Ежегодная сдача декларации (справки) о доходах — обязательная процедура для всех федеральных и региональных государственных гражданских служащих. В 2026 году отчетность сдается за 2025 год. Ниже представлена подробная инструкция по заполнению единой формы, утвержденной Указом Президента РФ от № 460, с учетом актуальных методических рекомендаций и программного обеспечения.

Нормативная база и актуальная форма на 2026 год

• Основной документ: Указ Президента РФ от № 460 «О раскрытии сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера…».
• Единая форма: Приложение к Указу № 460 (в редакции, действующей на дату заполнения).
• Методические рекомендации: Утверждены Министерством труда и социальной защиты РФ (Минтруд России). Содержат разъяснения по каждому разделу, порядок оценки имущества, заполнения сведений о супруге и несовершеннолетних детях.
• Программное обеспечение (СПО): «Справки БК» версия 3.0.5.26111 (или более поздняя) — официальная программа для заполнения и проверки декларации за 2025–2026 годы. Скачивается с официальных порталов (например, сайт ФНС, КонсультантПлюс, порталы ведомств).

Структура справки: основные разделы

Декларация состоит из нескольких блоков, которые заполняются как на самого служащего, так и на членов его семьи (супруга/супругу, несовершеннолетних детей):

1. Титульный лист — идентифицирующие сведения служащего, сведения о должности, ведомстве, периоде отчетности.
2. Раздел 1. Сведения о доходах — заработная плата, пособия, доходы от имущества (аренда, проценты по вкладам, дивиденды), доходы от продажи имущества, подарки, наследство и т.д.
3. Раздел 2. Сведения о расходах — покупка недвижимости, транспортных средств, акций, дорогостоящего имущества, оплата обучения, лечения, крупные бытовые траты. Важно: суммы расходов за год не должны превышать суммы доходов за отчетный год и 3 предыдущих года (с учетом накоплений).
4. Раздел 3. Сведения об имуществе, недвижимость (квартиры, дома, участки), транспорт, доли в уставных капиталах, ценные бумаги, деньги на счетах, иное имущество стоимостью свыше 300 тыс. руб. (порог может уточняться ведомственными нормами).
5. Раздел 4. Сведения об обязательствах имущественного характера — кредиты, ипотека, займы, поручительства, лизинг.
6. Приложения — копии документов, подтверждающих крупные сделки (ДКП, договора займа, выписки ЕГРН), если требуются уполномоченным органом.

Пошаговая инструкция по заполнению в программе «Справки БК»

Этап 1: Установка и настройка

1. Скачайте актуальную версию СПО «Справки БК» (на актуальна ветка 3.0.5).
2. Установите программу, обновите справочники (КЛАДР/ФИАС, ОКТМО, коды валют, коды доходов/расходов/имущества).
3. Создайте новую декларацию: выберите год отчетности 2025, вид декларации — «Государственный гражданский служащий».

Этап 2: Заполнение титульного листа

• ФИО, дата рождения, СНИЛС, ИНН, вводятся из личного дела. (Персональные данные в примерах маскируются: Иванов И.И., СНИЛС —* ).
• Должность, ведомство, разряд/классный чин — согласно приказу о назначении.
• Адрес регистрации/проживания — выбирается из классификатора ФИАС. (Пример: г. , ул. , д. , кв. ) .
• Укажите сведения о супруге(е) и детях (ФИО, дата рождения, ИНН/СНИЛС при наличии). Если супруг(а) не работает — ставится соответствующая отметка.

Этап 3: Раздел «Доходы» (Коды по справочнику)

Заполняется по каждому источнику отдельно. Основные коды доходов (примеры):

• 110 — Доходы от трудовой деятельности (оклад, надбавки, премии, выплаты за неиспользованный отпуск). Данные берутся из справки 2-НДФЛ (получаем у бухгалтерии).
• 120, Доходы от гражданско-правовых отношений (авторские гонорары, консультирование, если разрешено законом).
• 130 — Доходы в виде процентов по банковским вкладам, облигациям, дивидендов по акциям.
• 140 — Доходы от сдачи имущества в аренду/наем.
• 150 — Доходы от отчуждения имущества (продажа квартиры, авто, ценных бумаг). Нюанс: указывается весь доход от продажи (не уменьшенный на расходы на приобретение/налоговый вычет), а расходы на покупку отражаются в Разделе 2 за год покупки.
• 160, Иные доходы (подарки, наследство, выигрыши, страховые выплаты, пенсии).

