Тема взаимодействия органов внутренних дел (МВД России) с мобилизационными процессами приобрела особую актуальность. В структуре Патрульно-постовой службы (ППС) фигура заместителя начальника ППС, курирующего вопросы мобилизационной подготовки и обеспечения, является ключевым звеном управления личным составом и взаимодействием с военкоматами. В данной статье подробно разберем, кто такой «зам начальника ППС в мобилизационном», какие у него полномочия и почему эта должность критически важна в текущих реалиях.
Организационная структура ППС и место заместителя начальника
Патрульно-постовая служба — это структурное подразделение полиции (управления/отдела МВД по субъекту/району), обеспечивающее охрану общественного порядка и общественной безопасности на улицах, площадях и других общественных местах.
Типичная структура руководства ППС:
- Начальник ППС — несет персональную ответственность за всю деятельность службы.
- Первый заместитель начальника — координирует оперативную службу, дежурства, взаимодействие с ОВР/ДПС.
- Заместители начальников по направлениям (их количество зависит от штата конкретного органа):
- По оперативной работе;
- По кадровой работе и воспитательной работе;
- По материально-техническому обеспечению и логистике;
- По мобилизационной подготовке и гражданской обороне (часто совмещается с одним из вышеперечисленных или выделяется в отдельную ставку).
Именно заместитель начальника ППС по мобилизационной подготовке (или курирующий этот блок) является ответственным исполнителем по линии МОБИЛИЗАЦИЯ внутри службы.
Правовая база деятельности
Деятельность данного должностного лица регламентируется пакетом нормативных правовых актов:
- Федеральный закон от № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (ст. 6, 7, 11, 14).
- Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» (ст. 14, 15, 35 — обязанности полицейских, служебная дисциплина).
- Постановление Правительства РФ от № 1185 «Об утверждении Правил мобилизационного учета…».
- Приказ МВД России от № 989 «Об утверждении Инструкции по организации службы в патрульно-постовой службе полиции» (разделы, касающиеся мобилизационной подготовки).
- Внутренние локальные акты: Положение о ППС, План мобилизационной подготовки органа МВД, График мероприятий по ГО и МП.
Ключевые функции «Замначальника ППС в мобилизационном»
Функционал можно разделить на три блока: плановый (военное время/мирное время), учетный и оперативный (период объявления мобилизации).
Планово-организационная работа (Мирное время)
- Разработка планов: Составление и ежегодное обновление Плана мобилизационной подготовки ППС и Плана по уведомлению личного состава.
- Учебно-методическая работа: Организация занятий по ГО и МП с личным составом (не реже 1 раза в квартал), проверка знаний приказов, уставов, правил поведения при ЧС/военное время.
- Материальное обеспечение: Контроль за комплектацией складов/складских помещений ППС мобилизационным имуществом (форма, обмундирование, СИЗ, топливо, автотехника по штату МОБ). Взаимодействие с зама по логистике.
- Работа с резервистами: Ведение учета сотрудников ППС, состоящих на воинском учете (категория пригодности, ВУС, категория запаса). Своевременное направление сведений в военкомат (пункт учета) по форме № 10, № 18 и др.
Учетно-контрольная работа (Постоянная)
- Ведение Журнала учета приписных лиц (личного состава ППС).
- Контроль за своевременной доставкой повесток на уточнение воинского учета, прохождение ВВК.
- Организация медицинского осмотра личного состава для определения пригодности к воинской службе (взаимодействие с медчастью МВД).
- Подготовка расчетных ведомостей на формирование мобилизационных частей/подразделений из числа сотрудников МВД (если предусмотрено планами).
Действия в период объявления мобилизации (Военное время / ЧС)
Это момент истины для данной должности. Алгоритм действий обычно включает:
- Приведение в готовность штата: Перевод ППС в режим усиленного дежурства / боевой готовности по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» или приказом начальника органа.
- Обеспечение уведомления 100% личного состава: Организация круглосуточной работы пункта уведомления (часто на базе ОД ППС или КДП). Контроль явки по повесткам. Работа с неявившимися (составление актов, направление в ОД/СБ для установления причин).
- Формирование групп уведомления/эскадрилий: Назначение ответственных офицеров (обычно старшие смен/дежурных ППС) за уведомление конкретных групп сотрудников (по ротам/взводам/отрядам).
- Взаимодействие с военкоматом: Ежедневная (почасовая) отчетность перед начальником ППС и военкоматом района/города о ходе явки, состоянии здоровья, потребности в экипировке.
- Обеспечение общественного порядка в пунктах сбора: Назначение патрулей/постов ППС у военкоматов, пунктов сбора призывников, ж/д вокзалов, автовокзалов.
- Контроль за сохранностью имущества: Передача под ответственность/списание имущества ППС, уходящего в мобилизационные части, или обеспечение охраны оставшегося имущества.
