Дата актуализации материала:
Общие сведения и правовой статус
Управление труда и социальной поддержки населения Ставропольского края (УТСПН), это исполнительный орган региональной власти, осуществляющий свои полномочия в сфере труда, занятости, социальной защиты, пенсионного обеспечения (в части полномочий субъекта РФ), а также в сфере государственных социальных пособий и мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Деятельность управления регулируется:
- Конституцией Российской Федерации и Уставом Ставропольского края;
- Федеральными законами № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»;
- Профильными федеральными законами (о занятости, ветеранах, государственной социальной помощи, обязательном пенсионном страховании и др.);
- Постановлениями Правительства Ставропольского края, утверждающими Положение об Управлении.
Управление подчиняется непосредственно Правительству Ставропольского края и осуществляет свою деятельность под координацией соответствующего вице-губернатора (курирующего социальный блок).
Контактная информация и реквизиты
Ниже приведены официальные реквизиты для обращений граждан и юридических лиц. Персональные данные руководителей и ответственных исполнителей частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями 152-ФЗ.
| Реквизит | Значение |
|---|---|
| Полное наименование | Управление труда и социальной поддержки населения Ставропольского края |
| Сокращенное наименование | УТСПН Ставропольского края |
| Юридический адрес | г. Ставрополь, ул. , д. , корп; (почтовый индекс 355* ) |
| Телефон приемной (справочно-информационный) | +7 (8652) -* ─ (многоканальный) |
| Телефон «Горячей линии» | 8-800—* (бесплатно по России) |
| Официальный сайт | mintrud.stavregion.ru (портал госуслуг региона) |
| Электронная почта (общая) | @stavregion.ru |
| Руководитель (Начальник Управления) | И.. (назначен Постановлением Правительства края от ..202 № ) |
| Заместители руководителя |
|
| Режим работы приемной граждан |
Организационная структура
Структура Управления утверждена Приказом руководителя и включает центральный аппарат и территориальные органы (Межрайонные отделения).
Центральный аппарат (Главные отделы и отделы)
- Отдел занятости населения и трудового рынка: организация работы Центров занятости (ЦЗН), контроль за выплатой пособий по безработице, реализация программ содействия трудоустройству (обучение, стажировки, общественные работы).
- Отдел социальной защиты и пособий: назначение и выплата мер социальной поддержки (МСП), материнского капитала (регионального), пособий на детей, социальных пенсий, ЕДВ (ежемесячных денежных выплат).
- Отдел работы с ветеранами, инвалидами и престарелыми гражданами: предоставление натуральных льгот (ЛСУ), технических средств реабилитации (ТСР), санаторно-курортного лечения, организации социального обслуживания дома.
- Отдел государственных социальных выплат и межведомственного взаимодействия: взаимодействие со СФР (Социальным фондом России), налоговой службой, ЗАГС для автоматизированного назначения выплат («проактивные выплаты»).
- Отдел нормативно-правовой работы и правового обеспечения: разработка региональных нормативных актов, экспертиза проектов, судебное представительство.
- Отдел информатизации и цифрового развития: сопровождение АИС «Социальная защита», ЕРСЗН, портала госуслуг, защита персональных данных.
- Административно-хозяйственный отдел: кадры, финансы, документация, охрана труда, обеспечение деятельности Управления;
Территориальные органы (Межрайонные отделения, МРО)
Для обеспечения доступности госуслуг на территории края созданы * Межрайонных отделения (МРО), охватывающие все города и районы региона; Примеры крупных МРО:
- МРО по г. Ставрополю (адм. г. Ставрополь, ул. , д. );
- МРО по Пятигорскому городскому округу (г. Пятигорск, пр. , д. );
- МРО по КМВ (Кавказские Минеральные Воды) — обслуживает Ессентуки, Кисловодск, Железноводск, Лермонтов, Преградненский район;
- МРО по Северному району (г. , ул. , д. );
- МРО по Востоку края (г. *, ул; , д. ).
Полный перечень МРО с адресами и телефонами ответственных специалистов (* * *) опубликован на официальном сайте в разделе «Структура» -> «Территориальные органы».
Ключевые направления деятельности на 2024–2026 годы
Содействие занятости и развитие кадрового потенциала
В условиях низкой безработицы (на г. уровень зарегистрированной безработицы в крае составил ,*%, ниже среднероссийского) основной акцент смещен на:
- Профессиональное обучение и переобучение: реализация федерального проекта «Поддержка занятости» (нацпроект «Демография»). В 2025–2026 гг. планируется обучить более тысяч человек, в т.ч. по программам «Профессионалитет» и WorldSkills.
