Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах являются самостоятельными структурными подразделениями центрального аппарата Генеральной прокуратуры. Они играют ключевую роль в обеспечении единства и централизованности прокурорского надзора на территории всей страны, связывая руководящий центр с прокуратурами субъектов РФ.
Нормативно-правовая основа деятельности
Деятельность управлений регламентируется иерархией нормативных правовых актов:
- Конституция РФ (ст. 129–130) — определяет статус прокуратуры как единой централизованной системы.
- Федеральный закон от № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», закрепляет организационные принципы, в т.ч. создание территориальных управлений.
- Положение о главном управлении и управлениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации по федеральным округам (утверждено Генеральной прокуратурой РФ 11 июля 2022 г.) — основной локальный акт, определяющий их правовой статус, задачи, функции и организацию работы.
Согласно п. 1.1 Положения 2022 года, управления являются самостоятельными структурными подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которые дислоцируются непосредственно в центрах соответствующих федеральных округов.
Место в структуре Генеральной прокуратуры РФ
В структуру Генеральной прокуратуры входят:
- Главные управления (в т.ч. по военной службе — Главная военная прокуратура).
- Управления Генеральной прокуратуры России в федеральных округах (иногда их называют «курирующими федеральный округ прокурорами» или «кураторами»).
- Управления, отделы и иные структурные единицы центрального аппарата.
Руководители управлений по федеральным округам подчиняются непосредственно Генеральному прокурору РФ и его заместителям. Заместители Генерального прокурора курируют определенные федеральные округа (например, заместитель Генпрокурора, курирующий Центральный федеральный округ).
Перечень управлений по федеральным округам (актуально на 2026 год)
На территории Российской Федерации выделено 8 федеральных округов. Структура надзорных органов верхнего уровня по округам имеет следующую конфигурацию:
| № | Наименование управления | Центр округа (место дислокации) | Примечание |
|---|---|---|---|
| 1 | Управление Генеральной прокуратуры РФ по Центральному федеральному округу | г. Москва | |
| 2 | Управление Генеральной прокуратуры РФ по Северо-Западному федеральному округу | г. Санкт-Петербург | |
| 3 | Управление Генеральной прокуратуры РФ по Южному федеральному округу | г. Ростов-на-Дону | Входит в структуру Главного управления по СКФО и ЮФО |
| 4 | Управление Генеральной прокуратуры РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу | г. Пятигорск | Входит в структуру Главного управления по СКФО и ЮФО |
| 5 | Управление Генеральной прокуратуры РФ по Приволжскому федеральному округу | г. Нижний Новгород | |
| 6 | Управление Генеральной прокуратуры РФ по Уральскому федеральному округу | г. Екатеринбург | |
| 7 | Управление Генеральной прокуратуры РФ по Сибирскому федеральному округу | г. Новосибирск | |
| 8 | Управление Генеральной прокуратуры РФ по Дальневосточному федеральному округу | г. Владивосток |
Важно: По Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам функционирует единое Главное управление Генеральной прокуратуры РФ по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам, в структуру которого входят соответствующие управления. Это связано с спецификой регионов и необходимостью усиленного координационного управления.
Основные задачи и функции
Согласно Положению 2022 года и ФЗ «О прокуратуре РФ», ключевые функции управлений включают:
- Организационно-методическое руководство деятельностью прокуратур субъектов РФ, входящих в состав соответствующего федерального округа.
- Координация деятельности прокуратур округа по реализации приоритетов Генеральной прокуратуры, исполнению поручений Президента РФ и Правительства РФ.
- Прокурорский надзор за исполнением законов на территории округа (через подчиненные прокуратуры субъектов, городов и районов).
- Анализ состояния законности в округе, подготовка докладов и справок для Генерального прокурора и его заместителей.
- Кадровая работа: участие в аттестации, назначении на должности и перемещении прокуроров субъектов РФ и нижестоящих прокуроров (в пределах компетенции).
- Инспекционная и ревизионная работа по проверке деятельности нижестоящих прокуратур округа.
- Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, судебной системой, следственными органами на уровне округа.
Руководство и кадровый состав
Каждое управление возглавляется Начальником управления Генеральной прокуратуры РФ по соответствующему федеральному округу. Данные лица имеют высшие специальные звания юстиции (генерал-майор юстиции, генерал-лейтенант юстиции) и назначаются на должность Генеральным прокурором РФ.
Примеры структуры руководства (данные замаскированы):
- Начальник управления: * * (звание: генерал-лейтенант юстиции).
- Первый заместитель начальника: * .
- Заместители начальника управления по направлениям (уголовный процесс, гражданское дело, надзор за расследованием, кадры и т.д.): * *.
Контактные телефоны приемных управлений и факсы являются служебной информацией. Для обращений граждан и организаций используются единые справочные телефоны Генеральной прокуратуры и официальные сайты прокуратур округов (например, * * ). Точные адреса дислокации зданий управлений: г. , ул. , д. (в центре соответствующего федерального округа).
Взаимодействие с прокуратурами субъектов РФ
Управления не заменяют собой прокуратуры субъектов РФ, а осуществляют надзор и координацию их работы. Иерархия подчинения выглядит так:
- Генеральный прокурор РФ / Зам. Генпрокурора (куратор округа).
- Начальник Управления ГП РФ по ФО.
- Прокурор субъекта РФ (республики, края, области, г. федерального значения, автономной области, автономного округа).
- Прокуратуры городов / районов / межрайонные прокуратуры.
Начальник управления имеет право:
- Давать обязательные для исполнения поручения прокурорам субъектов.
- Отменять незаконные акты нижестоящих прокуроров.
- Привлекать прокуроров субъектов к ответственности за нарушение служебной дисциплины (в порядке, установленном законом).
- Запрашивать материалы проверок, уголовных дел, материалов оперативного учета для изучения.
Особенности деятельности в современных условиях
В последние годы (2022–2026 гг.) функции управлений существенно расширились в связи с:
- Необходимостью обеспечения законности в сфере оборонного заказа и военно-мобилизационной готовности (взаимодействие с военными прокуратурами, дислоцированными на территории округа).
- Укреплением надзора за соблюдением прав участников специальной военной операции и членов их семей.
- Цифровизацией: внедрением автоматизированных систем «Прокурор», «Электронный прокурорский надзор» для мониторинга показателей работы нижестоящих прокуратур в режиме реального времени.
- Работой по противодействию коррупции и экономической преступности в регионах.
Управления Генеральной прокуратуры РФ в федеральных округах являются ключевым звеном вертикали управления прокурорской системой. Они обеспечивают реализацию единой государственной политики в сфере правопорядка, координируют борьбу с преступностью и осуществляют надзор за исполнением законов на макрорегиональном уровне; Их статус «самостоятельных структурных подразделений», закрепленный Положением 2022 года, дotaет их достаточными полномочиями для эффективного руководства прокуратурами субъектов РФ, входящих в состав соответствующих федеральных округов.
Статья подготовлена на основе открытых источников: Конституция РФ, ФЗ «О прокуратуре РФ», Положение о главном управлении и управлениях ГП РФ по фо (утв. ), данные официальных сайтов Генеральной прокуратуры РФ и Управлений по ФО. Персональные данные должностных лиц и точные адреса служебных помещений замаскированы в соответствии с требованиями безопасности.