Взаимодействие с заинтересованными структурами
Замначальника ППС по мобилизационке — это «переговорщик» на тактическом уровне:
| Контрагент | Предмет взаимодействия |
|---|---|
| Военный комиссариат (Районный/Городской) | Обмен списками приписных, согласование графиков явки, решение вопросов отсрочек/освобождений (ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ), передача медицинской документации. |
| Начальник ППС / Начальник ОМВД/УМВД | Докладывание о ходе выполнения плана уведомления, просьбы о выделении автотранспорта, связи, помещений для пунктов сбора. |
| Отдел кадров (Кадровый центр) МВД | Актуализация личных дел, ВУС, категорий пригодности, списание уволенных, зачисление поступивших. |
| Медицинская часть / Поликлиника МВД | Организация ВВК, получение заключений о пригодности (А, Б, В, Г, Д). |
| Служба безопасности (СБ) МВД | Проверка личного состава, допускаемого к гостайне/управлению ВС, на благонадежность (если предусмотрено планом). |
Типовые проблемы и «подводные камни»
На практике заместитель начальника ППС по мобилизационной подготовке сталкивается со следующими вызовами:
- Низкая культура воинского учета у сотрудников: Потеря военных билетов, несоответствие данных в личном деле и воинском билете, несвоевременное сообщение о смене места жительства/семейном положении.
- Дефицит автотранспорта и связи: При массовом уведомлении (сотни человек за сутки) стандартного парка ППС часто не хватает. Требуется заранее оформлять заявки на закрепление авто за МО/военкоматом.
- Конфликт интересов «Служба vs Семья»: В период мобилизации сотрудники ППС (как и все мужчины призывного возраста) получают повестки. Замначальника должен балансировать между выполнением плана уведомления МВД и уходом сотрудников в ВС РФ (согласование отсрочек по ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ для ключевых специалистов — операторов ЦУ, кинологов, ППСников специальных отделов).
- Документооборот: Огромный объем бумажной работы (акты, ведомости, служебные записки, приказы о приведении в готовность). Необходима грамотная работа секретаря/делопроизводителя ППС.
Квалификационные требования к кандидату
На эту должность, как правило, назначают офицера полиции со званием старшего лейтенанта — майора (в крупных городах — подполковника), имеющего:
- Высшее юридическое или специальное (профильное МВД) образование.
- Стаж службы не менее 5-7 лет (из них на командных/штабных должностях).
- Пройденный курс повышения квалификации по теме: «Организация мобилизационной подготовки и гражданской обороны в органах МВД» (обычно в УИЦ МВД или профильных учебных центрах).
- Знание штатного расписания ППС, ТО и Э ППС, основ военно-учетных правил.
- Наличие допуска к гостайне (минимум 1-я форма, часто 2-я/3-я форма в зависимости от региона).
Ответственность
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по мобилизационной подготовке предусмотрена:
- Дисциплинарная ответственность (ст. 192 ТК РФ, ст. 42 ФЗ «О полиции»): выговор, строгий выговор, понижение в должности, увольнение со службы.
- Административная ответственность (КоАП РФ ст. 19.5, 20.33 — неисполнение решений по мобилизации, уклонение от воинской учебы/учетных сборов).
- Уголовная ответственность (УК РФ ст. 285, 293, 357 — злоупотребление служебным положением, халатность, саботаж в период мобилизации/военного времени).
Резюме: «Зам начальника ППС в мобилизационном», это.;.
Это штатная должностная единица (или временно исполняющее обязанности лицо), наделенная полномочиями по организации работы ППС в сфере:
- Воинского учета личного состава.
- Мобилизационной подготовки материальной базы.
- Планирования и обеспечения уведомления сотрудников в кризисных ситуациях.
- Взаимодействия с военными комиссариатами и вышестоящим руководством МВД.
Важно: В малых отделах МВД (районных, межмуниципальных) эти функции часто совмещает заместитель начальника ППС по кадровой работе или начальник ОД ППС по поручению начальника ППС. В крупных управлениях (г. Москва, Санкт-Петербург, столицы регионов) выделяется отдельная ставка заместителя начальника ППС по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
Контакты для уточнения информации (пример замаскированных данных)
Для получения актуальных контактов конкретного должностного лица в вашем регионе рекомендуется обращаться к:
- Справочной службе ГУ МВД / УМВД / ОМВД по телефону: +7 () -*- (единый справочный).
- Официальному сайту МВД региона (раздел «Структура» -> «Патрульно-постовая служба» -> «Руководство»).
- Через канцелярию (делопроизводство) соответствующего органа МВД по адресу: г. *, ул. , д. *.
Данная статья носит информационно-справочный характер и основана на общедоступном законодательстве и типовых штатных расписаниях МВД России. Конкретное распределение обязанностей может варьироваться в зависимости от Приказа руководителя регионального ГУ/УМВД/ОМВД.