Заказывающее управление (ЗУ) авиационной техникой и вооружением представляет собой сложный, многоуровневый процесс формирования, обоснования и реализации потребностей Военно-воздушных сил (ВВС) / Воздушно-космических сил (ВКС) в материальных ресурсах. Оно обеспечивает непрерывность боеготовности авиационных частей и соединений за счет своевременного снабжения запчастями, комплектующими, авиационным вооружением и специальными средствами.

Нормативно-правовая база и организационные основы

Деятельность органов заказывающего управления регламентируется комплексом нормативных документов Министерства обороны Российской Федерации (Минобороны России), уставами ВС РФ и отраслевыми инструкциями.

• Приказ Министра обороны РФ от 2013 года № 969 — устанавливает порядок проверок при приеме техники, требования к знанию командой технических требований на прием ВВТ (военно-временной техники), порядку оформления документации и требованиям Устава гарнизонной и караульной служб.
• Устав внутренней службы ВС РФ — определяет общие принципы организации службы в частях, включая логистические процессы.
• Инструкции по технической эксплуатации авиационной техники и вооружения, определяют порядок учета, хранения, подготовки к применению и списания ресурсов.
• Документы по организации службы вооружения — регламентируют работу по учету, хранению, подготовке к применению и расходу авиационного вооружения и боеприпасов (АВБ).

Ключевым принципом является централизованное планирование с децентрализованным исполнением: вышестоящие эchelоны (Управление ВКС, Командование ВТА, армейские штабы) устанавливают нормы и лимиты, а авиационные части (полки, эскадрильи) формируют конкретные заявки на основе фактического состояния парка и планов боевой подготовки.

Организационная структура субъектов заказывающего управления

Авиационная часть (полк, эскадрилья) — первичный звено

Авиационный полк является основной тактической и административно-хозяйственной единицей. В его структуре заказывающее управление реализуется через:

1. Начальника службы технической эксплуатации (НСТЭ) / Заместителя командира по технической части. Несет личную ответственность за готовность техники, формирование потребностей в ЗЧ (запасных частях) и материалах.
2. Инженерно-авиационная служба (ИАС) эскадрильи. Включает:
   • Технические эксплуатируемые команды (ТЭЧ) — группы специалистов по видам оборудования (планер, силовой установка, РЭА, вооружение).
   • Группы по подготовке и учету авиационного вооружения.
3. Складская служба (автотехнический Zug/рота, базовые склады части). Обеспечивает приемку, хранение, комплектацию и выдачу ЗЧ/материалов по заявкам ТЭЧ.

Согласно учебным материалам Военного университета имени князя Александра Невского, ИАС эскадрильи решает задачи по организационным основам технической эксплуатации, включая формирование заказов на ремонт и закупку.

Высшие эшелоны управления

• Командование военно-транспортной авиации (К ВТА) / Командование ДА / Командование ВВС округа (армии ВКС); Оперативно-стратегическое управление (ранее 61-я ВА ВГК). Выполняет агрегацию заявок от подчиненных частей, координирует поставки с центральными базами и ремонтными заводами.
• Главное управление логистики Минобороны России / Управления материально-технического обеспечения (УМТО) округов/армий. Исполнительское звено по закупке, хранению и транспортировке.
• Центральные базы снабжения (ЦБС) и авиаремонтные заводы (АРЗ). Исполнители заказов на поставку и восстановление ресурса.

Основные этапы процесса заказывающего управления

Планирование и нормирование потребностей

Формирование годового/квартального заказа производится на базе:

• Норм снабжения (расходные нормы на летную час, пуск ракеты/бомбы, ТО/ТР).
• Планов боевой подготовки (часы полета, тактические учения).
• Анализа причин отказов и неисправностей (статистика дефектности).
• Состояния складских запасов (наличие, сроки годности, категория хранения).

Формирование и оформление заявки (Заказ-наряд, Заявка на поставку)

Процедура включает:

1. Инициацию заявки инженером ТЭЧ / начальником группы вооружения.
2. Согласование НСТЭ / зама по технической части.
3. Регистрацию в автоматизированной системе учета (АСУ).
4. Направление в вышестоящий орган логистики (УМТО, Базу снабжения).

Приемка и входной контроль (согласно Приказу № 969)

Критически важный этап. Проводится:

• Проверка комплектности и сохранности упаковки.
• Сверка с сопроводительной документарией (накладные, сертификаты, паспорта).
• Внешний осмотр и (при необходимости) входной контроль параметров на стендах.
• Оформление Актов приемки/претензий.

Важно: Начальник команды и личный состав должны знать технические требования на прием ВВТ и порядок оформления документации;

Учет, хранение и выдача

Поступившие ЗЧ учитываются в автоматизированных системах (см. п. 5). Выдача на ремонт или монтаж производится строго по подписным листам/заказ-нарядам с указанием бортового номера ЛА и вида работы.

