В практике административного судопроизводства нередко возникает ситуация, когда истец, уже подавший административное исковое заявление в суд, решает отозвать его до момента принятия к производству. Для этого подаётся специальное заявление о возвращении административного искового заявления. В данной статье мы подробно разберём правовые основания, порядок подачи и приведём образец такого документа.

Правовое основание: статья 129 КАС РФ

Порядок возвращения административного искового заявления регламентирован статьёй 129 Кодекса административного судопроизводства РФ. Согласно пункту 6 части 1 данной статьи, судья возвращает иск, если до вынесения определения о принятии заявления к производству суда от лица, обратившегося в суд, поступило заявление о его возвращении.

Таким образом, ключевые условия для возврата иска по инициативе истца:

• заявление подано до вынесения определения о принятии иска к производству;
• заявление подаётся самим административным истцом или его представителем с соответствующими полномочиями;
• заявление оформляется в письменной форме.

Другие основания для возврата иска по ст. 129 КАС РФ

Помимо волеизъявления истца, судья возвращает административное исковое заявление в следующих случаях:

1. не соблюдён обязательный досудебный порядок урегулирования спора;
2. дело неподсудно данному суду;
3. заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью;
4. иск не подписан либо подписан лицом, не имеющим полномочий;
5. в производстве суда уже имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6. не устранены недостатки, указанные в определении об оставлении иска без движения;
7. иные основания, предусмотренные КАС РФ для отдельных категорий дел.

Порядок рассмотрения заявления судом

О возвращении иска судья выносит мотивированное определение, в котором указывает:

• обстоятельства, послужившие основанием для возврата;
• способ устранения препятствий для возбуждения дела (при необходимости);
• решение вопроса о возврате государственной пошлины.

Определение выносится в течение трёх дней со дня поступления заявления в суд. Копия определения вместе с исковым заявлением и приложенными документами направляется истцу не позднее следующего рабочего дня.

Важно: возвращение иска не препятствует повторному обращению в суд с тем же требованием. На определение о возврате может быть подана частная жалоба. Если определение отменено, иск считается поданным в день первоначального обращения.

Образец заявления о возвращении административного искового заявления

В Центральный районный суд г. Новосибирска
Адрес: 630, г. Новосибирск, ул. Горького, д. 8

Административный истец: Петренко Елена Владимировна
«» 19* года рождения,
проживающая по адресу: г. Новосибирск, ул. , д. , кв. ,
тел.: +7 () —

ЗАЯВЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления

«» 20* года мною в Центральный районный суд г. Новосибирска подано административное исковое заявление к * (наименование административного ответчика) о * (предмет требований).

На момент подачи настоящего заявления определение о принятии административного искового заявления к производству суда не вынесено.

В связи с ** (указать причину: например, урегулированием спора во внесудебном порядке, необходимостью доработки искового заявления, изменением обстоятельств) считаю необходимым отказаться от рассмотрения поданного иска на данном этапе.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если до вынесения определения о принятии административного искового заявления к производству суда от лица, обратившегося в суд, поступило заявление о возвращении административного искового заявления, судья возвращает его административному истцу.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 129 КАС РФ,

ПРОШУ:

1. Возвратить мне административное исковое заявление к , поданное «» 20* года, со всеми приложенными к нему документами.
2. Возвратить уплаченную государственную пошлину в размере * рублей (при наличии оснований).

Приложение:
Квитанция об уплате государственной пошлины (при наличии).

«*» 20* г. _____________ / Петренко Е.В. /

Практические рекомендации

• Следите за сроками. Заявление эффективно только до принятия иска к производству. После этого применяется процедура отказа от иска (ст. 141 КАС РФ).
• Указывайте причину возврата — хотя закон этого прямо не требует, это облегчает судье вынесение мотивированного определения.
• Не забудьте о госпошлине. При возврате иска уплаченная пошлина подлежит возврату, заявите соответствующее требование.
• Подпись и полномочия. Если заявление подаёт представитель, приложите доверенность с соответствующими полномочиями.
• Повторное обращение возможно. Возврат иска не лишает права подать его снова после устранения причин возврата.

Заявление о возвращении административного искового заявления, простой, но юридически значимый инструмент, позволяющий истцу забрать иск до начала производства по делу без негативных последствий. Грамотно составленное заявление со ссылкой на пункт 6 части 1 статьи 129 КАС РФ гарантирует оперативный возврат документов и государственной пошлины, сохраняя право на повторное обращение в суд.