Важный момент про инвестиции: Если вы владеете ценными бумагами (брокерский счет/ИИС), доходы по ним (дивиденды, купоны, доход от продажи) подлежат отражению обязательно. Брокер предоставляет сводку по доходам/убыткам за год — используйте её для заполнения.

Этап 4: Раздел «Расходы»

Здесь фиксируются фактические денежные выплаты за отчетный год (2025). Ключевой принцип: источник средств должен быть понятен (накопления за текущий и 3 предшествующих года).

• Покупка недвижимости/транспорта: указывается полная стоимость по договору (даже если оплачено за счет ипотеки/кредита, в расходах полная сумма, в обязательствах — тело кредита).
• Покупка ценных бумаг: сумма пополнения брокерского счета / покупки активов.
• Погашение кредитов/ипотеки: суммы основного долга и процентов, выплаченные за год.
• Обучение, лечение, благотворительность: если суммы значительные.

Пример из рекомендаций Минтруда: при представлении сведений о сделках, совершенных в 2023 году, суммируются доходы служащего и его супруги, полученные в 2020, 2021, 2022 и 2023 годах для обоснования возможности расходов.

Этап 5: Раздел «Имущество»

• Указывается имущество, находящееся в собственности, совместной собственности, долевой собственности на 31 декабря 2025 года.
• Недвижимость: вид (квартира, дом, земельный участок), площадь, страна/регион расположения, вид права (собственность, доля), доля (если есть). Кадастровый номер берется из ЕГРН.
• Транспорт: марка, модель, год выпуска, ВИН/номер кузова (маскируется в отчете: *), вид права.
• Денежные средства: остатки на счетах/вкладах/картах на конец года. Валюта пересчитывается по курсу ЦБ РФ на .
• Ценные бумаги: наименование эмитента, количество, тип (акция, облигация, пай ФОНД), стоимость по рыночной котировке на конец года (или номинал, если котировок нет).
• Доли в ООО/АО: размер доли в уставном капитале.

Этап 6: Раздел «Обязательства имущественного характера»

• Кредиты, займы (в т.ч. от физлиц), ипотека, лизинг, поручительства.
• Указываеться: вид обязательства, кредитор (банк/физлицо, название маскируется: ПАО «», ИП ), валюта, сумма основного долга на конец года, процентная ставка, срок погашения.
• Поручительства: указывается сумма ответственности по договору.

Особенности заполнения сведений о членах семьи

Справка заполняется консолидированно:

• Сведения о доходах/расходах/имуществе/обязательствах супруга(и) и несовершеннолетних детей вносятся в те же разделы, но с указанием кода лица (Служащий / Супруг / Ребенок 1 / Ребенок 2).
• Если супруг(а) отказывается предоставлять сведения, служащий заявляет об этом в служебной записке руководителю/уполномоченному органу с приложением письменного отказа супруга (образец отказа обычно есть в методичке Минтруда). В декларации ставится отметка «Сведения не представлены».
• Имущество в совместной собственности (приобретено в браке) отражается у обоих супругов с указанием доли (обычно 1/2), если иное не установлено брачным договором.

Контрольная проверка и типичные ошибки

Перед подписанием обязательно запустите встроенную проверку логического контроля в СПО «Справки БК». Частые ошибки:

• Несбаланс «Доходы — Расходы»: сумма расходов превышает сумму доходов за 4-летний период (2022–2025 гг.) без объяснения источников (например, не учтены накопления на счетах на ).
• Отсутствие имущества, купленного в отчетном году: купили квартиру в 2025 г. — она должна появиться в Разделе 3 на .
• Неверные коды ОКТМО/КЛАДР: для адресов объектов недвижимости и регистрации.
• Неуказание счетов/вкладов с нулевым балансом: если счет был открыт и закрыт в отчетном году — его все равно нужно указать с нулевым остатком на конец года.
• Игнорирование имущества детей: если ребенок владеет долей в квартире или имеет счет — это обязательно к отражению.
• Ошибки в валюте: все суммы в рублях. Пересчет по курсу ЦБ на дату получения дохода/расхода (для потоков) или на 31.12 (для остатков).

