Вопрос направления работника в отпуск без сохранения заработной платы (далее — отпуск без содержания) является одним из самых спорных в кадровой практике. Многие руководители ошибочно считают, что этот инструмент можно использовать для экономии фонда оплаты труда в периоды простоя или низкой загрузки. Однако Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) категорически запрещает работодателю отправлять сотрудника в такой отпуск по собственной инициативе.

Ниже подробно разберем правовые основания, процедуру оформления и риски нарушения законодательства, актуальные на .

Главное правило: Инициатива должна исходить от работника

Согласно статье 128 ТК РФ и разъяснениям Роструда (в т.ч. в системе «КонсультантПлюс» на 2026 год), вынужденные отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены.

Важно: Работодатель не вправе по собственному решению направить работника в отпуск без содержания, даже если:

• нет работы (простой не по вине работника);
• объявлен локдаун по санитарным или экономическим причинам;
• у работодателя нет денег на зарплату;
• работник временно не нужен в производственном процессе.

Во всех перечисленных случаях действия работодателя регулируются другими нормами ТК РФ (например, ст. 157 ТК РФ — оплата простоя не по вине работника), а не предоставлением отпуска без содержания.

Основания для предоставления отпуска без содержания (ст. 128 ТК РФ)

Закон выделяет три группы оснований, при наличии которых работодатель обязан или имеет право предоставить такой отпуск по письменному заявлению работника;

Категории работников, которым отпуск предоставляется обязательно (ч. 1 ст. 128 ТК РФ)

Если работник относится к одной из нижеперечисленных категорий и пишет заявление, отказать работодатель не имеет права. Сроки устанавливаются законом:

1. Участники ВОВ, труженики тыла, инвалиды ВОВ — до 35 календарных дней в год.
2. Инвалиды I и II групп — до 60 календарных дней в год.
3. Пенсионеры по возрасту — до 14 календарных дней в год.
4. Родители (супруги) военнослужащих, погибших/умерших от ранения/болезни — до 14 календарных дней в год.
5. Рабочие родители, имеющие детей до 14 лет (инвалидов до 18 лет) — по соглашению сторон (срок не ограничен законом, но требует согласия работодателя на конкретные даты).
6. Работники, получившие травму на производстве/профзаболевание — на время лечения/МСЭ (по справке).

Семейные обстоятельства и иные уважительные причины (ч. 1 ст. 128 ТК РФ)

Это наиболее общая формулировка. Работодатель имеет право (но не обязан) предоставить отпуск по заявлению работника. Понятие «уважительная причина» не закреплено в законе, оценивается работодателем в каждом случае индивидуально.

Примеры, которые суды и инспекции часто признают уважительными:

• Рождение ребенка (для отца);
• Регистрация брака;
• Смерть близкого родственника;
• Необходимость ухода за больным родственником (если нет возможности оформить больничный);
• Переезд, срочные бытовые вопросы;
• Сдача экзаменов во внеучебном порядке (если не оформлен учебный отпуск).

Основания, предусмотренные коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовым договором (ч. 2 ст. 128 ТК РФ)

Стороны могут закрепить дополнительные категории работников или расширенные сроки отпуска без содержания во внутренних документах организации. В этом случае предоставление также происходит по заявлению работника.

Процедура оформления: пошаговая инструкция

Нарушение процедуры, частая причина штрафов при проверках ГИТ. Алгоритм действий:

1. Письменное заявление от работника. Основа для приказа. В заявлении работник указывает срок (даты начала и окончания) и причину (для обязательных категорий — со ссылкой на ст. 128 ТК РФ и подтверждающие документы: удостоверение ветерана, пенсионное свидетельство, справка МСЭ, свидетельство о рождении ребенка и т.д.).
2. Рассмотрение заявления. Для обязательных категорий, мгновенное согласие. Для «уважительных причин», решение руководителя в разумные сроки (обычно до 3 рабочих дней).
3. Издание приказа (распоряжения) по форме Т-6 или Т-6а. Основание: «Заявление работника от * № *» и «ст. 128 ТК РФ».
4. Ознакомление работника с приказом под роспись.
5. Внесение записи в табель учета рабочего времени. Код «ОД» (или «37») — отпуск без сохранения заработной платы.
6. Запись в трудовой книжке / СТД-Р — НЕ производится (отпуск без содержания не прерывает трудовой стаж, но и не засчитывается в стаж за исключением случаев, установленных законом, например, уход за ребенком до 1,5 лет — но это уже отпуск по уходу за ребенком, а не просто «без содержания»).

