Клевета, направленная в адрес должностного лица, влечет за собой особую правовую ответственность, поскольку затрагивает не только честь и достоинство личности, но и авторитет государственной власти. Статья 128.1 УК РФ предусматривает квалифицирующие признаки для подобных случаев (часть 2, 3, 4), что существенно ужесточает наказание. Ниже представлен подробный разбор процедуры составления и подачи заявления, основанный на актуальной судебной практике и нормативных актах на .

Правовые основания и квалификация деяния

Согласно ст. 128.1 УК РФ, клевета — это распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство лица или подрывающих его репутацию. Для должностных лиц ключевыми являются:

• Часть 2 ст. 128.1 УК РФ: Клевета, совершенная с использованием общедоступных информационно-телекоммуникационных сетей (Интернет, СМИ).
• Часть 3 ст. 128.1 УК РФ: Клевета, совершенная с использованием служебного положения.
• Часть 4 ст. 128.1 УК РФ: Клевета, связанная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Важно: Сведения считаются заведомо ложными, если распространитель знал о их несоответствий действительности. Доказательство этого момента — задача следствия, однако в заявлении необходимо указать обстоятельства, подтверждающие умысел (например, наличие документов, опровергающих клевету, у распространителя).

Куда подавать заявление: полиция или прокуратура?

По общему правилу (ч. 1 ст. 144 УПК РФ), заявления о преступлениях принимаются в полицию (по месту совершения преступления или места жительства заявителя). Однако для должностных лиц часто целесообразно обращаться в прокуратуру (ст. 38, 144 УПК РФ) для обеспечения объективности проверки, так как полиция может заинтересованна в отказе (если клевета исходит от коллег или руководства).

• В полицию: Для возбуждения уголовного дела и проведения ДСП (досудебного следствия).
• В прокуратуру: Для надзора за соблюдением законности при проверке сообщения о преступлении (прокурор обязан проконтролировать полноту и законность проверки);
• В суд (гражданский порядок): Параллельно можно подать иск о защите чести, достоинства и деловой репутации (ст. 152 ГК РФ) с требованием опровержения и возмещения морального вреда. Примечание: в суде взимается госпошлина.

Структура и обязательные реквизиты заявления

Согласно ст. 141 УПК РФ и рекомендациям систем «ГАРАНТ», «КонсультантПлюс» (актуализации 2025 г.), заявление должно содержать:

1. Шапка: Кому (Начальник ОМВД/УМВД/Прокуратуры), от кого (ФИО, паспортные данные , адрес регистрации , телефон *, маскируем персональные данные, должность, место работы).
2. Название документа: «ЗАЯВЛЕНИЕ о совершении преступления, предусмотренного ст. 128.1 УК РФ (клевета)».
3. Описание факта клеветы (суть):
   • Что именно сказано/написано: Цитируйте клеветнические фразы дословно (если в интернете — со ссылками/скриншотами, нотариальным протоколом осмотра).
   • Где и когда распространено: Конкретная дата, время, ресурс (сайт, соцсеть, газета, устное заявление на совещании), аудитория.
   • Кто распространил: ФИО подозреваемого (*), его должность, место работы. Если лицо не установлено — описать признаки (никнейм, IP-адрес, почтовый ящик).
4. Доказательство ложности: Ссылка на документы, подтверждающие истинное положение дел (приказы, справки, решения судов, аудиозаписи встречи и т.д.). Укажите: «Данный факт может быть подтвержден (документы, свидетели )».
5. Мотив/Причины: Укажите, почему сведения ложны и каков мотив (конкуренция, личная неприязнь, месть за служебные решения, предвыборная борьба и т.д.).
6. Просьба (результативная часть):
   • Принять к производству сообщение о преступлении.
   • Провести проверку по ст. 144 УПК РФ.
   • Возбудить уголовное дело по ст. 128.1 ч. * УК РФ.
   • Привлечь виновного к уголовной ответственности.
   • Обеспечить безопасность заявителя (при необходимости).
7. Приложения: Перечень (скриншоты, нотариальный протокол, копии документов, подтверждающих ложность, копия паспорта, доверенность на адвоката — если есть).
8. Предупреждение: Фраза: «О предупреждении об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) уведомлен(а), подпись поставлена».
9. Дата и подпись.

Образец заявления в полицию/прокуратуру (форма 2025–2026 гг.)

Ключевые нюансы доказательства (практический совет)

По данным судебной практики (2023–2025 гг.), основные ошибки приводящие к отказу в возбуждении дела:

• Отсутствие нотариального протокола. Скриншоты из интернета легко оспариваются. Только протокол нотариуса (ст. 102 Основного законодательства о нотариате) имеет силу письменного доказательства.
• Неуказание конкретных ложных фактов. Фразы «он меня клеветал», «он лжет» — недостаточно. Нужно: «В посте от он написал: «Я видел, как он брал деньги», — этого факта не было».
• Игнорирование мотива. Для должностного лица критично указать служебную связь: клевета возникла в связи с исполнением служебных обязанностей.
• Сроки. Заявление лучше подать сразу после обнаружения. Просрочка (более 2 лет со дня распространения — ст. 78 УК РФ) ведет к освобождению от ответственности.

Гражданско-правовая защита (параллельный трек)

Независимо от уголовного дела, по ст. 152 ГК РФ можно подать исковое заявление в суд общей юрисдикции (по месту жительства ответчика или месте распространения информации).

• Требования: опровержение сведений, возмещение морального вреда (денежная компенсация), возмещение судебных издержек (адвокат, нотариус, госпошлина).
• Госпошлина: исчисляемая (за имущественные требования) + фиксированная за неимущественные (опровержение) — согласно Налоговому кодексу РФ.
• Преимущество: в гражданском процессе доказывать умысел распространителя не нужно — достаточно факта распространения и несоответствия действительности. Бремя доказывания истинности сведений лежит на ответчике.

Ответственность за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ)

Критически важно: Подавая заявление, вы должны быть уверены в ложности сведений. Если следствие/суд установит, что вы заведомо лжесвидетельствовали или подали ложное заявление о клевете (зная, что сведения верны), вы сами попадете под ст. 306 УК РФ (до 6 лет лишения свободы). В заявлении обязательно ставится отметка о предостережении об этой ответственности.

Резюме: алгоритм действий

1. Зафиксируйте клевету: нотариальный протокол (для интернета), аудиозапись (для устной речи, с соблюдением ст. 23.1 Конституции РФ о тайне коммуникаций), свидетели.
2. Соберите документы, опровергающие клевету (справки, решения, приказы, характеристики).
3. Составьте заявление по образцу выше, детально прописав: ЧТО, ГДЕ, КОГДА, КТО, ПОЧЕМУ ЛОЖЬ, ПРИЧИНА.
4. Подайте лично (возьмите уведомление-талон/купон уведомления о регистрации КУСП) или через адвоката в полицию И/ИЛИ прокуратуру.
5. Параллельно подайте гражданский иск в суд за опровержение и моральный вред.
6. Контролируйте сроки проверки (3 дня на регистрацию КУСП, 3–10 дней на проверку по ст. 144 УПК РФ, продление до 30 дней руководителем, в исключительных случаях до 3 месяцев).

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Уголовное правосуждение требует учета индивидуальных обстоятельств каждого дела. Рекомендуется привлечь адвоката (уголовниста) для составления процесуальных документов и представления интересов.

Информация актуализирована на основе данных систем ГАРАНТ, КонсультантПлюс и судебной практики на .