Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

При обращении к теме устава администрации города Тюмени важно сразу сделать принципиальное уточнение: отдельного документа под названием «Устав администрации» не существует․ Правовым основанием деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления является Устав муниципального образования «Городской округ город Тюмень» (далее — Устав города Тюмени), а также федеральное и региональное законодательство․

Ниже представлен подробный обзор нормативной базы, структуры и полномочий Администрации города Тюмени на основе актуальных данных․

Нормативная правовая база

Деятельность Администрации города Тюмени строится на иерархии нормативных правовых актов:

Конституция Российской Федерации (ст․ 12, 130–133) — основы местного самоуправления․
Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»․
Устав Тюменской области (принят № 6, ред․ от ) — определяет статус города как административно-территориальной единицы․
Устав муниципального образования «Городской округ город Тюмень» — основной локальный закон, регламентирующий работу органов власти города․

Устав города Тюмени: история и актуальная редакция

Принятие и регистрация

Орган принятия: Тюменская городская Дума․
Дата принятия: 16 марта 2005 года․
Номер решения: № 162․
Официальное наименование: «Устав муниципального образования городской округ города Тюмень (Устав города Тюмени)»

Ключевые этапы изменения

Документ многократно изменялся для приведения в соответствие с федеральным законодательством и изменением структуры управления:

№ 818, «О структуре Администрации города Тюмени» (утверждение регламента и структуры)․
Изменения 2009–2015 гг․ — переход к модели «Городской головы / Глава администрации» и обратно, изменение сроков полномочий․
24 сентября 2020 года — крупномасштабная редакция (вступление в силу новых положений о выборах главы, контрольно-счетных органах и др․)․
Последующие поправки вносятся ежегодно (актуальная версия доступна в правовых системах на )․

Важно: Текст Устава с пометкой «прекратил действие» в открытых источниках (например, в системе ГАРАНТ) обычно относится к предыдущим редакциям документа․ Действующая версия всегда содержит отметку «с изменениями и дополнениями на [дата последней поправки]»․

Администрация города Тюмени в структуре Устава (Глава V)

Согласно Статье 36 Устава города Тюмени:

«Администрация города Тюмени — исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города Тюмени»․

Руководитель Администрации (Глава города / Городской менеджер)

В зависимости от редакции Устава (модель управления менялась), вершину Администрации занимает:

Глава города Тюмени (избираемый населением или депутатами Думы) — возглавляет Администрацию;
или Глава администрации (Городской менеджер) — нанимается по контракту на основании конкурса (при модели с Городской головой, избранной народом)․

На 2026 год действует модель, при которой Глава города Тюмени возглавляет Администрацию и является высшим должностным лицом муниципального образования․

Полномочия Администрации (ст․ 37–39 Устава)

Разработка и представление в Думу проекта бюджета города и отчета об его исполнении․
Организация исполнения решений Тюменской городской Думы․
Управление муниципальной собственностью (земля, имущество, предприятия)․
Обеспечение функционирования коммунальной инфраструктуры (водоснабжение, отопление, благоустройство, транспорт)․
Реализация полномочий по вопросам местного значения (образование, культура, спорт, соцзащита, архитектура, земельные отношения)․
Координация деятельности территориальных органов (администраций административных округов)․

Структура Администрации (Постановление Думы № 818 от )

Структура и штатное расписание утверждаются Тюменской городской Думой․ Типичная структура включает:

Подразделение	Основные функции
Аппарат Администрации	Организационное, правовое, кадровое, документооборот, пресс-служба․
Департаменты / Управления по отраслям:
— Департамент экономики и инвестиций	Бюджет, налоги, инвестиционная политика, госзакупки․
— Департамент строительства и архитектуры	Градостроительство, разрешения на строительство, капитальный ремонт․
— Департамент ЖКХ и благоустройства	Управление ДУ, ТКО, водоканал, парки, дороги, освещение․
— Департамент социальной политики	Соцподдержка, пенсии, льготы, работа с ветеранами, миграция․
— Департамент образования	Школы, детские сады, доп․ образование․
— Департамент культуры и спорта	Библиотеки, музеи, стадионы, молодежная политика․
— Управление по делам ГО и ЧС	Гражданская оборона, пожарная безопасность, антитеррор․
Территориальные органы (Администрации округов)	Центральный, Ленинский, Калининский округа, работа с населением на местах․