Сроки отпуска без содержания

Число дней отпуска без содержания по Трудовому Кодексу напрямую зависит от обстоятельств:

• Для обязательных категорий (ч. 1 ст. 128): жестко фиксированы законом (14, 35, 60 дней). Работодатель не может сократить этот срок, но может предоставить больший — по соглашению сторон.
• По уважительным причинам / по коллективному договору: срок определяется по соглашению между работником и работодателем. Закона, ограничивающего максимальный срок (например, «не более года»), в ТК РФ нет, но неопределенно долгое отсутствие может привести к расторжению договора по п. «б» ч. 1 ст. 81 ТК РФ (систематические прогулы, если работник не выходит на работу по истечении срока).

Праздничные дни: Согласно общему правилу (ст. 120 ТК РФ по аналогии), нерабочие праздничные дни, выпадающие на период отпуска без содержания, не включаются в его календарный срок и не оплачиваются. Отпуск не продлевается на число праздничных дней.

Частые ошибки и риски для работодателя

Отпуск без содержания vs Простой: как не запутаться

Это критически важный момент для бухгалтерии и кадровиков.

Ответы на популярные вопросы (FAQ)

Можно ли продлить отпуск без содержания?

Да, но только по новому заявлению работника и новому приказу. Автоматического продления нет.

Считается ли период отпуска без содержания стажем работы?

Общий трудовой стаж (для пенсии), да, считается полностью (ФЗ-400 «О страховых пенсиях»).
Стаж для расчета ежегодного оплачиваемого отпуска — только первые 14 дней в рабочем году (ст. 121 ТК РФ). Остальное время — не считается.

Нужно ли платить НДФЛ и страховые взносы?

Поскольку заработная плата не начисляется (работник не работает), НДФЛ и страховые взносы не удерживаются и не начисляются. В расчете СЗВ-ТД за этот период ставится код «3» (иное основание) или не заполняется строка начислений, но период работы сохраняется.

Может ли работодатель отказать в «уважительной причине»?

Да. Для категории «семейные обстоятельства и иные уважительные причины» право предоставления — дискреционное (по усмотрению работодателя). Отказ не может быть обжалован в суде как незаконный, если только отказ не связан с дискриминацией. Однако на практике суды часто встают на сторону работника, если причина действительно весома (больная мать, пожар в квартире и т.д.).

Резюме

Работодатель НИКОГДА не может сам отправить работника в отпуск без содержания. Это исключительное право работника (заявление) и обязанность/право работодателя (приказ) в строго определенных законом случаях.

• Хотите сэкономить на зарплате при простое?, Оформляйте простой (ст. 157 ТК РФ), платите 2/3 ставки.
• Работник просит отгулять по делам? — Проверьте, входит ли он в обязательные категории (ст. 128 ТК РФ). Если да — предоставляйте за счет дней, установленных законом. Если нет — решайте по усмотрению, опираясь на «уважительность» причины и коллективный договор.
• Без заявления работника приказ недействителен.

Грамотное оформление защитит компанию от штрафов ГИТ, судебных исков и доплат за вынужденный пропуск. В спорных ситуациях рекомендуется зафиксировать согласие сторон письменно и проконсультироваться с трудовой инспекцией или юристом по трудовому праву.

Статья подготовлена на основе ТК РФ, разъяснений Роструда и судебной практики на . Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных кадровых вопросов обратитесь к специалисту по трудовому праву.