Управление потребительского рынка Свердловской области является ключевым органом исполнительной власти региона‚ обеспечивающим стабильность и развитие торговой сферы‚ защиту прав потребителей и регулирование отдельных видов деятельности. На орган продолжает реализацию государственных полномочий в сфере торговли‚ общественного питания‚ услуг и метрологии.

Правовая основа и место в системе исполнительной власти

Деятельность управления регламентируется:

• Уставом Свердловской области;
• Федеральными законами № 2300-1 «О защите прав потребителей»‚ № 381-ФЗ «Основы государственного регулирования торговой деятельности в РФ»;
• Законами Свердловской области‚ принимаемыми Законодательным собранием;
• Постановлениями Правительства Свердловской области и приказами руководителя ведомства.

Согласно последним изменениям в региональном законодательстве (принятым депутатами Законодательного собрания Свердловской области в апреле 2026 года)‚ ведомство уполномочено на осуществление контроля за соблюдением торгового законодательства‚ лицензированием отдельных видов деятельности и ведением реестров.

Организационная структура и руководство

На вершине управления стоит Министр (или Начальник управления) по агропромышленному комплексу и потребительскому рынку Свердловской области. На текущий момент должность занимает * * (ФИО частично скрыто в соответствии с политикой конфиденциальности).

Ранее данную должность занимал Бывший министр агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области * *‚ под чьим руководством были инициированы крупные реформы в сфере поддержки местных производителей.

Структура ведомства включает ключевые департаменты и отделы:

1. Департамент развития торговли и услуг — отвечает за поддержку малого и среднего бизнеса‚ организацию ярмарок «Свои товары»‚ мониторинг цен на социально значимые товары.
2. Департамент защиты прав потребителей и надзора, проводит проверки‚ рассматривает обращения граждан‚ взаимодействует с Роспотребнадзором.
3. Отдел лицензирования и разрешительной документации — выдает лицензии на розничную продажу алкоголя‚ табака‚ лекарств‚ а также разрешения на проведение розыгрышей и лотерей.
4. Центр стандартизации‚ метрологии и сертификации (Филиал ФГУП «Уралтест») — обеспечивает поверку торговых весов‚ контроль качества продукции.

Ключевые направления деятельности (2024–2026 гг.)

Регулирование агропродовольственного рынка

Одним из приоритетов остается обеспечение пищевой безопасности региона. Управление координирует работу по стабилизации цен на социально значимые продукты (хлеб‚ молоко‚ мясо‚ овощи).

Актуальный кейс: В апреле 2026 года департамент сообщил о снятии ограничений на вывоз сырого молока за неделю еще в 9 муниципальных образованиях области. Данное решение принято в связи с нормализацией ветеринарной обстановки и ростом закупочных цен‚ что позитивно скажется на доходах фермерских хозяйств.

Борьба с нелегальным бизнесом и финансовыми пирамидами

Взаимодействие с Уральским главным управлением Банка России позволяет эффективно выявлять нелегальных участников финансового рынка. По итогам 2025 года было выявлено 21 нелегальный участник финансового рынка‚ действовавших на территории области. Управление инициировало внесение данных в реестр ЦБ РФ и блокировку соответствующих интернет-ресурсов.

Поддержка местных производителей и импортозамещение

Реализуется программа «Сделано на Урале». Управление организует участие уральских компаний в федеральных и международных выставках‚ обеспечивает доступ к стеллажам крупных федеральных ритейлеров (сетей «Пятерочка»‚ «Магнит»‚ «Лента» и др.).

Цифровизация сферы торговли и услуг

• Внедрение системы «Честный ЗНАК» для маркировки обуви‚ одежды‚ парфюмерии‚ шин‚ молока.
• Развитие электронного взаимодействия (ЕГИССО‚ ГИС МТ) для отслеживания перемещения товаров.
• Создание региональной платформы для мониторинга цен в режиме реального времени.

Контроль и надзор: практика 2025–2026 гг.

В соответствии с «регуляторными каникулами» и переходом на профилактику‚ управление сместило фокус с плановых проверок на профилактические визиты и информирование бизнеса. Однако неплановые проверки проводятся по основаниям:

• Обращения потребителей (через портал «Госуслуги»‚ горячую линию 8—- — номер частично скрыт);
• Материалы прокуратуры и судов;
• Информация от контролирующих органов (Роспотребнадзор‚ МЧС‚ Полиция).

Основные нарушения‚ выявляемые в 2025–2026 гг.:

• Нарушение правил розничной продажи отдельных видов товаров (алкоголь‚ табак‚ лекарства);
• Отказ в приеме наличных денежных средств;
• Несоответствие информации на ценнике/этикетке требованиям закона;
• Продажа товаров с истекшим сроком годности;

Взаимодействие с муниципальными образованиями

Управление курирует работу администраций городов и районов по вопросам:

• Размещения торговое объекты (рынки‚ ярмарки‚ модульные павильоны);
• Организации торговли на выходных и праздничных днях;
• Контроля за соблюдением городских торгов правил благоустройства территорий.

Снятие ограничений на вывоз молока в 9 МО (см. п. 3.1) стало результатом совместной работы ведомства с ветеринарными службами и главами муниципалитетов: г. ‚ ский район‚ *ский район и др. (названия МО частично скрыты).

Контактная информация и обращения граждан

Прием граждан осуществляется по предварительной записи через портал «Госуслуги» или по телефону справочно-информационной службы.

Перспективы развития до 2030 года

Стратегия развития потребительского рынка Свердловской области до 2030 года предусматривает:

1. Рост доли местных товаров в розничном обороте до 40% (на 2026 г. — ок. 28%).
2. Полная цифровизация цепочек поставок социально значимых товаров.
3. Создание кластеров глубокой переработки сельхозпродукции на базе АПК (мясной‚ молочный‚ овощной).
4. Развитие экспортного потенциала уральских брендов в страны ЕАЭС и Азиатско-Тихоокеанский регион.

Управление потребительского рынка Свердловской области демонстрирует устойчивую работу в условиях внешних вызовов; Регион сохраняет лидирующие положения по объемам розничного оборота на Урале и входит в топ-10 по РФ. Ключевыми факторами успеха остаются: жесткий контроль цен на «корзину» товаров‚ поддержка фермеров (в т.ч. через снятие ветеринарных барьеров)‚ и профилактическая работа с бизнес-сообществом. Планируется дальнейшее усиление защищенности прав потребителей через цифровые сервисы и упрощение административных процедур для предпринимателей.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных источников (сайт Правительства СО‚ МинАПК СО‚ Урал ГУ Банка России‚ ФедералПресс) по состоянию на . Персональные данные и контакты частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности.