Лесные ресурсы Тюменской области представляют собой значительную природную богатность‚ играющую ключевую роль в экологическом балансе региона и экономике страны. Участок лесного фонда региона составляет миллионы гектаров‚ что требует построения эффективной многоуровневой системы управления. В статье подробно рассматривается организационная структура‚ законодательное регулирование‚ ключевые исполнительные органы и вызовы‚ стоящие перед отраслью на текущий момент.

Нормативно-правовая основа

Деятельность по управлению лесами в Тюменской области строится на иерархии нормативных актов:

• Федеральный уровень: Лесной кодекс РФ (ФЗ № 200-ФЗ)‚ Федеральный закон «Об охране окружающей среды»‚ Закон «О особо охраняемых природных территориях»‚ а также указы Президента и постановления Правительства РФ.
• Региональный уровень: Закон Тюменской области «О лесах Тюменской области»‚ Постановления Губернатора и Правительства Тюменской области‚ устанавливающие правила пользования лесами‚ порядок лесоустройства‚ охраны и защиты лесов.
• Местный уровень: Решения представительных органов муниципальных образований‚ касающиеся вопросов местного значения (например‚ выделение лесных участков под нужды поселений).

Важный аспект: В accordance с Лесным кодексом РФ‚ леса в Тюменской области находятся в исключительной государственной собственности (федеральной или региональной). Право управления региональными лесами осуществляется органами исполнительной власти области.

Организационная структура управления

Высший исполнительный орган — Департамент природных ресурсов и экологии

Главным органом исполнительной власти Тюменской области‚ осуществляющим функции по управлению лесным хозяйством‚ является Департамент природных ресурсов и экологии Тюменской области (далее, Департамент).

Контактная информация (частично маскирована):

• Адрес: г. Тюмень‚ ул. ‚ д. ‚ корп;
• Телефон приемной: +7 () —
• Официальный сайт: eco.admtyumen.ru (раздел «Лесное хозяйство»)
• Руководитель: .. (Министр/Директор Департамента)

Департамент осуществляет полномочия по:

1. Государственному лесному учету и лесоустройству.
2. Организации аукционов на право заключения договоров аренды/покупки лесных участков.
3. Контролю за лесопользованием (государственный лесной контроль).
4. Организации защиты лесов от пожаров‚ вредителей и болезней.
5. Распределению лимитов заготовки древесины.

Территориальные органы — Лесничества

На территории области действует сеть государственных учреждений — лесничеств‚ которые являются непосредственными исполнителями функций по охране‚ защите и воспроизводству лесов на закрепленных за ними участках.

На 2026 год в структуре Департамента входит * * лесничеств (точное количество уточняется приказом Департамента). Примеры крупнейших лесничеств:

• Тюменское лесничество (адм. г. Тюмень‚ ул. *‚ д. ; тел. +7 () —*)
• Ишимское лесничество (г. Ишим‚ ул. ‚ д. ; тел. +7 () —*)
• Тобольское лесничество (г. Тобольск‚ ул. ‚ д. ; тел. +7 () —*)
• Ялуторовское лесничество (г. Ялуторовск‚ ул. ‚ д. ; тел. +7 () —*)
• Заводоуковское лесничество (г. Заводоуковск‚ ул. ‚ д. ; тел. +7 () —)
• … а также лесничества в Увате‚ Бердюге‚ Армизонском‚ Вагайском‚ Викуловском‚ Голоышмановском‚ Заводоуковском‚ Исетском‚ Казанском‚ Нижнетавдинском‚ Омутинском‚ Сладковском‚ Сорокинском‚ Упоровском‚ Юртинском и других районах.

Примечание: Полный реестр лесничеств с указанием границ их деятельности публикуется на официальном портале Департамента в разделе «Реестр лесничеств».

Подведомственные и подконтрольные организации

• ГБУ ТО «Лесохрана» (или аналогичная структура): Осуществляет авиапатрулирование‚ наземный мониторинг пожарной обстановки‚ проведение лесопиротехнических работ.
• Центр лесной защиты Тюменской области: Проведение патологического мониторинга‚ прогнозирование размножения вредных организмов‚ консультации лесопользователей.
• Лесопромхозы / Казенные предприятия: Занимаются лесовосстановительными работами (посадка леса‚ агротехническое уходование)‚ заготовкой древесины на лесных участках‚ предоставленных в краткосрочное пользование.

Ключевые направления деятельности в 2024–2026 годах

Лесовосстановление и афорестация

Тюменская область ежегодно выполняет план по лесовосстановлению в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» нацпроекта «Экология».

• Объемы: Ежегодно на площади более * тыс. га проводятся работы по лесовосстановлению (посадка‚ засев‚ содействие естественному обновлению).
• Посадочный материал: Выращивается в * лесных питомниках региона (например‚ питомник г. ‚ питомник с. ).
• Инновации: Внедрение контейнерных технологий выращивания саженцев‚ использование дронов для мониторинга выживаемости посадок.

Пожарная безопасность

Учитывая континентальный климат и обширные торфяники‚ пожарная сезон — приоритет №1.

