Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуальности информации:

Государственное казенное учреждение города Москвы «Центр занятости населения города Москвы» (ГКУ ЦЗН) — это ключевой оператор государственной политики в сфере труда и занятости на территории столицы. Деятельность учреждения регламентируется Уставом, который определяет его правовой статус, цели, задачи, права, обязанности и структуру управления. В данной статье представлен подробный разбор основных положений Устава на основе открытых источников и нормативных актов.

Правовой статус и основные основания деятельности

Организационно-правовая форма

Центр является государственным казенным учреждением (ГКУ), созданным Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы (ДТСЗН) для реализации полномочий города Москвы в области содействия занятости.

Нормативная база

Деятельность ЦЗН строится на следующих правовых актах:

Конституция Российской Федерации;
Трудовой кодекс РФ;
Федеральный закон от № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
Закон города Москвы от № 62 «О занятости населения в городе Москве»;
Постановления Правительства Москвы и приказы ДТСЗН;
Устав ГКУ ЦЗН (утвержден приказом ДТСЗН, зарегистрирован в установленном порядке).

Наименование и место нахождения

Полное наименование: Государственное казенное учреждение города Москвы «Центр занятости населения города Москвы».
Краткое наименование: ГКУ ЦЗН г. Москвы (бренд «Моя работа»).
Место нахождения главного управления: г; Москва, * (адрес частично скрыт в соответствии с политикой конфиденциальности).

Цели и задачи учреждения

Главная цель

Реализация государственной политики города Москвы в области содействия занятости населения, защита прав граждан в сфере труда и социальной защиты от безработицы;

Ключевые задачи (согласно Уставу)

Регистрация безработных: учет лиц, обратившихся за статусом безработного, выдача пособий по безработице (в т.ч. через ЕПГУ/РПГУ «Госуслуги»).
Трудоустройство: организация подбора вакансий, проведение ярмарок вакансий (в т.ч. онлайн), взаимодействие с работодателями.
Профессиональное обучение: направление на обучение, переобучение, повышение квалификации (включая программы «Центра Профессии будущего» на ул. Щепкина, д. *).
Содействие самозанятости и предпринимательству: консультирование, выдача субсидий на начало собственного дела.
Работа с категориями граждан, нуждающимися в особой поддержке: молодежь, лица предпенсионного возраста, инвалиды, родители в отпуске по уходу за ребенком, бывшие военные и др.
Мониторинг рынка труда: анализ спроса и предложения, прогнозирование кадровых потребностей.

Структура и территориальная организация

Централизованная структура

В соответствии с Уставом, ГКУ ЦЗН имеет централизованную структуру. Главное управление координирует работу окружных центров занятости населения (ЦЗН АО), которые являются структурными подразделениями (филиалами/отделениями) без права юридического лица.

Окружные центры (ЦЗН АО)

На территории каждого административного округа Москвы функционирует свой ЦЗН АО. Они обеспечивают доступность сервисов «пешей доступности» для жителей районов.

ЦЗН Центрального административного округа (ЦАО);
ЦЗН Северного административного округа (САО);
ЦЗН Северо-Восточного административного округа (СВАО);
ЦЗН Восточного административного округа (ВАО);
ЦЗН Юго-Восточного административного округа (ЮВАО);
ЦЗН Южного административного округа (ЮАО);
ЦЗН Юго-Западного административного округа (ЮЗАО);
ЦЗН Западного административного округа (ЗАО);
ЦЗН Северо-Западного административного округа (СЗАО);
ЦЗН Зеленоградского административного округа (ЗелАО);
ЦЗН Новомосковского административного округа (Новомосковский АО);
ЦЗН Троицкого административного округа (Троицкий АО).

Примечание: Конкретные адреса отделений (например, Отделение Бибирево: г. Москва, ул. Мелиховская, д. ) и телефоны контакт-центра () публикуются на официальном портале «Моя работа» и в справочниках 2ГИС.

Флагманские площадки

В структуре выделяються инновационные площадки с расширенным функционалом:

Центр «Профессии будущего» (ул. Щепкина, д; *, стр. 1), запущен в декабре 2023 г. Мэром Москвы С.С. Собяниным. Предлагает 75+ коротких программ обучения по востребованным компетенциям.
Карьерные центры в бизнес-центрах (например, БЦ «Навигатор», Варшавское ш., д. *).

Полномочия и права учреждения

Устав наделяет ГКУ ЦЗН следующими правами:

Запрашивать и получать от органов власти, организаций и граждан сведения, необходимые для выполнения задач (в рамках законодательства о персональных данных).
Заключать гражданско-правовые и трудовые договоры (штатная численность — более сотрудников, на hh.ru регулярно публикуется вакансий).
Приобретать имущество, заключать контракты на закупки (согласно 44-ФЗ/223-ФЗ).
Организовывать мероприятия по трудоустройству: ярмарки, недели трудоустройства, встречи с работодателями.
Вести реестр вакансий и базу резюме соискателей на портале «Моя работа».
Взаимодействовать с Пенсионным фондом (СФР), налоговой службой, МФЦ, образовательными организациями.

Управление и контроль

Основатель

Основателем является город Москва, полномочия которого осуществляет Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы (ДТСЗН).

Директор учреждения

Единоличный исполнительный орган — Директор (назначается приказом ДТСЗН по согласованию с соответствующим департаментом Мэра Москвы). Директор действует на основании Устава и доверенности, распоряжается средствами учреждения, утверждает штатное расписание, локальные нормативные акты (Положение о структуре, о зарплате, о премировании).

ФИО текущего директора: * (данные скрыты).

Коллегиальные органы

Могут создаваться Наблюдательный совет или Общественный совет для экспертизы проектов локальных актов и оценки качества услуг.

Финансово-хозяйственный контроль

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет ДТСЗН и Департамент финансов города Москвы.
Ревизия финансово-хозяйственной деятельности — по решению учредителя или вышестоящих контрольных органов (Счетная палата г. Москвы).
Бухгалтерский учет ведется в соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете» и стандартами госсектора.

Имущество и финансирование

Источники финансирования

Субсидии из бюджета города Москвы (основной источник).
Доходы от оказания платных услуг (в пределах, установленных законодательством, например, консультации работодателям сверх стандарта).
Иные поступления, не запрещенные законом.

Имущество

Имущество, закрепленное за ЦЗН (здания, оборудование, транспорт, АС «Моя работа», базы данных), находится в собственности города Москвы. Учреждение обладает правом оперативного управления. Отчуждение недвижимости возможно только с согласия учредителя.

Электронные сервисы и цифровая трансформация

Современный Устав закрепляет за ЦЗН обязанность по развитию цифровых платформ:

Портал «Моя работа» (mos.ru/rabota / myjob.mos.ru): единая точка входа для соискателей и работодателей. Личный кабинет, автоподбор вакансий, запись на прием к инспектору.
Интеграция с ЕПГУ/РПГУ: оформление пособия по безработице, регистрация безработного дистанционно;
Проактивные сервисы: информирование о вакансиях через пуш-уведомления, чат-боты в мессенджерах.
Цифровой профиль навыков: инструменты для оценки компетенций и построения индивидуальной траектории карьеры.

Порядок реорганизации и ликвидации

Согласно Уставу и ГК РФ:

Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению учредителя (Правительства Москвы / ДТСЗН) с уведомлением кредиторов и публикацией в ЕФРСБ.
Ликвидация возможна по решению учредителя или судом (в случаях, предусмотренных законом). Ликвидационная комиссия формируется ДТСЗН.
Имущество после расчетов с кредиторами переходит в собственность города Москвы.

Важные нюансы для граждан (FAQ на основе Устава)

Вопрос	Ответ на основе положений Устава / Закона
Можно ли встать на учет без московской регистрации?	Нет. Согласно Закону г. Москвы № 62 и Уставу, регистрация безработного и выплата пособия осуществляются только при наличии постоянной регистрации в Москве. Без регистрации можно только пользоваться сервисами поиска работы (портал «Моя работа»), но не оформить статус.
Какие документы нужны для регистрации?	Паспорт, трудовая книжка (или СТР), документ об образовании, сведения о среднем заработке за последние 3 месяца (если уволен не по вине работодателя). Полный список в Приказе Минтруда / ДТСЗН.
Что такое «Флагманский центр»?	Это структурное подразделение с расширенным перечнем услуг: карьерное консультирование, тестирование, обучение «мягким навыкам», работа с психологом, коворкинг. Примеры: Центр «Профессии будущего», отделения в БЦ.
Как подать жалобу на действия сотрудника ЦЗН?	Через личный кабинет на Госуслугах, в письменном виде по адресу главного управления (), через контакт-центр () или к вышестоящему органу — ДТСЗН / Прокуратуре.
Предоставляет ли ЦЗН вакансии для инвалидов?	Да. Устав обязывает учитывать квотирование рабочих мест (ст. 23 Закона № 1032-1). В базе «Моя работа» есть фильтр «Подходит для инвалидов», проводятся специализированные ярмарки.

Актуальные изменения и тренды (на 2026 год)

Переход на проактивную модель: Устав актуализирован с учетом задачи «Работа для всех» — центр сам предлагает вакансии/обучение на основе цифрового профиля гражданина.
Интеграция с проектом «Москва — добрый город»: волонтерство как путь к трудоустройству.
Расширение сети «Центров Профессий будущего»: планируется открытие филиалов в НО и ТАО.
Работа с трудовой миграцией: ЦЗН участвует в адаптации иностранных граждан, прохождении тестирования по русскому языку/истории (взаимодействие с УФМС МВД).

Устав ГКУ «Центр занятости населения города Москвы» — это фундаментальный документ, обеспечивающий законность, прозрачность и эффективность работы крупнейшей службы занятости региона. Он закрепляет переход от функции «выплаты пособий» к модели «карьерного навигатора», предоставляющему комплексную поддержку: от цифрового профиля навыков до бесплатного обучения востребованным профессиям на площадках типа «Профессии будущего».

Для получения консультации или оформления услуг рекомендуется использовать личный кабинет на портале «Моя работа» (авторизация через Госуслуги) или обратиться в окружной ЦЗН по месту жительства. Контактные телефоны и адреса ближайшего отделения актуальны на официальном сайте mos.ru и в приложении «Госуслуги Москва».

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, информации с официального сайта Департамента труда и соцзащиты г. Москвы, портала «Моя работа» и данных поисковых систем по состоянию на . Персональные данные (ФИО руководителей, точные адреса кабинетов, внутренние телефоны) заменены маской * в соответствии с требованиями безопасности.