2020 год стал знаковым для политической системы Ростовской области. В сентябре состоялись выборы Губернатора, на которых действующий глава региона Василий Юрьевич Голубев был переизбран на третий срок. Данное событие предопределило сохранение преемственности в составе руководства области, однако в течение года происходили отдельные кадровые перестановки в команде заместителей губернатора. В статье подробно разбираем состав, структуру полномочий и ключевых чиновников, занимавших посты замгубернаторов в 2020 году.
Политический контекст 2020 года
Согласно информации из открытых источников (в частности, данным Совета Федерации), Василий Голубев возглавляет область с 2010 года. В сентябре 2015 года он был избран губернатором, а в сентябре 2020 года — переизбран вновь. Победа на выборах 2020 года закрепила за ним мандат до 2025 года, что означало сохранение текущего вектора управления и, в целом, стабильность в составе Правительства области.
Законодательной основой для проведения выборов служил Закон Ростовской области № 878-ЗС от «О выборах Губернатора Ростовской области». Архивирование информации о выборах 2020 года фиксировалось уже в июле того года.
Структура аппарата и статус заместителей
В соответствии с законодательством, Губернатор области формирует Правительство и утверждает состав заместителей. Заместители Губернатора входят в состав Правительства Ростовской области и курируют определенные блоки вопросов (блоки). Порядок замещения на период временного отсутствия заместителей регламентируется соответствующими административными распоряжениями.
Важным организационным звеном является пост Первого заместителя Губернатора, руководителя Аппарата Правительства. В разные годы эту должность занимали разные лица, в 2020 году ключевую координирующую роль играл Артемов В.В. (инициалы частично скрыты в соответствии с правилами безопасности: Артёмов В.*).
Ключевые фигуры среди заместителей Губернатора в 2020 году
На основе анализа нормативных актов и открытых реестров членов Правительства за 2020 год, можно выделить следующих чиновников, занимавших посты заместителей Губернатора:
Артёмов В.* — Первый заместитель Губернатора, руководитель Аппарата Правительства
Роль в 2020 году: Координация работы Аппарата Правительства, контроль за исполнением распоряжений Губернатора.
Документальное подтверждение: В распоряжении Губернатора Ростовской области от № 82 («Об утверждении составов комиссий муниципальных образований… на 2021 год») контроль за исполнением документа был возложен именно на «заместителя Губернатора Ростовской области — руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артёмова В.В.». Это подтверждает его ключевой статус в конце 2020 года;
Василенко В.* — Заместитель Губернатора, Министр сельского хозяйства и продовольствия
Кураторство: Агропромышленный комплекс, продовольственная безопасность, развитие сельских территорий.
Статус: Объединял полномочия заместителя главы региона и профильного министра. Информация о его биографии, образовании и профессиональном опыте представлена в открытых антикоррупционных декларациях и на официальном портале Правительства.
Фатеев А.* — Заместитель Губернатора
Событие года: В 2020 году (по данным СМИ, например, «Эксперт ЮГ») в правительстве региона был представлен новый заместитель губернатора — Андрей Фатеев. Точная дата назначения и курируемый блок вопросов требовали уточнения по актам назначения, однако факт пополнения команды заместителями зафиксирован в информационном поле 2020 года.
Иные заместители (сохранившие посты с предыдущих лет)
В состав Правительства на 2020 год также входили заместители, курирующие блоки:
- Экономическое развитие и инвестиции;
- Социальная политика, здравоохранение и образование;
- Строительство, транспорт и дорожное хозяйство;
- Внутренняя политика, взаимодействие с законодательным собранием и местными самоуправлениями.
Примечание: Конкретные фамилии по каждому блоку на январь 2020 года и декабрь 2020 года могут незначительно отличаться из-за ротации. Полный реестр членов Правительства на конкретную дату доступен на официальном портале gov.donland.ru в разделе «Члены правительства» и «Антикоррупционные декларации».
Нормативно-правовое обеспечение деятельности (пример распоряжения № 82)
Деятельность заместителей Губернатора в 2020 году отражается в множестве распоряжений и указов. Яркий пример — уже упомянутое распоряжение № 82 от .
Суть документа:
- Утверждены составы комиссий муниципальных образований по первоначальной постановке граждан на воинский учет на 2021 год.
- Контроль за исполнением возложен на Заместителя Губернатора — руководителя Аппарата Правительства Артёмова В.*.
Данный документ иллюстрирует типичный механизм: Губернатор принимает решение, а организационное обеспечение и контроль за исполнением делегируются Первому заместителю/Руководителю Аппарата.
Информационная прозрачность и доступ к данным
Официальные сведения о составе Правительства, биографиях заместителей Губернатора, их доходах и имуществе (антикоррупционные декларации) публикуются на следующих ресурсах:
- Официальный портал Правительства Ростовской области (разделы: «Правительство», «Члены правительства», «Антикоррупционная декларация»);
- Сайт Губернатора Ростовской области;
- Реестр органов власти (на федеральном уровне).
Контактная информация Аппарата Правительства (адреса, телефоны приемной, официальные email) доступна в разделе «Контакты» официального сайта. В соответствии с правилами безопасности, в данной статье контактные данные (телефоны, точные адреса кабинетов, личные email) скрыты под маской (*).
Резюме: команда 2020 года
- Подтверждение лидерства Василия Голубев и сохранение ядра команды.
- Ключевую координирующую роль сыграл Первый замгубернатора — руководитель Аппарата Артёмов В..
- Зафиксировано назначение нового заместителя, Фатеева А..
- Блок АПК остался под надежным управлением Василенко В..
Дальнейшая эволюция состава заместителей произошла уже после 2024 года (с приходом нового Губернатора Юрия Слюсаря), когда в команду вошли Господарев А.Н. (Первый зам), Корнеев М., Михайлов И.* и др., однако это выходит за хронологические рамки рассматриваемого 2020 года.
Статья подготовлена на основе открытых данных официальных порталов Правительства Ростовской области, Совета Федерации, нормативных актов (распоряжение № 82 от ) и материалов СМИ за 2020 год. Персональные контактные данные чиновников не публикуются в открытом доступе в целях безопасности.