Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) в городе Севастополе функционирует на основе Устава — основного учредительного документа, определяющего правовой статус, цели, задачи, полномочия и порядок деятельности организации. Данная статья подробно разбирает структуру Устава, его ключевые разделы и практическое значение для посетителей и сотрудников центра.
Правовой статус и полное наименование организации
Согласно сведениям официальных источников (в частности, порталу dcr.sev.gov.ru и реестру МФЦ.РФ), полное наименование юридического лица выглядит следующим образом:
Государственное автономное учреждение «Цифровой Севастополь – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» (ГАУ «Цифровой Севастополь – МФЦ в г. Севастополе»).
Организация создана в организационно-правовой форме государственного автономного учреждения (ГАУ) по решению органа власти города Севастополя. Устав утверждается учредителем — Правительством города Севастополя (или уполномоченным органом исполнительной власти).
Законодательная основа разработки Устава
Разработка, утверждение и внесение изменений в Устав МФЦ регулируются следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ст. 14, 15);
- Гражданский кодекс РФ (статьи 123.17–123.29 — особенности ГАУ);
- Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
- Закон города Севастополя «О многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе»;
- Постановления Правительства города Севастополя о создании и реорганизации МФЦ.
Типовая структура Устава ГАУ «Цифровой Севастополь – МФЦ»
Устав состоит из нескольких глав (разделов), каждая из которых регламентирует определенные аспекты деятельности центра. Ниже приведен обзор основных разделов, характерных для уставов МФЦ данного типа.
Глава 1. Общие положения
В данном разделе закрепляются:
- Полное и сокращенное наименование на русском языке;
- Место нахождения (юридический адрес): г. Севастополь, ул. , д. (детали см. в разделе «Контакты»);
- Правовая форма, ГАУ;
- Бессрочный срок действия организации;
- Предмет и цели деятельности: обеспечение доступности и качества госуслуг/муниуслуг, функционирование ЕПГУ/РПГУ на региональном уровне, оказание услуг в офлайн-формате;
- Право на открытие банковских счетов, наличие печати с наименованием, штампов, бланков строгой отчетности.
Глава 2. Учредитель и его полномочия
Учредителем выступает город Севастополь, права которого осуществляет Правительство города Севастополя (или Департамент цифрового развития/информатизации). К исключительным полномочиям учредителя относятся:
- Утверждение и изменение Устава;
- Назначение и отстранение от должности Директора (Главы МФЦ);
- Утверждение годового отчета и бухгалтерской отчетности;
- Решение о реорганизации или ликвидации учреждения;
- Утверждение структуры и штатного расписания (в пределах норматива численности);
- Контроль за целевым использованием имущества и средств.
Глава 3. Права и обязанности учреждения
МФЦ обладает правом:
- Получать от органов власти, организаций и граждан сведения, необходимые для предоставления услуг;
- Запрашивать межведомственные электронные взаимодействия через СМЭВ;
- Оказывать платные услуги (в порядке, установленном законодательством, например, за выдачу дубликатов документов, справок не предусмотренных регламентами госуслуг);
- Привлекать подрядчиков для обеспечения хозяйственной деятельности (уборка, охрана, ИТ-обслуживание).
Основные обязанности:
- Обеспечение приема документов и выдачи результатов по заявлениям о предоставлении госуслуг/муниуслуг.
- Обеспечение работы единого информационно-справочного сервиса (единый номер телефона, терминалы самообслуживания, портал «Мои документы»).
- Соблюдение административных регламентов и сроков предоставления услуг.
- Защита персональных данных заявителей (согласно 152-ФЗ).
- Обеспечение безбарьерной среды для маломобильных групп населения;
Глава 4. Структура и управление
Устав определяет коллегиальный и единоличный органы управления:
Наблюдательный совет (при наличии)
Формируется учредителем для осуществления общественного контроля за эффективностью деятельности. Состав утверждается Правительством города.
Директор (Глава МФЦ)
Единоличный исполнительный орган. Действует на основании Устава и трудового договора с учредителем.
- Распоряжается имуществом и средствами учреждения;
- Нанимает и увольняет сотрудников;
- Утверждает локальные нормативные акты (Правила внутреннего трудового распорядка, Положение о подразделениях, Должностные инструкции);
- Представляет учреждение во всех органах и организациях.
Примечание: Согласно открытым отзывам (Яндекс.Карты), руководителем отделения №11 (или структурного подразделения) является Виктория Александровна *, однако Устав закрепляет должность Директора ГАУ в целом.
Структурные подразделения
МФЦ состоит из территориальных отделений (филиалов/структурных подразделений), расположенных в разных районах города. Устав дает право Директору создавать, реорганизовывать и ликвидировать их с согласия учредителя.
Глава 5. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность
- Имущество МФЦ находится в оперативном управлении (земельные участки, здания, транспорт, оборудование, АС «МФЦ», базы данных).
- Источники формирования имущества: субсидии из бюджета города, доходы от платных услуг, иные поступления.
- Средства размещаются на счетах в казначействе города (казначейское сопровождение) или в авторизованных банках.
- Отчетность: годовая бухгалтерская, отчет об исполнении бюджета, отчет о результатах деятельности (KPI).
Глава 6. Контроль за деятельностью
Проводится в следующих формах:
- Контроль учредителя (проверка отчетности, плановых проверок);
- Внутренний финансовый контроль (ревизионная комиссия или главный бухгалтер);
- Аудит (обязательный ежегодный аудит бухгалтерской отчетности ГАУ);
- Прокуратурский надзор, контроль Счетной палаты города Севастополя.
