Военная прокуратура Республики Казахстан представляет собой специализированную систему органов прокуратуры, осуществляющую надзор за соблюдением законности в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях страны․ Её деятельность регулируется Конституцией РК, Конституционным законом «О прокуратуре» и иными нормативными правовыми актами․ Ниже представлен подробный обзор задач, функций и организационной структуры данного ведомства на актуальную дату ()․

Правовое основание и место в системе прокуратуры

Согласно статье 13 Конституционного закона РК «О прокуратуре», единую систему органов прокуратуры образуют:

• Генеральная прокуратура;
• Прокуратуры областей и приравненные к ним (города республиканского значения, столица, Главная военная прокуратура, главная транспортная прокуратура);
• Районные и приравненные к ним городские, межрайонные прокуратуры;
• Специализированные прокуратуры (военные, природоохранные, транспортные, прокуратуры специальных объектов)․

Таким образом, Главная военная прокуратура (ГВП) является центральным органом военной прокуратуры и приравнена по статусу к прокуратурам областей и городам республиканского значения․ Она возглавляет систему военных прокуратур регионов и гарнизонов․

Основные задачи и функции

Деятельность военной прокуратуры строится на принципах законности, гласности и открытости․ Ключевые направления работы определяются законодательством и включают:

Генеральный надзор за законностью (Статья 13 Закона «О прокуратуре»)

Органы военной прокуратуры с соблюдением пределов и форм надзора, предусмотренных законом, осуществляют надзор за законностью в деятельности:

• Вооруженных Сил Республики Казахстан;
• Других войск и воинских формирований;
• Иных государственных органов, учреждений и организаций в сфере обороны и военной безопасности государства․

Надзор распространяется на соблюдение прав, свобод и законных интересов военнослужащих, а также членов их семей․

Защита прав военнослужащих и членов их семей

Значительное место в повседневной деятельности занимает защита конституционных прав человека и гражданина в сфере воинской службы․ Конституцией и законами установлены права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основные начала государственной политики по их социальной защите․ Прокуратура реагирует на факты нарушения этих прав (незаконное увольнение, нарушение порядка назначения пособий, жилья, медицинского обеспечения, пыток и жестокого обращения и т․д․)․

Координация работы по обеспечению законности и борьбе с преступностью

Руководитель Главной военной прокуратуры возглавляет Координационный совет военных органов управления и уголовного преследования по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РК․

Уголовное преследование и процессуальный надзор

Военные прокуроры осуществляют процессуальное руководство досудебным расследованием по уголовным делам, связанным с военной службой (преступления против установленного устава порядка, разбой, хищения военной собственности, дезертирство и др․), а также поддерживают государственное обвинение в суде․

Организационная структура и руководство

Система военной прокуратуры имеет иерархическую структуру:

1. Главная военная прокуратура (ГВП) — центральный аппарат, методологический и организационный центр․
2. Военные прокуратуры регионов (областей), осуществляют надзор на уровне стратегических направлений/объединений․
3. Гарнизонные военные прокуратуры — базовое звено, работающее непосредственно в частях и соединениях․

Руководство деятельностью:

• Главным военным прокурором (назначается/увольняется Президентом РК с согласия Сената Парламента);
• Военными прокурорами регионов и гарнизонов (назначаются Генеральным прокурором), которые руководят деятельностью соответствующих прокуратур․

Примечание: Конкретные фамилии должностных лиц (Главный военный прокурор, прокуроры регионов/гарнизонов) и контактные телефоны служебных кабинетов являются сведениями ограниченного доступа или персональными данными․ В открытых источниках они публикуются редко․ Для обращения рекомендуется использовать официальный сайт Генеральной прокуратуры РК (prokuror․gov․kz) или единый колл-центр ․․*․

Кадровая политика: прием на воинскую службу по контракту

Вопросыstaffing органов военной прокуратуры регулируются специальными правовыми актами․ Важным документом является Приказ Генерального Прокурора РК, устанавливающий правила образования и работы отборочных комиссий․

Порядок приема (на основании действующих нормативных актов):

• Прием граждан на воинскую службу по контракту в органы прокуратуры осуществляется в порядке отбора на вакантные должности․
• Основа для отбора — Перечень воинских должностей и соответствующих им воинских званий в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РК (утверждается в соответствии с п․ 2 ст․ 21 Закона)․
• Деятельность по отбору кандидатов проводится гласно и открыто․