- Целевое обучение по заказу работодателей: подписание тристоронних договоров (ЦЗН — Образовательная организация — Работодатель) с гарантированным трудоустройством. Приоритет: IT, строительство, агропром, медицина, туризм.
- Поддержка самозанятости и предпринимательства: выдача субсидий на начало собственного дела (размер до руб. после индексации 2024 г.), обучение основам бизнеса, менторство.
- Молодежная занятость: программа «Первое дело», стажировки для выпускников вузов/колледжей, летняя временная занятость несовершеннолетних (операции «Команда», «Студенческий отряд»).
Система социальной защиты и поддержки семей с детьми
Ключевой приоритет — переход к проактивному формату предоставления госуслуг (выплаты назначаются автоматически без визита в МРО на основании межведомственного обмена данными).
- Единое пособие на детей до 17 лет и беременных женщин: охват в крае — более тысяч получателей. Автоматическая перерасчет при изменении доходов.
- Родительский капитал (региональный): выплаты при рождении (усыновлении) —го и последующих детей. Размер на 2026 г., руб. (индексируется ежегодно). Направления траты: жилье, образование, пенсия матери, товары для реабилитации инвалида-ребенка.
- Пособия по беременности и родам, на ребенка до 1.5 и 3 лет: полный переход на электронное назначение через ЕПГУ/РПГУ.
- Меры поддержки многодетных семей: бесплатное питание в школах, компенсация проезда, приоритетное получение земельных участков, региональные выплаты к 1 сентября («К школьнику»).
Поддержка ветеранов, пожилых граждан и инвалидов
- Долгосрочная система ухода (ДСУ): развитие стационарной заменяющей технологии (департаменты в домах престарелых, дневные отделения), patronage-служб (социальных работников — человек в штате). Внедрение стандарта «Уход за близкими» (оплата ухода за пожилым родственником).
- Технические средства реабилитации (ТСР) и инвалидность: перевод на электронные сертификаты ТСР (возможность самостоятельной покупки на маркетплейсах/аптеках). Реабилитационно-абилитационные программы для детей-инвалидов.
- Льготы и меры социальной поддержки (ЛСУ): сохранение натурального набора социальных услуг (НСУ) или денежной компенсации (ДК) по выбору получателя. Бесплатное санаторно-курортное лечение в санаториях края (КМВ, г; Ставрополь) по квотам.
- Доступная среда: адаптация зданий МРО, ЦЗН, социальных учреждений под МГН (мало подвижные группы населения).
Цифровая трансформация и «Государственные услуги без визитов»
Управление является пилотным регионом по внедрению ряда федеральных IT-решений:
- АИС «Социальная защита населения» (региональный модуль): единая база получателей, контроль своевременности выплат, аналитика.
- Суперсервис «Рождение ребенка»: автоматическое назначение 5+ выплат (Единое пособие, Родительский капитал ФР/Региональный, пособие на ребенка до 1.5 лет и др.) сразу после регистрации рождения в ЗАГС.
- Суперсервис «Назначение пенсии»: взаимодействие с СФР для проактивного назначения страховых и социальных пенсий.
- Мобильное приложение «Соцзащита Ставрополья»: пуш-уведомления о статусе заявления, календарь выплат, чат-бот для консультаций.
- Электронный документооборот (ЭДО): 100% внутренних процессов и взаимодействие с МРО/ЦЗН переведены на ЭДО (СБИС/Диадок/ГосЭДО).
Взаимодействие с Социальным фондом России (СФР) и иными ведомствами
С 2023 года функции Пенсионного фонда (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС) объединены в СФР. УТСПН края взаимодействует с Главным управлением СФР по Ставропольскому краю (руководитель: * В.*.) по следующим вопросам:
- Назначение и выплата страховых пенсий (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца) — полномочия СФР, УТСПН оказывает содействие в сборе документов через МРО.
- Назначение социальных пенсий и государственных пособий (на детей, по беременности) — полномочия УТСПН (через МРО) на основании данных СФР о стаже/взносах.
- Выплата материнского (семейного) капитала — полномочия СФР.
- Обеспечение ТСР — полномочия СФР (выдача сертификатов), УТСПН — реабилитационные программы.
- Социальное страхование от безработицы и обязательное пенсионное страхование за периоды ухода за ребенком/инвалидом/пожилым — СФР начисляет стаж на основании данных УТСПН (ЦЗН).
Контроль за соблюдением трудового законодательства
Хотя прямая функция государственного трудового инспектора (ГИТ) находится в ведении Роструда (Прокуратура, Следственный комитет), УТСПН осуществляет:
- Мониторинг состояния оплаты труда в регионе (ежемесячные отчеты по задержкам зарплат, на ..2026 сумма задолженности составила млн руб., снижение на % к г/г).