Специфика управления авиационным вооружением (АВ) и боеприпасами (БП)

Организация службы вооружения имеет свою специфику, отличающуюся от управления ЗЧ планера/ДВС:

• Строгая секретность и учет: Ведется по номенклатуре ВП/БП с применением специальных журналов и АСУ «Боец» / аналогичных систем.
• Специальные условия хранения: Склады (БАЗ/АВС) должны соответствовать требованиям по взрывобезопасности, температурному и влажностному режимам.
• Подготовка к применению: Включает монтаж, настройку, зарядку, проверку систем прицеливания и наведения (ППН). Выполняется специалистами групп вооружения ТЭЧ.
• Учет расхода: Каждый пуск/сброс фиксируется актом расхода с указанием цели, результата и остаточного ресурса.

Автоматизированные системы управления (АСУ) — эволюция и современное состояние

История развития АСУ в авиации и ПВО демонстрирует переход от ручного учета к сетевому центрическому управлению.

Исторический ретроспектив (по материалам КиберЛенинка)

На государственные испытания представлялся опытный образец АСУ «Байкал». Ключевая задача — реализация функций управления ЗРС С-300 (разработка КБ «Алмаз», генеральный конструктор Б. *. Бункин), которая характеризовалась лучшими ТТХ. Этот опыт заложил основы интеграции данных о состоянии вооружения в единую систему управления войсками.

Современные АСУ в заказывающем управлении

На данный момент применяются комплексы:

• АСУ «Таксис» / «Таксис-М» — автоматизация управления техническим состоянием, ремонтом и снабжением ЗЧ в частях ВКС;
• ЕАСУС (Единая автоматизированная система управления снабжением) — корпоративный уровень: формирование госзаказа, трекинг поставок от завода до склада части.
• Специализированные подсистемы для АВ/БП: учет серийных номеров, сроков годности, истории перемещений каждого боеприпаса.

Функции АСУ на уровне части:

• Ведение электронной карточки ЛА (бортовой журнал).
• Автоматический расчет потребности в ЗЧ по календарному плану ТО/ТР.
• Формирование электронных заявок (EDI) на базу снабжения.
• Контроль сроков исполнения заказов (дебиторская/кредиторская задолженность по снабжению).

Взаимодействие с промышленностью и ремонтной базой

Заказывающее управление не ограничивается внутренними перемещениями. Оно включает:

1. Государственный оборонный заказ (ГОЗ): Закупка новой техники (Су-34, Су-35, Су-57, Ми-28НМ, Ка-52М и др.) и современных ВП (Х-59МК2, Х-38, Р-77-1, ДРЛО).
2. Заводской ремонт и МОД (модернизация): Формирование партий техники на АРЗ (например, * Авиаремонтный завод, г. *). Управление сроками, качеством и стоимостью работ.
3. Поставки ЗЧ по контрактам ОКР/НИОКР: Разработка и серийное производство новых запчастей для замены импортных компонентов (импортозамещение).

Обеспечение безопасности полетов через качество ЗУ

Как отмечается в отраслевой документации (Техническая эксплуатация авиационного оборудования), обеспечение безопасности полетов достигается:

• Высоким уровнем организации и качества работы по ТО и ремонту (зависит от своевременности поставок ЗЧ).
• Глубоким анализом причин отказов и неисправностей (формирование обоснованных заказов на «слабые» узлы).
• Разработкой и осуществлением эффективных профилактических мероприятий (СБ, АД, модернизации), требующих закупки комплектов модификации.

Проблемные зоны и направления совершенствования (на 2026 год)

Заказывающее управление авиационной техникой и вооружением — это «кровеносная система» боевой готовности ВКС. Эффективность его работы определяется не только нормативной базой (Приказ № 969, Уставы, Инструкции), но и степенью внедрения современных АСУ, качеством взаимодействия «часть — база — завод» и компетенцией инженерно-авиационного и складского персонала.

Переход на принципы предиктивной логистики (Predictive Logistics), основанный на анализе больших данных с бортовой аппаратуры (БАПД — бортовой автоматический параметрический датчик/система диагностики) и складских систем, является главным вектором развития на ближайшие годы. Это позволит перейти от реактивной модели «сломалось — заказали» к проактивной «прогноз отказа — заранее подготовили ЗЧ», что критически важно для поддержания высокой интенсивности использования авиации в современных вооруженных конфликтах.

Статья подготовлена на основе открытых источников, нормативных документов Минобороны РФ, учебно-методических материалов ВУНЦ ВКС «Военный университет имени князя Александра Невского» и публикаций электронной библиотеки КиберЛенинка. Конфиденциальные данные (номера телефонов, адреса dislocation частей, фамилии действующих должностных лиц ниже уровня генерального конструктора/министра) замаскированы символами * в соответствии с требованиями информационной безопасности.