Порядок сдачи и сроки

1. Срок сдачи: ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (для отчета за 2025 год — ). Для вновь поступивших на службу — в течение 30 дней со дня вступления в должность.
2. Форма сдачи: исключительно в электронном виде через систему ведомственного электронного документооборота (ЭДО) или портал уполномоченного органа (например, через АИС «Доходы» ведомства или федеральный портал). Бумажный вариант, как правило, не требуется, но распечатанный и подписанный экземпляр хранится в личном деле/у ответственного секретаря комиссии по этике.
3. Подписание: декларация подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) самого служащего.

Где найти официальные образцы и помощь

Для наглядности рекомендуется изучить официальные примеры заполнения, опубликованные на сайтах:

• Сайт Минтруда России — раздел «Государственная служба» -> «Антикоррупционное обеспечение» -> «Примеры заполнения справок…».
• Территориальные органы Росстата (например, Территориальный орган по Калужской области и др.) — публикуют наглядные разборы конкретных жизненных ситуаций (продажа квартиры, получение наследства, брокерский счет).
• Министерство экономического развития России — раздел «Часто задаваемые вопросы (FAQ)» по заполнению деклараций.
• ФАС России — единая форма и разъяснения по контролю за соответствием расходов доходам.
• Справочно-правовые системы (КонсультантПлюс, Гарант) — имеют карточки формы с комментариями статья за статьей и образец заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащего (доступно по подписке).

Краткий чек-лист перед отправкой

1. [ ] Установлена последняя версия СПО «Справки БК» (3.0.5+).
2. [ ] Заполнены все 4 раздела по служащему, супругу(е), детям.
3. [ ] Доходы подтверждены справками 2-НДФЛ, выписками по счетам, брокерскими отчетами.
4. [ ] Расходы обоснованы доходами за 2022–2025 гг. (проверен баланс).
5. [ ] Имущество отражено по состоянию на (в т.ч. приобретенное в 2025 г.).
6. [ ] Обязательства (кредиты, ипотека) отражены с остатками долга на .
7. [ ] Пройдена автоматическая проверка логического контроля в программе (ошибок 0).
8. [ ] Файл декларации (.xml / .bk) подписан УКЭП.
9. [ ] Отправлен через ведомственный ЭДО/портал до .
10. [ ] Распечатан экземпляр для личного дела/секретаря комиссии (при необходимости).

Ответы на частые вопросы (FAQ)

В: Нужно ли заполнять справку, если я ушел в отставку в 2025 году?

О: Да, если вы были госслужащим хотя бы один день в 2025 году, вы сдаете декларацию за 2025 год в 2026 году (до ). Сведения предоставляются за период исполнения полномочий и за весь календарный год.

В: Как отразить продажу квартиры, которая была в совместной собственности с супругом?

О: В Разделе 1 (Доходы) каждый из супругов указывает свою долю от цены договора (обычно 50/50). В Разделе 2 (Расходы) — если купили новое жилье. В Разделе 3 (Имущество) на проданная квартира не указывается, новая, указывается.

В: Что делать, если брокер не выдал сводку по доходам за 2025 год?

О: Сформируйте её самостоятельно в личном кабинете брокера или запросите у службы поддержки. Доходы по ценным бумагам (дивиденды, купоны, доход от реализации) подлежат отражению обязательно. Убытки по сделкам с ценными бумагами в декларации госслужащего не уменьшают общий доход (в отличие от налоговой декларации 3-НДФЛ), они могут отражаться в пояснениях или не отражаться, но доход от продажи указывается в полной сумме.

В: Нужно ли указывать имущество, зарегистрированное за рубежом?

О: Да. Госслужащие (и члены их семей) обязаны отражать все имущество и обязательства, независимо от страны расположения/регистрации кредитора. Оценка в рублях по курсу ЦБ на .

В: Куда обращаться, если программа выдает ошибку, которую не могу исправить?

О: Обратитесь к ответственному секретарю комиссии по этике вашего ведомства или в техническую поддержку СПО «Справки БК» (контакты обычно на сайте разработчика или в меню программы «Помощь»). Не пытайтесь править XML-файл вручную, это приведет к ошибке ЭП.

Данная статья подготовлена на основе открытых данных интернета (Rosstat, Минтруд, Минэкономразвития, ФАС, КонсультантПлюс) по состоянию на . Нормативная база может меняться. Перед сдачей сверяйтесь с последними редакциями Указа № 460 и Методических рекомендаций Минтруда России на официальных порталах.