Медицинский отбор (Годность к службе):

Согласно Положению о прохождении службы в органах прокуратуры РК, годность к воинской службе в органах военной прокуратуры должна быть подтверждена военно-врачебными комиссиями (ВВК)․ Порядок проведения военно-врачебной экспертизы определяется Правилами, утвержденными Правительством Республики Казахстан․

Нормативная база (ключевые акты)

Деятельность ведомства строится на следующих ключевых документах:

• Конституция Республики Казахстан;
• Конституционный закон РК «О прокуратуре» (с изм․ и доп․);
• Закон РК «О воинской службе и статусе военнослужащих»;
• Указ Президента РК «О Главной военной прокуратуре» (при необходимости);
• Приказы Генерального Прокурора РК (в т․ч․ об утверждении Положений о структурных подразделениях ГВП, порядке службы, этикете и др․)․

Историческая справка: Ранее (до изменений в законодательстве) действовало Положение о государственном учреждении «Главная военная прокуратура», утвержденное Приказом Генпрокурора от 26 ноября 2014 года № 148, которое в настоящее время утратило силу в связи с принятием новых редакций Закона «О прокуратуре» и типовых положений․

Формы и методы работы

В своей работе военная прокуратура использует классические прокурорские формы реагирования на нарушения закона:

• Представление, об устранении выявленных нарушений законности (адресуется командирам частей, руководителям ведомств)․
• Протест — против неправомерных актов вышестоящих должностных лиц или судебных актов, вступивших в законную силу․
• Предупреждение — о недопустимости нарушений закона․
• Докладная записка — Генеральному прокурору или вышестоящему прокурору о системных нарушениях․
• Возбуждение уголовных дел и осуществление процессуального надзора за расследованием․
• Участие в гражданских и административных судебных процессах по делам, затрагивающим интересы военнослужащих или Министерства обороны․

Актуальные приоритеты (на 2026 год)

Анализ практики и докладов Генерального Прокурора позволяет выделить текущие приоритеты военной прокуратуры:

1. Профилактика преступлений в армии: работа над причинами и условиями, способствующими совершению преступлений (дезертирство, нарушение уставных отношений, коррупция при закупках/ремонте)․
2. Социально-правовая защита: контроль за обеспечением военнослужащих жильем, своевременной выплатой денежного довольствия, медицинской помощью, санаторно-курортным лечением․
3. Безопасность жизнедеятельности: надзор за соблюдением правил техники безопасности на полигонах, в авиации, на объектах хранения боеприпасов․
4. Цифровизация: внедрение автоматизированных систем учета и контроля (например, «Электронная прокуратура», интеграция с АС МО РК) для оперативного выявления нарушений․
5. Международное сотрудничество: взаимодействие с прокуратурами стран-участниц ОДКБ, ШОС, СНГ в вопросах правовой помощи и обмена опытом․

Как обратиться в военную прокуратуру

Гражданине (военнослужащему, члену семьи, ветерану) для обращения в военную прокуратуру доступны следующие каналы:

• Официальный интернет-портал Генеральной прокуратуры РК (раздел «Обращения граждан» / «Электронное обращение»);
• Личный прием в гарнизонной или региональной военной прокуратуре по месту службы/проживания (график приема публикуется на сайтах);
• Почтовое обращение по адресу स्थान нахождения соответствующей прокуратуры (адреса служебных помещений: ***);
• Телефон доверия / Горячая линия Генеральной прокуратуры и Главной военной прокуратуры (номера: ․․*․);
• Через командующие части/соединения (командиры обязаны передать обращение в прокуратуру в установленные сроки без препятств)․

Военная прокуратура Казахстана является ключевым институтом правового надзора в силовом блоке государства․ Её миссия, не только преследование преступлений, но и систематическая профилактическая работа, направленная на укрепление воинской дисциплины, законности и, что важнее всего,, защиту социальных гарантий и прав человека в специфических условиях воинской службы․ Реформа прокуратуры, идущая в рамках концепции «Слушающее государство», предполагает дальнейшее повышение открытости и доступности данного ведомства для каждого военнослужащего․

Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов РК (Конституционный закон «О прокуратуре», Закон «О воинской службе», приказы Генпрокурора) и информационных материалов профильных СМИ (Газета «Огни Алатау», ZANMEDIA) на дату ․