Примечание: Точный перечень департаментов и их руководителей (* *) меняется при ротации кадров․ Актуальный реестр руководителей структурных подразделений публикуется на официальном портале․

Контроль за деятельностью Администрации

Устав предусматривает механизмы внешнего и внутреннего контроля:

Тюменская городская Дума — слушает ежегодные отчеты Главы города/Администрации, утверждает отчет об исполнении бюджета․
Контрольно-счетный орган города (Счетная палата / Управление контроля) — финансовый аудит, проверки эффективности расходования средств․
Прокуратура Тюменской области — надзор за законностью нормативных актов Администрации․
Общественный контроль — через Общественную палату города, общественные слушания, портал «Городские инициативы»․

Официальные источники текста Устава

Для работы с действующим текстом Устава города Тюмени рекомендуется использовать только официальные и правовые информационные системы:

Официальный портал Администрации города Тюмени (раздел «Нормативные правовые акты» / «Устав города»)․

Адрес: г․ Тюмень, ул․ *, д․ (маскировка адреса)․

Сайт: admtyumen․ru (или tyumen-city․ru)․
Портал «Нормативные правовые документы — Тюмень» (docs․cntd․ru) — официальный реестр актов города․
Правовые системы:
- Система ГАРАНТ (карточка документа: Устав МО ГО г․ Тюмень от № 162)․
- Система КонсультантПлюс (подборка по запросу «Устав города Тюмени»)․
- Консорциум Кодекс․
Президентская библиотека имени Б․Н․ Ельцина — исторические версии Устава области и города․

Контактная информация Администрации (справочно)

Для обращений к Администрации города Тюмени (приемная, департаменты, горячая линия):

Почтовый адрес: 625**, г․ Тюмень, ул․ , д․ (Здание Администрации)․
Телефон приемной / справочной: +7 (3452) * -* (маскировка номера)․
Единая диспетчерская служба (ЭДС / Горячая линия): — (круглосуточно, прием заявок на коммунальные проблемы)․
Электронная почта (общая): @admtyumen․ru․
Личный прием граждан: График приема Главы города и заместителей публикуется на сайте в разделе «Прием граждан»․ Обычно: понедельник, среда, пятница* с :* до *:* (предварительная запись обязательна)․

Устав муниципального образования «Городской округ город Тюмень» (Решение Думы № 162 от ) — это фундаментальный документ, определяющий правовой статус, компетенцию и организацию работы Администрации города․

Ключевые моменты для понимания:

Администрация — это исполнительно-распорядительный орган, а не представительный (законы принимает Дума)․
Структура и штат утверждаются отдельным решением Думы (базовое — № 818 от ), а не самим Уставом․
Текст Устава является динамичным: за 20 лет внесено более 50 пакетов изменений․ Работать нужно только с версией, актуальной на дату обращения ․
Все нормативные акты Администрации (распоряжения, постановления) не должны противоречить Уставу города и вышестоящему законодательству․

Для получения юридически значимого текста на текущую дату обращайтесь к официальному интернет-порталу Администрации или к подписанным версиям в системах ГАРАНТ / КонсультантПлюс․

Статья подготовлена на основе открытых данных нормативных правовых актов (Устав Тюменской области, Устав г․ Тюмени № 162, Постановление Думы № 818) и информации из правовых систем (ГАРАНТ, КонсультантПлюс, Кодекс) по состоянию на ․ Персональные данные и контакты частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности․