Запрос о предоставлении ценовой информации — это официальный документ, которым заказчик (государственный, муниципальный или коммерческий) обращается к потенциальным исполнителям (подрядчикам, поставщикам) для получения сведений о стоимости планируемых закупок. В 2026 году актуальность грамотного составления таких запросов остается крайне высокой, так как от качества полученных ценовых предложений зависит обоснование начальной максимальной цены контракта (НМЦК), а следовательно, законность и эффективность всей закупочной процедуры.
Правовая база и виды запросов
Регламентация процедуры запроса ценовой информации зависит от правового статуса заказчика и применимого законодательства:
- Федеральный закон № 44-ФЗ (ст. 22, 34, 35, 68, 70) — применяется для государственных и муниципальных закупок. Запрос ценовой информации является обязательным способом обоснования НМЦК для закупок, не превышающих определенные пороговые значения, а также для определенных видов закупок (например, из единственного источника, небольшие закупки).
- Федеральный закон № 223-ФЗ (ст. 3.1, 3.2, 16) — регулирует закупки отдельных видов юридических лиц (госкорпорации, госкомпании, субъекты естественных монополий и др.). Здесь у заказчика больше свободы в установлении собственных правил запроса цен, зафиксированных в Положении о закупках.
- Гражданский кодекс РФ (ст. 435, 437) — регулирует отношения в коммерческом секторе (B2B), где запрос часто оформляется как «Запрос коммерческого предложения» или «Запрос котировок».
Согласно данным из открытых источников (КонсультантПлюс, ЕИС), в 2024–2026 годах наиболее востребованы следующие формы:
- Запрос ценовой информации для обоснования НМЦК (по 44-ФЗ).
- Запрос цен (коммерческого предложения) по 223-ФЗ и для корпоративных закупок.
- Запрос цен на оказание конкретных услуг (техподдержка АИС, консалтинг, транспортные услуги, юридическое сопровождение, организацию мероприятий).
Структура и обязательные реквизиты запроса (Образец заполнения)
Независимо от вида закупки, грамотно составленный запрос должен содержать следующие блоки информации. Ниже приведена универсальная структура, основанная на рекомендуемых формах (в т.ч. Приложение № 1 к Регламентам ведомств и типовым формам КонсультантПлюс).
Шапка документа
- Наименование заказчика: Полное наименование организации (например, Министерство экономического развития Российской Федерации, Администрация г. *, Московский городской фонд ОМС, Кировский областной фонд поддержки МСП (МКК)).
- Номер и дата документа: Исходящий регистрационный номер и дата составления.
- Адрес заказчика: Юридический/фактический адрес (частично скрыт: г. , ул. , д. ).
- Контактное лицо: ФИО ответственного специалиста (Фамилия И.О.), телефон (—), e-mail (@.ru).
Предмет запроса (Техническое задание / Описание услуги)
Это ключевой раздел. Он должен быть максимально детализирован, чтобы полученные предложения были сопоставимы.
- Наименование услуги: Например, «Услуги по технической поддержке и сопровождению АИС «Регистрация заявлений получателей техпомощи и электронного сервиса»», «Услуги по транспортировке отходов в соответствии с ФККО с последующей утилизацией», «Организация и проведение оперативных стандартизированных исследований», «Модернизация и сопровождение подсистемы Отдела по работе с персоналом», «Содействие в регистрации/продлении товарного знака».
- Объем и характеристики: Ключевые параметры (СЛА, время реакции, объемы в натуральном выражении, класс опасности отходов, перечень работ по ТЗ).
- Место оказания услуг: Адрес выполнения работ (г. , офис );
- Сроки оказания: Конкретные даты или период (например, «(месяц) -026 года», «с * по *», «в течение 12 месяцев с момента подписания контракта»).
Требования к участникам и порядку подачи
- Квалификационные требования: Наличие лицензий (если применимо), опыт выполнения аналогичных контрактов за последние 3 года, финансовое состояние, отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков.
- Форма и состав ценового предложения: Требование предоставить расчет цены с разбивкой (ФОТ, накладные расходы, налоги, норматив рентабельности/накладных расходов). Часто требуется заполнение Приложения № 1 — Формы ценового предложения.
