом. Подписать может только Генеральный директор (в ЕГРЮЛ) или нотариально уполномоченный представитель. Подпись учредителя (не директора) — основание для отказа.
• Игнорирование отказа. Не подали иск в 3-месячный срок — решение вступает в силу, вернуть компанию крайне сложно (только через кассацию/надзор с низкими шансами).
• Неуплаченные штрафы. Наличие неснятых штрафов за несдачу отчетности (ст. 129 НК РФ) может стать основанием для отказа в отмене (хотя суды часто идут навстречу, если отчетность сдана фактически).

Подача заявления об отмене исключения из ЕГРЮЛ — это стандартная, но требующая точности процедура. Ключ к успеху — документальное подтверждение факта ведения деятельности и сдачи отчетности за «проблемный» период. Используйте приведенный выше образец, адаптируйте его под свои обстоятельства (заменив * на реальные данные), подавайте предпочтительно электронно через ЛК ФНС для фиксации срока и экономии времени.

Если административный ресурс исчерпан — не теряйте времени, готовьте арбитражный иск. Помните о риске субсидиарной ответственности при наличии долгов: восстановление в ЕГРЮЛ возвращает юрлицо в правовое поле со всеми его обязательствами.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться (актуально на 2024–2025 гг.). Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу/адвокату по адресу: * или по телефону: *.