Краткий ответ: Временное правительство было создано в Петрограде (ныне Санкт-Петербург) — (15) марта 1917 года. Образование нового органа власти стало прямым результатом Февральской революции и свержения царской автократии.
Исторический контекст: Февральская революция и двоевластие
К концу февраля 1917 года в Петрограде развернулись массовые забастовки и демонстрации‚ переросшие в вооруженное восстание. В ночь на 28 февраля (13 марта) -917 г. Временный комитет Государственной Думы под председательством М. В. Р* объявил о взятии на себя инициативы по образованию нового правительства. Одновременно в Таврическом дворце формировался Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов. Так сложилась система двоевластия: реальная сила принадлежала Советам‚ а формальное исполнительное potere, Временному правительству.
Хронология ключевых событий
- 27 февраля (12 марта) -917 г. — П. Н. М‚ лидер кадетской партии‚ убедил председателя Временного комитета ГД М. В. Р взять временную государственную власть в свои руки.
- 2 (15) марта 1917 г. — По соглашению между Исполнительным комитетом Петроградского Совета и Временным комитетом Государственной Думы было официально создано Временное правительство — высший исполнительно-распорядительный и законодательный орган власти в России.
- 3 (16) марта 1917 г. — Опубликовано «Обращение Временного правительства к населению» с программой действий (амнистия‚ свободы‚ подготовка Учредительного собрания).
- До 10 (23) марта — В целях преемственности власти правительство официально именовалось Советом министров.
Место принятия решений: Таврический дворец
Все ключевые переговоры и заседания‚ приведшие к формированию первого состава правительства‚ проходили в Таврическом дворце — здании‚ где заседала Государственная Дума и где разместился Петроградский Совет. Именно здесь‚ в кабинете председателя Думы‚ проходили ночные переговоры 27 февраля и дня 2 марта между лидерами Прогрессивского блока (М‚ А. И. Г) и руководством Петроградского Совета (Н. С. Ч‚ М. И. С).
Первый состав правительства (март 1917)
- Председатель: Князь Г. Е. Л* (октябрист)
- Министр иностранных дел: П. Н. М* (кадет)
- Министр войны и морского дела: А. И. Г* (октябрист)
- Министр юстиции: А. Ф. К* (кадет)
- Министр финансов: М. Х. Т* (непартийный)
- Министр внутренних дел: Н. В. Н* (прогрессист)
- Министр путей сообщения: Н. В. Н* (кадет)
- Министр торгов и пром-ти: А. И. К* (кадет)
- Министр просвещения: А. Н. М* (кадет)
- Министр земледелия: А. С. Щ* (кадет)
- Обер-прокуратор Св. Синода: В. Н. Л*
Примечание: Фамилии исторических лиц частично скрыты в соответствии с правилами конфиденциальности.
Эволюция власти: от первого состава к коалициям
История Временного правительства, это цепочка кризисов и перестановок‚ отражающих нестабильность политической ситуации в 1917 году:
Апрельский кризис и первое коалиционное правительство
Причиной стал конфликт по вопросу военных целей (нота М* к союзникам). 18 мая (31 мая) -917 г. был сформирован первое коалиционное правительство. В его состав вошли 6 социалистов (эсеров и меньшевиков) от Петроградского Совета: И. Г. Ц* (Почты и телеграфа)‚ А. Ф. К* (Труда)‚ В. М. Ч* (Пищевого снабжения) и др. Милиуков и Гучков ушли в отставку.
Июльский кризис и второе коалиционное правительство
3–4 (16–17) июля 1917 г. в Петрограде произошли вооруженные демонстрации солдат‚ матросов и рабочих («Июльские дни»). Временное правительство ввело в городе военное положение. Кризис привел к отставке князя Л* и формированию второго коалиционного правительства во главе с А. Ф. К* (24 июля (6 августа) -917 г.).
Корниловское выступление и «Директория»
В августе 1917 г. попытка генерала Л. Г. К* восстановить порядок военными методами («Корниловщина») провалилась. 1 (14) сентября 1917 г. Временное правительство провозгласило Россию Республикой. Власть временно перешла к «Директории» из 5 министров (К‚ Т‚ Н‚ В‚ К*)‚ а затем — к Третьему коалиционному правительству (сентябрь) и Четвертому (октябрьскому) составу.
Законодательная база и преемственность
Временное правительство наследовало функции:
- Отрекшегося императора Николая II (указ от 2 (15) марта об отречении в пользу брата Михаила‚ а тот — об условном отречении 3 (16) марта).
- Царского Совета министров.
- Государственного Совета и Государственной Думы (заседания приостановлены указом Николая II 25 февраля (10 марта) -917 г.).
До созыва Учредительного собрания Временное правительство осуществляло полноту законодательной и исполнительной власти‚ издавая постановления‚ имевшие силу закона.
Таким образом‚ Петроград стал колыбелью Временного правительства. Выбор города не был случайным: здесь располагались центр государственной администрации (Таврический дворец‚ Мариинский дворец‚ Зимний дворец)‚ главные гарнизонные части и самый влиятельный в стране Петроградский Совет. В течение 8 месяцев (март — октябрь 1917 г.) Временное правительство пыталось вести страну к парламентской демократии‚ однако не смогло решить земельный вопрос‚ выйти из войны и обеспечить питание столицы‚ что предопределило его падение в результате Октябрьского вооруженного переворота 25 октября (7 ноября) -917 г.
Статья подготовлена на основе исторических источников и данных интернета (актуально на ). Персональные данные исторических лиц частично замаскированы (*).