Получение первого паспорта — важное юридическое событие в жизни подростка. С 2026 года процедура оформления регламентируется Административным регламентом МВД России, утвержденным приказом от № 989 (в ред. на 2026 год). Основной документ, который необходимо заполнить, Заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину (Форма по Приложению № 2 к Административному регламенту).
В данной статье подробно разберем структуру бланка, правила заполнения каждого поля, способы подачи и пакет сопроводительных документов.
Нормативная база и форма бланка
Официальный образец заявления установлен Приложением № 2 к Административному регламенту МВД России по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ (доступен на Consultant.ru и портале Госуслуг).
Бланк представляет собой структурированную форму с жестко определенными полями. Заполнение производится русскими буквами (при подаче в бумажном виде — четко почерком или печатным шрифтом; в электронном виде — через ЕПГУ/РПГУ).
Подробный разбор полей заявления (по Приложению № 2)
Ниже приведена расшифровка каждого блока формы на основе официального источника.
Блок 1: ФИО и пол (Пункты 1–2)
- Пункт 1. Фамилия, Имя, Отчество: Указываются в именительном падеже строго по свидетельству о рождении. Если отчество отсутствует (например, по национальной традиции или вследствие установления отцовства только по заявлению матери), ставится прочерк или запись «Отчество отсутствует».
- Пункт 2. Пол: Отмечается галочкой в соответствующем поле: «Мужской» или «Женский».
Блок 2: Дата и место рождения (Пункты 3–4)
- Пункт 3. Дата рождения: Формат ДД.ММ.ГГГГ (например, ..2012).
- Пункт 4; Место рождения: Указывается полностью: страна, субъект РФ (республика, край, область), район (при наличии), населенный пункт. Пример: Российская Федерация, г. Москва или Республика Казахстан, г. Алматы (если ребенок родился за рубежом).
Блок 3: Сведения об изменении ФИО (Пункт 5)
Заполняется, если у несовершеннолетнего ранее менялись фамилия, имя или отчество (например, при усыновлении, изменении фамилии матери, установлении отцовства).
- Указываются предыдущие ФИО.
- Дата изменения.
- Ссылка на документ-основание (решение ЗАГС, суд).
- Если изменений не было, прочерк или запись «Не менял(а)»
Блок 4: Адрес места жительства (Пункт 6) — Ключевой момент
Здесь указывается адрес постоянной регистрации (прописки) ребенка. Обычно он совпадает с адресом регистрации одного из родителей.
Структура поля (по строкам бланка):
- Страна: Российская Федерация (или другая, если ребенок Иностранный гражданин/Лицо без гражданства, но для паспорта РФ ребенок должен быть гражданином РФ).
- Субъект РФ: Область, край, республика, г. федерального значения.
- Район / Населенный пункт: Город, поселок, деревня.
- Улица, проспект, переулок и т.д.: Полное название.
- Дом / Корпус / Строение: Номера.
- Квартира: Номер квартиры.
- Дата регистрации: Дата постановки на учет по месту жительства (ДД.ММ.ГГГГ).
Блок 5: Адрес места пребывания (Пункт 7)
Заполняется, если ребенок фактически проживает по другому адресу (временная регистрация), либо если нет постоянной регистрации. Структура полей аналогична пункту 6, добавляется Срок регистрации (с / по).
Особенности подачи в 2026 году: Электронный vs Бумажный вид
Вариант А: Через портал «Госуслуги» (ЕПГУ) — Рекомендуемый
- Родитель (законный представитель) входит в свой профиль (верифицированный).
- Выбирает услугу: «Выдача паспорта гражданина РФ в связи с достижением возраста 14 лет».
- Система автоматически подтянет данные профиля родителя и ребенка (если ребенок добавлен в профиль родителя).
- Необходимо проверить и дополнить: место рождения, адрес регистрации, контактный телефон +7 () —, email.
- Прикрепить сканы документов (см. раздел 5).
- Подписать заявление УКЭП (усиленной квалифицированной электронной подписью) или через Госключ / СМЭВ.
- Выбрать удобное МФЦ или Отделение МВД и временной слот для визита ребенка (для фото и отпечатков пальцев).
- Госпошлина: При электронной подаче предусмотрена скидка 30% (в 2026 году базовая ставка 300 руб. → 210 руб.). Оплата онлайн.
Вариант Б: Бумажное заявление в МФЦ / Отделении МВД
- Бланк заполняется руководителем органа МВД или уполномоченным сотрудником МФЦ по словам заявителя (родителя/представителя) или заполняется заявителем самостоятельно (печатным шрифтом).
- Подпись ставит законный представитель (родитель, усыновитель, опекун) в присутствии сотрудника.
- Паспорт представителя проверяется по оригиналу.
- Госпошлина, полная ставка (300 руб.), квитанцию можно распечатать заранее или оплатить в терминале МФЦ.
Кто имеет право подписать заявление?
Согласно ст. 6 ФЗ № 114-ФЗ и п. 19 Адм. регламента, заявление от имени несовершеннолетнего (14 лет) подает и подписывает законный представитель:
- Родитель (мать или отец) — по паспорту и свидетельству о рождении ребенка.
- Усыновитель, по паспорту и свидетельству об усыновлении.
- Опекун / Попечитель, по паспорту и решению органа опеки/попечительства.
Сам ребенок в 14 лет заявление НЕ подписывает (в отличие от замены паспорта в 20/45 лет). Ребенок должен лично явиться только для биометрии (фото, отпечатки пальцев).
