Управление земельными ресурсами — одно из ключевых направлений деятельности органов власти Луганской Народной Республики. Оно включает в себя распоряжение земельными участками, ведение кадастрового учёта, землеустройство, мониторинг земель и государственный земельный надзор. После вхождения республики в состав Российской Федерации земельное законодательство региона приводится в соответствие с нормами Земельного кодекса РФ.
Нормативно-правовая база
Основу регулирования земельных отношений составляют:
- Земельный кодекс Российской Федерации. В частности, статья 9 ЗК РФ определяет полномочия Российской Федерации в области земельных отношений: установление ограничений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, ограничений оборотоспособности участков, а также государственное управление в сфере мониторинга земель, федерального государственного земельного контроля (надзора) и землеустройства.
- Закон Луганской Народной Республики от 14 марта 2025 г. № 138-I (в редакции от ), регулирующий вопросы бесплатного предоставления (передачи) земельных участков, находящихся в собственности ЛНР и муниципальной собственности, гражданам. Информация о таком предоставлении размещается в Государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
- Нормативные акты Государственного комитета по земельным отношениям ЛНР, утверждающие перечни документов для изготовления планово-картографических материалов, предоставления участков в пользование или аренду, а также параметры электронных документов государственного картографо-геодезического фонда.
Государственный комитет по земельным отношениям ЛНР
Основным органом исполнительной власти в данной сфере является Государственный комитет по земельным отношениям Луганской Народной Республики (Госкомзем ЛНР), расположенный в г. Луганске (адрес: г. Луганск, ул. , д. ; справочный телефон: +7 ( ) *—).
Основные функции комитета:
- Предоставление земельных участков в собственность, пользование и аренду;
- Организация землеустроительных и картографо-геодезических работ;
- Ведение государственного картографо-геодезического фонда;
- Утверждение перечней документов, необходимых для изготовления планово-картографических материалов;
- Государственный земельный надзор и мониторинг земель;
- Взаимодействие с Росреестром и муниципальными образованиями.
Цифровизация управления земельными ресурсами
Современное управление земельными ресурсами невозможно без внедрения геоинформационных систем (ГИС). Комплексная система управления земельными ресурсами на базе ГИС позволяет органам власти:
- улучшить управление земельной информацией и кадастровыми данными;
- повысить качество оценки и анализа имущественных комплексов;
- обеспечить прозрачную коммуникацию с гражданами и бизнесом;
- использовать данные дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) в землепользовании и управлении территориями.
Заявления на предоставление земельных участков граждане могут подавать через многофункциональные центры (МФЦ), а также в электронном виде через региональные порталы государственных услуг.
Порядок предоставления земельных участков
Типовая процедура получения земельного участка в Луганске включает следующие этапы:
- Подача заявления в Госкомзем ЛНР или через МФЦ (г. Луганск, ул. *, д. );
- Подготовка планово-картографического материала по утверждённому перечню документов;
- Формирование земельного участка и постановка его на кадастровый учёт;
- Принятие решения о предоставлении участка в собственность, пользование или аренду;
- Регистрация права в Росреестре.
Система управления земельными ресурсами в Луганске активно развивается: совершенствуется законодательство, внедряются цифровые сервисы и ГИС-технологии, упрощаются процедуры предоставления участков гражданам. Актуальную информацию о нормативных изменениях и порядке оказания услуг рекомендуется уточнять на официальном сайте Государственного комитета по земельным отношениям ЛНР или по справочному телефону +7 (**) —**.