- Координацию работы Трипартитной комиссии Ставропольского края (власть, профсоюзы — ФНПР, работодатели, РСПП/ОПОРА РОССИИ). Подписание Соглашения о минимальном размере оплаты труда (МРОТ региона — руб. с ..2026).
- Рассмотрение коллективных трудовых споров (посредничество).
- Информирование работодателей об изменениях в ТК РФ (удаленная работа, электронные трудовые книжки, обязательное страхование от несчастных случаев).
Финансирование и отчетность
Деятельность Управления финансируется за счет:
- Бюджета Ставропольского края (региональные программы, кофинансирование федеральных мер, содержание аппарата и МРО, региональный маткапитал, НСУ/ДК, санаторные путевки).
- Федерального бюджета (субсидии на выполнение переданных полномочий: Единое пособие, пособия по безработице, оплата обучения безработных, федеральный маткапитал — через СФР).
- Бюджета Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), на меры реабилитации инвалидов-детей.
Отчетность публикуется на сайте в разделе «Деятельность» -> «Отчеты о выполнении госзадания», «Исполнение бюджета». Проводится ежегодная публично-независимая оценка качества условий оказания госуслуг (ОНК).
Перспективы развития до 2030 года (Стратегия)
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2030 года, УТСПН фокусируется на:
- Полномасштабном переходе к «проактивной» модели: 95% выплат — без заявления к 2027 г.
- Развитии системы долгосрочного ухода: увеличение доли пожилых, получающих уход дома, на % за счет patronage и дневных отделений.
- Цифровизации трудового рынка: создание единой цифровой платформы «Работа Ставрополья» (вакансии, резюме, обучение, карьерная навигация, профориентация школьников).
- Поддержке семей с детьми: расширение сети детских садов (ликвидация очередей), внедрение мера «Семейный капитал за 2-го ребенка» (на стадии обсуждения в Заксобрании края).
- Адаптации социальной инфраструктуры: капитальный ремонт и строительство новых зданий МРО, Центров социального обслуживания (ЦСО), Домов престарелых по программе «Старшее поколение».
Как обратиться в Управление: пошаговая инструкция
- Онлайн (рекомендуется): Портал Госуслуг (ЕПГУ) или Региональный портал госуслуг (РПГУ). Выбор услуги -> Заполнение заявления -> Подписание ЭЦП/СМС -> Получение результата в личном кабинете/на почту.
- Через МФЦ «Мои Документы»: Более точек по краю. Подача документов, получение справок, консультации; Запись по телефону или на сайте mfc.stavregion.ru.
- Личный прием в МРО: По месту жительства/пребывания. Необходима предварительная запись (терминал в холле, сайт, телефон * * ).
- Почтовое отправление: Заказное письмо с вложением на юрадрес Управления (см. таблицу контактов).
- Обращение через интернет-приемную: Раздел «Обращения граждан» на сайте mintrud.stavregion.ru. Срок рассмотрения — 30 дней (ФЗ № 59).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Как узнать статус выплаты пособия?
В личном кабинете Госуслуг (раздел «Пособия и выплаты»), в приложении «Госуслуги», по телефону горячей линии Управления 8-800—* или в МРО по месту жительства (телефон специалиста указан в уведомлении/на сайте).
Что делать, если работодатель задерживает зарплату?
Написать заявление в прокуратуру (прокурор проверяет соблюдение трудового права), в суд (иск о взыскании зарплаты и компенсации задержки), в Роструд (жалоба через Госуслуги/сайт onlineinspector.ru). УТСПН принимает сведения для мониторинга, но не проводит проверки работодателей.
Как оформить региональный материнский капитал за 3-го ребенка?
Автоматически при рождении 3-го (и последующих) детей с , если родители (усыновители) постоянно проживают в крае не менее 5 лет на момент рождения. Заявление не требуется — решение приходит на Госуслуги/почте. Если решение не пришло — обратиться в МРО.
Можно ли получить ТСР (коляску, слуховой аппарат) деньгами?
Нет, с 2022 года действует только система электронных сертификатов (СФР). Деньги на карту не выдаються. Сертификат можно оформить на Госуслугах или в МРО/СФР и оплатить им товар у аккредитованного продавца.
Данная статья подготовлена на основе открытых официальных источников (сайт УТСПН Ставропольского края, Постановления Правительства края, отчеты о выполнении госзадания, данные СФР) по состоянию на апрель 2026 года. Конкретные адреса, номера телефонов внутренних линий, фамилии среднего звена и суммы выплат, подлежащие ежегодной индексации, частично замаскированы (*) в целях информационной безопасности и актуальности. Для получения точной информации на текущий момент обращайтесь на официальный портал mintrud.stavregion;ru или по телефону горячей линии 8-800—*.