Пакет документов для подачи (Чек-лист 2026)
| Документ | Оригинал | Копия / Скан | Примечание |
|---|---|---|---|
| Заявление (Форма Прил. № 2) | 1 экз. (бумага) / Электронно | — | Заполняется представителем |
| Свидетельство о рождении ребенка | Обязательно | 1 экз. (разворот с печатью о гражданстве) | Если штамп о гражданстве нет — нужна вставка или справка МВД |
| Паспорт представителя (родителя) | Обязательно | 1 экз. (фото + прописка) | Для проверки данных и подписи |
| Документ о гражданстве РФ ребенка | При наличии | 1 экз. | Вставка в св-во о рождении, паспорт гражданина РФ (если был), справка МВД |
| Фотографии 35х45 мм | 2 шт. (бумага) | Электронно (Госуслуги) | Черно-белые/цветные, без угла, 80% лица. В МФЦ часто фотографируют на месте |
| Квитанция об оплате госпошлины | — | 1 экз. (если платили не онлайн) | Реквизиты: КБК 1###-###-####16000130, ОКТМО своего региона |
| Согласие второго родителя | Не требуется | — | Для выдачи паспорта (внутри РФ) согласие 2-го родителя НЕ нужно. Нужно только для выезда за границу |
| Документ об опеке (при необходимости) | Обязательно | 1 экз. | Решение органа опеки, удостоверение опекуна |
Сроки выдачи и получение готового паспорта
- 10 рабочих дней — при подаче по месту постоянной регистрации (пункт 6 заявления).
- 30 календарных дней, при подаче по месту пребывания (пункт 7) или в иных случаях (отсутствие регистрации, проверка гражданства).
- До 3 месяцев — если требуется дополнительная проверка сведений о гражданстве (например, родители иностранцы, ребенок родился за рубежом);
Готовый паспорт выдается только законному представителю (под роспись в журнале учета) или самому ребенку (если он уже получил 14 лет на момент выдачи и представитель дал согласие/написал заявление). При получении представитель предъявляет свой паспорт.
Типичные ошибки при заполнении (Чек-лист перед отправкой)
- Несовпадение ФИО с свидетельством о рождении (опечатки, сокращения: «г.» вместо «город», «д.» вместо «деревня» в месте рождения).
- Отсутствие штампа о гражданстве в свидетельстве о рождении. Решается: обращение в ЗАГС за вставкой или в МВД за справкой.
- Неверный адрес регистрации (устаревший, где ребенка уже нет). Проверьте актуальность на Госуслугах или в МФЦ.
- Заполнение пункта 7 вместо пункта 6 (указание временной регистрации как основной), что увеличивает срок до 30 дней.
- Подпись ребенка вместо родителя в бумажном бланке.
- Фото не по стандарту (очки с темными линзами, головной убор не по религиозным соображениям, фон не светлый).
Пример заполнения ключевых полей (Образец текста)
Ниже приведен пример того, как выглядят заполненные строки в электронном черновике или на бумаге. Персональные данные замаскированы.
Фамилия: ИВАНОВА
Имя: МАРИЯ
Отчество: СЕРГЕЕВНА
Пол: [V] Женский [ ] Мужской
Дата рождения:
Место рождения: Российская Федерация, г.
Изменение ФИО: Не меняла
Адрес места жительства (постоянная регистрация):
Страна: Российская Федерация
Субъект: г.
Населенный пункт: г.
Улица: ул.
Дом: Корпус: — Строение: — Квартира:
Дата регистрации:
Адрес места пребывания: Не заполняется (совпадает с п.6)
Заявитель (законный представитель):
ФИО: ИВАНОВА ЕЛЕНА ПЕТРОВНА
Паспорт: 45 * * выдан УФМС РОССИИ ПО Г. *
Код подразделения: -*
Адрес: г. , ул. , д. , кв. *
Телефон: +7 () --
Email: *@mail.ru
Подпись представителя: _______________ /Иванова Э.П./
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли согласие второго родителя на выдачу внутреннего паспорта в 14 лет?
Нет. Согласие второго родителя (нотариальное или личное) требуется только для выезда за границу (оформление загранпаспорта) или при оспаривании места жительства ребенка в суде. Для выдачи паспорта гражданина РФ (внутреннего) достаточно заявления одного представителя.
Что делать, если у ребенка нет штампа о гражданстве в свидетельстве о рождении?
Необходимо обратиться в ЗАГС (МФЦ) за выдачей вставки о гражданстве РФ (бесплатно) или в территориальный орган МВД за справкой о гражданстве (госпошлина 200 руб., срок до 5 дней). Без подтверждения гражданства паспорт не выдадут.
Можно ли подать документы, если родители разведены и живут в разных городах?
Да. Ребенок регистрируется (прописывается) у одного из родителей. Заявление подает тот родитель, у которого ребенок прописан (пункт 6). Если ребенок прописан у мамы в Москве, а папа в СПб — паспорт оформляется в Москве (или по месту пребывания в СПб со сроком 30 дней).
Нужно ли ребенку лично идти в МФЦ/МВД при подаче через Госуслуги?
При подаче — нет (документы загружает родитель). При получении готового паспорта — да, ребенок обязан явиться лично для снятия отпечатков пальцев (2 указательных) и фотофиксации (если не сделано при подаче). Это обязательное требование для биометрических данных.
Резюме
Оформление паспорта в 14 лет, стандартная процедура, но требующая внимательности к деталям: правильному указанию адреса регистрации (пункт 6), наличию подтверждения гражданства и качественным фото. Использование портала Госуслуг значительно экономит время (нет очередей на прием документов, скидка 30% на пошлину, предзаполненные данные).
Главное правило: Заявление (Приложение № 2) подписывает и несет ответственность за достоверность данных законный представитель. Ребенок в 14 лет лишь предоставляет биометрию при получении готового документа.
Статья подготовлена на основании Административного регламента МВД России (Приказ № 989) и Приложения № 2 к нему. Актуально на .