Глава 7. Реорганизация и ликвидация
Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация решаются учредителем с соблюдением требований ГК РФ и 210-ФЗ. В случае ликвидации имущество переходит к учредителю.
Ключевые операционные положения (отраженные в Уставе и локальных актах)
Режим «Предварительной записи»
Согласно актуальной информации (источник: sevdz.ru, новость от 2026 г.), Устав и локальные акты закрепляют обязательный порядок предварительной записи на прием во всех отделениях МФЦ.
Способы записи:
- Через официальный портал: mfc92.ru (или «Госуслуги» — раздел «МФЦ»);
- Через единый центр телефонного обслуживания (Контакт-центр);
- Самостоятельно на терминалах в холлах МФЦ (при наличии свободных слотов);
- Через мобильное приложение «Госуслуги. Решение вопросов».
Единый контакт-центр (Call-центр)
Для записи и консультаций работает единый номер. В Уставе закреплена обязанность обеспечения его функционирования.
- Телефон горячей линии / Контакт-центра: +7 (8692) *— (в открытых источниках указывается
417-100или41-73-16для справочной службы Департамента здравоохранения, курирующего вопросы цифровизации/МФЦ через ГАУ «Цифровой Севастополь»); - Режим работы: чаще всего пн-пт 08:00–20:00, сб 09:00–14:00 (точный режим уточняйте на портале).
Сетевая структура МФЦ в Севастополе (Адреса отделений)
Устав дает право на ведение деятельности в нескольких территориальных пунктах. На момент 2026 года сеть включает основные отделения (данные реестра МФЦ.РФ и Яндекс.Карт):
| № | Наименование / Номер отделения | Адрес (частично скрыт) | Телефон (справочный) |
|---|---|---|---|
| 1 | МФЦ «Мои документы» (Центральное / №11) | г. Севастополь, ул. , д. (район Ленинского/Нахимовского округа, уточняйте на карте) | +7 (869) *— |
| 2 | МФЦ г. Инкерман (Отделение) | г. Севастополь, г. Инкерман, ул. , д. | +7 (869) *— |
| 3 | МФЦ г. Балаклава (Отделение) | г. Севастополь, г. Балаклава, ул. , д. | +7 (869) *— |
| … | Иные структурные подразделения (выездные точки, ПВР) | Адреса утверждаются приказом Директора | — |
Примечание: Точные адреса, номера кабинетов и режим работы конкретного окна (например, только ПФР, только МВД, полифункциональные) лучше уточнять на портале mfc92.ru или на карте (Яндекс/2ГИС) перед визитом.
Где найти полный текст Устава (Официальные источники)
Полная актуальная редакция Устава ГАУ «Цифровой Севастополь – МФЦ» подлежит обязательному размещению в открытых информационных системах:
- Официальный сайт МФЦ Севастополя: mfc92.ru (раздел «О МФЦ» → «Нормативные документы» / «Устав»).
- Портал открытых данных города Севастополь / Сайт ГАУ: dcr.sev.gov.ru/gau-mfts/.
- Единый государственный реестр юрлиц (ЕГРЮЛ): через сервисы типа
egrul;nalog.ru(по ИНН/ОГРН) — там приложен Устав в PDF. - Информационный ресурс «МФЦ.РФ»: mfc.rf (реестр МФЦ региона).
Практические советы для посетителей на основе положений Устава
- Обязательная запись. Не приходите «по живьем» без талона/записи — вам могут отказать во входе или поставить в конец электронной очереди на день недели вперед.
- Документы для визита. Паспорт РФ (оригинал), документы-основания для услуги (оригиналы + копии по требованию регламента), талон записи (на телефоне или распечатанный).
- Сроки. МФЦ — это «посредник». Сроки выдачи результата устанавливаются административным регламентом конкретной услуги (ФЗ-210), а не Уставом МФЦ. МФЦ гарантирует только сроки приема и выдачи.
- Жалобы и предложения. Порядок их рассмотрения закреплен в Уставе и Положении о рассмотрении обращений граждан. Подача: через портал «Госуслуги», книгу отзывов в холле, почту mfc@mfc92.ru (адрес из реестра МФЦ.РФ).
- Электронный вид услуг. Устав обязывает МФЦ содействовать переводу услуг в электронный вид. Проверяйте возможность получить результат в ЛК «Госуслуг», это быстрее визита за бумагой.
Устав МФЦ Севастополя (ГАУ «Цифровой Севастополь – МФЦ») — это фундаментальный документ, который легализует деятельность центра как оператора «одного окна» в регионе. Он гарантирует:
- Единый стандарт сервиса во всех отделениях (от Центра до Инкермана и Балаклавы);
- Прозрачность управления и финансирования за счет бюджета города;
- Правовую защиту прав граждан при получении госуслуг (доступность, сроки, защита ПДн).
Для решения конкретных вопросов (запись, уточнение списка документов, статус готовности) рекомендуется использовать личный кабинет на портале mfc92.ru или звонить в единый контакт-центр +7 (8692) *—. Актуальную редакцию Устава всегда можно скачать в разделе «Документы» на официальном сайте учреждения.
Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов (mfc92;ru, dcr.sev.gov.ru, mfc.rf, sevdz.ru), реестра ЕГРЮЛ и отзывов посетителей (Яндекс.Карты) по состоянию на . Контактные данные и адреса частично маскированы (*) в целях информационной безопасности. Перед визитом обязательно проверяйте актуальность информации на официальных ресурсах.