• Создана система видеонаблюдения «Лесной дозор» (более * камер на вышках связи).
• Применяется авиапатрулирование (самолеты и вертолеты АО «Авиалесоохрана» и регионального оператора).
• Ежегодно закупается новая техника (пожарные автомобили на шасси Урал/Камаз‚ тракторы‚ моторные насосы) за счет регионального и федерального бюджетов.
• Внедрены системы раннего обнаружения на основе спутниковых снимков (ИСЗК‚ Каникула).

Борьба с незаконной заготовкой древесины

Государственный лесной контроль осуществляется инспекторами лесничеств и Департамента.

• Работает «Горячая линия» по сообщениям о незаконной рубке: 8-800— (бесплатно по России).
• Используются фото- и видеофиксация‚ дроны‚ спутниковый мониторинг вырубок (система «Лесный мониторинг» / ГЛОНКЛ).
• Ежегодно выявляется тыс. случаев нарушений‚ возмещается ущерб на сумму более млн руб.

Лесоустройство и государственный лесной учет

Проводится переведение лесоустроительной документации в электронный вид (ЕГРЛ‚ ГИС «Леса»). Актуализируются границы кварталов‚ выделяются особо ценные леса‚ защитные леса‚ заповедные массивы.

Лесопользование: аренда и закупки

Основной формой предоставления лесных участков — аукцион (электронный).

Типы договоров:

1. Договор аренды лесного участка (срок до 49 лет) — для заготовки древесины‚ сбора недревесных ресурсов‚ ведения охотхозяйства‚ туризма.
2. Договор купли-продажи лесных насаждений (краткосрочный‚ до 1 года) — для разовых заготовок.
3. Договор безвозмездного пользования — для нужд муниципалитетов‚ indígena малых народов Севера (Ханты‚ Манси‚ Ненцы).

Порядок участия в аукционе:

• Подача заявки через ЕИС (Единую информационную систему в сфере закупок) или региональную Площадку.
• Внесение гарантийного взноса (*% от начальной цены).
• Победа участника‚ предложившего наивысшую плату за аренду/древесину.

Реестр предоставленных лесных участков открыт для публичного доступа на сайте Департамента (раздел «Лесной кадастр / Публичный кадартровый план»).

Особенности управления в автономных округах‚ входящих в состав области

Тюменская область включает Ханты-Мансийский автономный округ, Югру и Ямало-Ненецкий автономный округ. Важно отметить:

• Леса‚ расположенные на территории автономных округов‚ находятся в ведении их собственных органов исполнительной власти (Департаменты природных ресурсов ХМАО и ЯНАО).
• Департамент Тюменской области управляет лесами только на территории «южных» районов области (Тюменский‚ Ишимский‚ Тобольский‚ Ялуторовский и др;)‚ не входящих в состав АО.
• Координация межрегиональных вопросов (пожарная безопасность‚ учет углерода) осуществляется через Совещание по лесному хозяйству Уральского федерального округа.

Актуальные вызовы и перспективы развития

Общественный контроль и взаимодействие с населением

Функционирует Общественный совет при Департаменте природных ресурсов и экологии ТО‚ в состав которого входят представители экологических НКО‚ научного сообщества (Институт проблем развития Севера УрО РАН‚ ТюмГУ)‚ лесопромышленных компаний и коренных малочисленных народов.

Регулярно проводятся:

• Общественные слушания по проектам лесоустройства и изъятию лесных участков.
• Акции «Живой лес»‚ «Сохрани лес от огня»‚ волонтерские посадки (День лесника‚ День Земли).
• Работа «Школьных лесничеств» при образовательных учреждениях регионов.

Полезные ссылки и ресурсы для лесопользователя

1. Официальный портал Департамента: eco.admtyumen.ru — нормативные акты‚ реестры лесных участков‚ отчетность‚ контакты лесничеств.
2. Публичный кадастровый план лесов (ГИС «Леса»): les.gov.ru — проверка границ кварталов‚ статуса лесных участков.
3. ЕИС в сфере закупок (аукционы за лес): zakupki.gov.ru (фильтр по региону «Тюменская область»‚ объект закупки — «Право заключения договора аренды лесного участка»).
4. Горячая линия Департамента (прием обращений): +7 () — (рабочие дни :–:).
5. Единый диспетчерский телефон лесной пожарной службы региона: 8-800— (круглосуточно в пожарный сезон).

Система управления лесами в Тюменской области проходит этап активной модернизации: цифровизации учетных процессов‚ технического перевооружения пожарной защиты и переориентации экономики на глубокую переработку древесины. Ключевым фактором успеха остается межведомственное взаимодействие (МЧС‚ МВД‚ Прокуратура‚ Росприроднадзор‚ лесничества) и вовлечение местных сообществ в охрану «зеленого золота» региона. Для получения актуальной информации о конкретном лесном участке или порядке участия в аукционе рекомендуется обращаться напрямую в соответствующее лесничество или в Департамент природных ресурсов и экологии Тюменской области по указанным выше контактам.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов органов власти Тюменской области‚ отчетов о состоянии и охране лесов за 2023–2025 гг. и материалов заседаний Тюменской областной Думы (в т.ч. повестка 47-го заседания от 10 марта 2026 г.).