- Способ подачи: Электронный вид через ЕИС (44-ФЗ), электронная почта (@.ru), ЭДО, или бумажный носитель в конверте (для 223-ФЗ/коммерческих).
- Срок и время окончания подачи: Точная дата и время (МСК). Пример: , 10:00 МСК (или 2026-06-10T16:00:00 в формате ISO).
- Срок действия ценового предложения: Обычно не менее 30–90 дней со дня подачи.
Условия оплаты и контрактные условия
- Порядок оплаты: Например, «в течение семи календарных дней с момента приемки оказанной услуги», постоплата/предоплата (%), этапные платежи.
- Обеспечение исполнения обязательств: Требование/отсутствие требования обеспечения заявки и обеспечения контракта.
- Штрафные санкции: Размеры пени, штрафов за нарушение сроков/качества.
Приложения
- Форма ценового предложения (Приложение № 1).
- Техническое задание (ТЗ) / Техническое задание-запрос (ТЗЗ).
- Проект контракта (для 44-ФЗ — обязательно для определенных способов).
- Квалификационные требования (если объемны).
Примеры реальных запросов 2024–2026 гг. (на основе данных ЕИС и ведомств)
Анализ публикаций в Единой информационной системе (ЕИС) и на сайтах заказчиков показывает разнообразие объектов закупки по запросу цен:
| Заказчик (маскировано) | Предмет закупки (Услуги) | Особенности / Номер закупки |
|---|---|---|
| Минэкономразвития России | Техподдержка и сопровождение АИС (Регистрация заявлений) | Внутренний запрос 2021 г., базовая форма для ведомственных нужд |
| Администрация г. | Поставка офисной мебели (столы, стулья) — ошибка классификации, часто услуги монтажа включаются в поставку* | План-график: 2026-001-123. Окончание приема: |
| Департамент городского хозяйства и экологии | Транспортировка отходов (ФККО) с утилизацией на полигоне | Дата публикации: / . Специфика: экологические лицензии |
| ОАО/ПАО * (Тендер VTB06052400001) | Организация и проведение оперативных стандартизированных исследований | |
| Московский городской фонд ОМС | Модернизация и сопровождение подсистемы Отдела по работе с персоналом | IT-аутсорсинг / Разработка ПО |
| Кировский обл. фонд поддержки МСП (МКК) | Содействие в регистрации/продлении товарного знака | Юридические/патентные услуги |
Особенности оформления по 44-ФЗ (Обоснование НМЦК)
Согласно ст. 22 и 35 Закона № 44-ФЗ, запрос ценовой информации для обоснования НМЦК имеет строгие требования:
- Количество участников: Необходимо направить запрос не менее чем 3 организациям (для товаров/работ/услуг, не имеющих уникальных свойств).
- Срок ответа: Устанавливается заказчиком, но должен обеспечивать возможность подготовки обоснованного предложения (обычно 5–10 рабочих дней).
- Протокол рассмотрения: На основании полученных ответов (не менее 2-х) составляется Протокол рассмотрения ценовых предложений. Если получено менее 2-х предложений — НМЦК обосновывается иным способом (методом тарифов, расчетно-аналитическим).
- Публикация: Извещение о проведении запроса цен публикуется в ЕИС (для закупок свыше 1 млн руб. или по решению заказчика). Номер закупки присваивается автоматически.
Важно: Форма запроса для 44-ФЗ (образец 2025–2026 гг. из КонсультантПлюс) включает раздел «Обоснование НМЦК», где заказчик заранее указывает методологию расчета цены (нормы накладных расходов, рентабельности), чтобы участники считали цену в единой методологии.
Особенности по 223-ФЗ и коммерческим закупкам
- Свобода формы: Заказчик самостоятельно утверждает форму запроса в своем Положении о закупках.
- Единый реестр закупок (ЕРЗ): Размещение извещения в ЕРЗ обязательно для закупок свыше установленных порогов (обычно 10 млн руб. для товаров/работ/услуг).
- Коммерческие тайны: В запросе часто прописывается условие конфиденциальности полученных ценовых данных (NDA).
