Губернаторы Тульской области на протяжении последних лет неоднократно использовали свои полномочия для введения различных запретов и ограничений — от антиковидных мер до ограничений на трудовую деятельность иностранных граждан. В данной статье мы рассмотрим основные запретительные инициативы глав региона.

Полномочия губернатора

Согласно Уставу (Основному Закону) Тульской области, принятому 26 мая 2022 года, высшим должностным лицом региона является губернатор, избираемый гражданами РФ, проживающими на территории области. Именно глава региона вправе издавать указы и постановления, в т.ч. устанавливающие ограничительные меры.

Антиковидные ограничения

Одними из первых масштабных запретов стали меры, связанные с пандемией коронавируса:

• 25 марта 2020 года, указом губернатора были закрыты развлекательные и спортивные заведения, а также центры дополнительного образования в регионе;
• ноябрь 2020 года — губернатор внёс очередные поправки в указ, ужесточив коронавирусные ограничения;
• июнь 2021 года, губернатор Алексей Д* подписал указ об ужесточении ограничений в связи с появлением новых штаммов COVID-19.

Запреты на трудовую деятельность мигрантов

Значительный резонанс вызвали ограничения, касающиеся иностранных работников:

• 28 ноября 2023 года — губернатор Алексей Д* подписал указ о запрете мигрантам, работающим по патенту, трудиться в ряде сфер. Под запрет попали:
  • розничная торговля алкогольными напитками и табачными изделиями;
  • общественное питание;
  • пассажирские перевозки на общественном транспорте и такси.
• сентябрь 2025 года — губернатор Дмитрий М* подписал указ, устанавливающий запрет на 2026 год на привлечение к труду иностранных граждан на основании патентов, что существенно расширило перечень ограничений.

Информационные запреты

В августе 2026 года губернатор Дмитрий М* подписал указ о запрете публикации и тиражирования в СМИ фото- и видеоматериалов, касающихся расположения определённых объектов на территории региона. Данная мера была воспринята как часть политики обеспечения безопасности области.

Отмена массовых мероприятий

В июне 2026 года в Тульской области до 17 июня были отменены развлекательные мероприятия. Подобные решения принимаются главой региона в целях обеспечения общественной безопасности.

Что губернатор запрещать не стал

Интересно, что не все предложения об ограничениях получают поддержку главы региона. Так, в июне 2026 года губернатор Дмитрий М* не поддержал предложение об ограничении продажи топлива в Тульской области, которое обсуждалось в ходе оперативного совещания.

Дисциплинарная строгость главы региона

Известность получил и эпизод, произошедший на еженедельном оперативном совещании в правительстве области. Губернатор Дмитрий М* прервал доклад министра спорта региона Михаила Т* и потребовал от технических специалистов отключить от видеоконференцсвязи главу администрации одного из районов, который уснул во время совещания. Этот случай стал свидетельством жёсткого управленческого стиля главы региона.

Административные процедуры

Стоит отметить, что ряд документов, связанных с ограничениями в сфере предпринимательства, направляется в министерство развития предпринимательства и торговли Тульской области для получения заключения. Представленные заявки рассматриваются министерством в течение 10 рабочих дней, следующих за днём их поступления. Соответствующие постановления вступают в силу со дня официального опубликования.

Запретительные указы губернаторов Тульской области затрагивают самые разные сферы жизни региона — от здравоохранения и миграционной политики до информационного пространства. Часть этих мер вызвана объективными обстоятельствами (пандемия, вопросы безопасности), часть — стремлением властей регулировать рынок труда и общественную жизнь. Жителям региона рекомендуется следить за официальными публикациями указов, чтобы быть в курсе действующих ограничений;