Ветеринарный и фитосанитарный надзор в Орловской области осуществляется территориальным органом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) — Управлением Россельхознадзора по Орловской области. Данный орган играет ключевую роль в обеспечении биологической безопасности региона, контроле за качеством сельхозпродукции и защите прав потребителей.

Основные направления деятельности

Деятельность управления регулируется федеральными законами «О ветеринарии», «О фитосанитарном карантине», «О безопасности пищевых продуктов» и иными нормативными правовыми актами. К приоритетным задачам относятся:

• Ветеринарный надзор: контроль за соблюдением ветеринарных правил при содержании, разведении животных, производстве, хранении, переработке и реализации продукции животноводства. Профилактика, диагностика и ликвидация опасных болезней животных (чумка, брюцеллез, туберкулез, африканская чума свиней, птичеий грипп и др.).
• Фитосанитарный надзор: защита территории области от завоза и распространения карантинных вредных организмов (вредителей растений, болезней, сорных растений). Контроль за применением пестицидов и агрохимикатов.
• Контроль качества и безопасности пищевых продуктов: проверка соответствия продукции техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС 021/2011, ТР ТС 034/2013 и др.), отбор проб для лабораторных исследований.
• Государственный надзор за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения: лицензирование деятельности по производству и реализации ветпрепаратов, контроль за их качеством.
• Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях: вынесение предписаний об устранении нарушений, наложение штрафов, приостановление деятельности недобросовестных субъектов.

Структура и территориальные подразделения

Для эффективного контроля на территории Орловской области действует сеть межрайонных ветеринарных станций (МРВС) и пунктов пропуска. Они обеспечивают покрытие всех 24 муниципальных районов и городов областного подчинения.

Ключевые структурные единицы:

1. Аппарат управления (г. Орел): координационная, методическая, правовая и административная работа.
2. Отдел ветеринарного надзора: надзор за субъектами животноводства, ветаптеками, пунктами убоя/переработки.
3. Отдел фитосанитарного надзора: карантинный фитосанитарный контроль, сертификация продукции растительного происхождения.
4. Отдел лабораторной диагностики и исследований: координация работы ветеринарных лабораторий области.
5. Межрайонные ветеринарные станции (МРВС): выездные проверки, вакцинация, брендировка, выдача ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) в системе «Меркурий».
6. Пункты пропуска через Границу Таможенного союза / внутрирегиональные КПП: ветеринарный и фитосанитарный контроль импортируемой/транзитной продукции.

Электронные сервисы и информационные системы

Управление активно внедряет цифровые технологии. Основные системы, с которыми работают специалисты и субъекты хозяйствования:

• Автоматизированная информационная система «Меркурий» (ВетИС): выдача электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД), трассировка продукции животноводства «от поля до прилавка». Обязательна для всех участников оборота.
• Федеральная государственная информационная система «Аршин»: планирование и учет проверок (плановые и внеплановые).
• Система «Церерус» / «Вега»: фитосанитарный контроль, оформление фитосанитарных сертификатов на экспорт зерна, семян, плодово-овощной продукции.
• ГИС «Ветеринария» (модуль «Реестр субъектов»): учет хозяйств, ветаптек, точек продаж.

Важно: С 01 сентября 2024 года действуют новые требования к маркировке отдельных видов продукции (молочка, мяса, рыбы) через систему «Честный ЗНАК», интеграция с ВетИС «Меркурий» является обязательной условием оборота.

Порядок обращения граждан и организаций

Прием личных обращений

Прием граждан руководителем управления и заместителями осуществляется по предварительной записи через портал Госуслуги (ГАС «Выборы» / раздел «Приемная») или по телефону справочно-информационной службы.

• Дни приема: обычно вторник, четверг (уточняйте актуальное расписание на сайте).
• Необходимые документы: паспорт, документы, подтверждающие право представительства (доверенность), тексты обращений/жалоб в 2-х экземплярах.

Электронный прием обращений

Наиболее быстрый способ — подача через:

• Официальный сайт управления (раздел «Обращения граждан»).
• Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги).
• Электронную почту управления (см. контакты ниже).

Срок рассмотрения — до 30 календарных дней (в сложных случаях до 45 дней с уведомлением заявителя).

Контактная информация Управления Россельхознадзора по Орловской области

Внимание! Контактные телефоны структурных отделов (Отдел ветеринарного надзора, Отдел фитосанитарного надзора, Бухгалтерия, Кадры) и руководителей МРВС частично скрыты ()* в соответствии с политикой конфиденциальности и безопасностью персональных данных сотрудников. Актуальные внутренние номера и фамилии ответственных исполнителей публикуются в разделе «Структура» / «Контакты» официального сайта управления.

Частые вопросы (FAQ)

Как получить ветеринарное сопроводительное документ (ВСД) в системе «Меркурий»?

Необходимо зарегистрироваться в ВетИС «Меркурий» (через ЕСИА/Госуслуги или в ветеринарной станции по месту нахождения хозяйства). После ветеринарных мероприятий (осмотр, вакцинация, отбор проб) ветеринарный врач МРВС оформляет эВСД в личном кабинете производителя/перевозчика.

Что делать, если обнаружены признаки опасной болезни у животных?

Немедленно сообщите в ближайшую межрайонную ветеринарную станцию (МРВС) или по «Горячей линии» управления. До приезда специалистов изолируйте больных животных, прекратите вывоз продукции и корма с хозяйства, не допускайте посторонних лиц.

Требуется ли фитосанитарный сертификат на экспорт зерна?

Да, для экспорта зерна, бобовых, семян, плодово-овощной продукции в страны Третьих стран и государства ЕАЭС (при транзите через таможенную границу Союза) обязательно оформление фитосанитарного сертификата в системе «Церерус»/«Вега» на основании результатов фитосанитарного осмотра партии.

Как проверить, входит ли мое хозяйство в план проверок на текущий год?

Информация о планах проверок публикуется в открытом доступе на официальном сайте управления в разделе «Деятельность» -> «Планирование проверок» и в ФГИС «Аршин» (по ИНН/ОГРНИП субъекта).

Куда обратиться по вопросам лицензирования ветаптек?

Вопросы выдачи, продления и аннулирования лицензий на фармацевтическую деятельность (реализацию лекарственных средств для ветеринарного применения) рассматриваются Отделом ветеринарного надзора управления. Подача заявлений — через Госуслуги или лично в приемной.

Нормативная база (актуальная на 2026 год)

• ФЗ-229 «О ветеринарии» (ред. от 2024–2025 гг.).
• ФЗ-157 «О фитосанитарном карантине».
• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов».
• Постановление Правительства РФ № 1342 «Об утверждении Правил ветеринарного сопровождения…».
• Приказы Минсельхоза России и Россельхознадзора по вопросам брендировки, «Меркурия», карантинных фитосанитарных зон.
• Региональные законы Орловской области и Постановления Губернатора/Правительства области в сфере АПК.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Управления Россельхознадзора по Орловской области и действующего законодательства РФ. Для получения юридически значимой информации и актуальных контактных данных конкретных специалистов рекомендуется обращаться к первоисточникам: orel.fsvps.gov.ru или в приемную управления по указанным телефонам.