- Электронные площадки: Часто запрос проводиться через уполномоченные электронные площадки (ЭТП) в форме «Запроса котировок» или «Запроса предложений».
Типовые ошибки при составлении запроса
- Недостаточное описание предмета закупки: Отсутствие ТЗ или ссылок на ГОСТ/ТУ приводит к получению несоставимых предложений («яблоки с грушами»).
- Нарушение срока подачи: Установка нереалистично коротких сроков (менее 3 дней для сложных услуг) может быть расценено как ограничение конкуренции (ФАС).
- Игнорирование требований к участникам: Отсутствие фильтров (лицензии, опыт) ведет к рассмотрению предложений от «однодневок».
- Неправильный расчет НМЦК на основе ответов: Использование максимальной цены вместо средневзвешенной или медианной без обоснования.
- Отсутствие проекта контракта: Для 44-ФЗ это нарушение ст. 35 (для определенных способов), для 223-ФЗ, риск споров на этапе заключения договора.
Электронный документооборот и ЕИС
На подача запросов и получение ответов в сфере 44-ФЗ осуществляется преимущественно в электронном виде через ЕИС (zakupki.gov.ru) или интегрированные информационные системы (ИС заказчика).
- Заказчик формирует «Извещение о проведении запроса ценовой информации» в ЕИС.
- Участники подают «Ценовое предложение» через личный кабинет в ЕИС с использованием ЭП (квалифицированной электронной подписи).
- Автоматически формируется протокол вскрытия конвертов (электронных).
- Для 223-ФЗ и коммерческих закупок используются ЭДО (СБИС, Диадок, Контур.Диалекс) или корпоративные порталы закупок.
Образец структуры файла (для загрузки в систему/печати)
ЗАПРОС О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЦЕНОВОЙ ИНФОРМАЦИИ № * от ..2026 г. ЗАКАЗЧИК: Наименование: * ИНН/КПП: * / * Адрес: г. , ул. , д. Телефон/Email: / * ПРЕДМЕТ ЗАПРОСА: Оказание услуг: [Наименование, например: Техподдержка АИС "Наименование"] Объем: [Параметры ТЗ] Срок: с ..2026 по ..2027 Место: г. * ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКУ: ‒ Лицензия ФСТЭК/ФСБ (если применимо) ─ Опыт не менее 3 лет, контракты от * руб. ─ Отсутствие в Реестре недобросовестных поставщиков ПОРЯДОК ПОДАЧИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: Форма: Электронная (ЕИС / ЭДО / Email: *) Срок подачи: до ..2026 : (МСК) Срок действия предложения: 90 календарных дней УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ: Постоплата в течение 7 календарных дней после подписания Акта приема-передачи. Аванс не предусмотрен. ПРИЛОЖЕНИЯ: 1. Форма ценового предложения (Приложение 1). 2. Техническое задание (Приложение 2). 3. Проект контракта (Приложение 3). Руководитель / Уполномоченное лицо ________________ / * /М.П;
Грамотный запрос о предоставлении ценовой информации — это фундамент прозрачной и экономически эффективной закупки. В 2026 году рекомендуется:
- Использовать актуальные типовые формы (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, официальные сайты ФАС и Минэкономразвития).
- Детально прорабатывать ТЗ до рассылки запросов.
- Направлять запросы в адрес проверенных поставщиков (через реестры, рекомендации, открытые данные ЕИС).
- Вести журнал учета направленных запросов и полученных ответов для аудита и проверок контролирующих органов.
- Автоматизировать процесс через ИС закупок или ЭДО для исключения ошибок ручного ввода.
Соблюдение описанных правил и структура документа позволит заказчику получить достоверные рыночные цены, обосновать НМЦК и избежать претензий со стороны ФАС, Счетных палат и прокуртуры.
Данная статья подготовлена на основе открытых данных ЕИС, справочно-правовых систем (КонсультантПлюс) и судебной практики по состоянию на . Персональные данные, номера телефонов, адреса и номера конкретных закупок частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности. Материал носит информационный характер и не является правовой консультацией.