Вопрос о том, прослушиваются ли наши телефонные разговоры, волнует многих граждан. Вокруг этой темы существует множество мифов — от «слушают всех подряд» до «никого не слушают без суда». Разберёмся, как на самом деле устроена система контроля связи в России.

Что такое СОРМ

На языке правоохранительных органов прослушка телефонов и контроль интернет-трафика называется аббревиатурой СОРМ, Система технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий. Система существует уже около 40 лет и постоянно развивается:

• СОРМ-1, комплекс мероприятий, направленных на прослушку телефонной и мобильной связи;
• СОРМ-2 — контроль интернет-трафика;
• СОРМ-3 — система хранения и анализа данных об активности пользователей.

Важный момент: операторы связи обязаны сами закупать и устанавливать оборудование СОРМ за свой счёт, а органы ФСБ получают к нему прямой доступ. Это закреплено в федеральном законе № 126-ФЗ «О связи» от , постановлениях правительства РФ № 538 от и № 743 от .

Значит ли это, что слушают всех?

Технически оборудование СОРМ установлено у всех операторов связи, и у спецслужб есть «пульт управления», куда могут стекаться данные об активности пользователей. Однако это не означает, что живой сотрудник ФСБ круглосуточно слушает разговоры каждого гражданина; Это физически невозможно: миллионы звонков ежедневно никакой штат сотрудников прослушать не способен.

Реальная картина выглядит так:

1. Техническая возможность есть всегда — каналы связи проходят через оборудование СОРМ;
2. Целевое прослушивание конкретного человека, это отдельное оперативно-розыскное мероприятие (ОРМ), которое требует правовых оснований;
3. Автоматический сбор метаданных (кто, кому, когда звонил, какие сайты посещал) может вестись в массовом порядке.

Правовые основания для прослушки

Согласно Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности», прослушивание телефонных переговоров допускается:

• при наличии судебного решения — в отношении конкретных лиц;
• в случаях, не терпящих отлагательства и угрожающих безопасности, — с последующим уведомлением суда в течение 24 часов;
• при наличии письменного согласия самого гражданина.

Если в отношении лица возбуждается уголовное дело, а его переговоры прослушивались до этого в рамках ОРД, фонограмма и бумажный носитель записи передаются следователю для приобщения к делу в качестве вещественных доказательств. Дальнейший порядок их использования определяется УПК РФ.

В рапорте о проведении прослушивания указываются: место, время и условия проведения мероприятия; участвовавшие лица; полученный результат (содержание переговоров); длительность аудиозаписи; применявшиеся технические средства.

Расширение системы: соцсети, биржи, игровые платформы

Правительство обязало соцсети и другие популярные сайты для общения установить оборудование и программное обеспечение, с помощью которого спецслужбы в автоматическом режиме получают информацию о действиях пользователей. Кроме того:

• криптобиржи и игровые платформы в России должны устанавливать СОРМ;
• операторы виртуальных телефонных станций обязаны подключиться к системе;
• с 7 июля 2026 года в КоАП введён новый штраф для операторов связи за нарушения в этой сфере.

Что может узнать спецслужба

Через СОРМ технически доступны:

• содержание телефонных разговоров (при целевом прослушивании);
• детализация соединений — кто, кому, когда и сколько звонил;
• геолокация абонента;
• история посещённых сайтов и интернет-активность;
• переписка в мессенджерах и соцсетях (при установленном оборудовании у платформы).

Короткий ответ: нет, ФСБ не прослушивает все телефоны подряд в режиме реального времени. Но техническая инфраструктура позволяет при наличии оснований получить доступ практически к любому абоненту, а метаданные о связи и интернет-активности собираются массово. Обычному гражданину, не совершающему противоправных действий, целевое прослушивание вряд ли грозит, однако полной приватности в цифровой среде ожидать не стоит.

Примечание: статья носит информационный характер. По вопросам защиты своих прав в конкретных ситуациях рекомендуется обращаться к квалифицированному юристу.