Управление по защите прав несовершеннолетних, опеке и попечительства (далее — Управление) является ключевым структурным подразделением исполнительной власти города Севастополя, осуществляющим полномочия по защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей. Деятельность органа опеки и попечительства регулируется Семейным кодексом РФ, Федеральным законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», а также региональными нормативными правовыми актами города Севастополя.

Основные направления деятельности

В соответствии с актуальным законодательством на , Управление обеспечивает реализацию государственной политики в сфере охраны прав детей. К приоритетным задачам относятся:

• Выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — ведение базы данных кандидатов в приемные семьи и детей, нуждающихся в устройстве.
• Подбор и подготовка приемных родителей, организация Школ приемных родителей, психолого-педагогическое сопровождение приемных семей.
• Контроль за условиями жизни и воспитания — проведение плановых и внеплановых проверок условий содержания подопечных в приемных семьях, патронажных семьях и организациях для детей-сирот.
• Защита имущественных прав несовершеннолетних — контроль за сохранностью жилья, получением алиментов, управлением имуществом ребенка опекунами/попечителями.
• Взаимодействие с судебными органами — представление заключений по делам о лишении/ограничении родительских прав, усыновлении, установлении опеки/попечительства.
• Развитие форм семейного устройства, продвижение усыновления, опеки, попечительства, патроната и гостевого семейного воспитания.

Организационная структура и территориальное управление

Управление функционирует в составе Департамента социальной политики и защиты населения города Севастополя (или аналогичного вышестоящего органа по социальной сфере). В связи с расширением категории судебных дел с участием органов опеки и возложением дополнительных полномочий по защите имущественных прав несовершеннолетних, структура подразделения включает специализированные отделы:

1. Отдел организации работы по размещению детей в семьи (учет детей, подбор приемных родителей, работа с базой данных).
2. Отдел контроля и надзора за деятельностью опекунов и попечителей (проверки условий жизни, контроль за имуществом подопечных).
3. Правовой и нормативно-методологический отдел (подготовка заключений в суды, методологическая помощь территориальным органам).
4. Отдел психолого-педагогического сопровождения (Школа приемных родителей, постопекунское сопровождение).

На территориальном уровне функции органов опеки и попечительства осуществляются через администрации районов города Севастополя (Гагаринский, Ленинский, Нахимовский, Балаклавинский) и администрации поселков/сельских поселений. Именно в районных администрациях (отделах социальной политики/защиты прав детей) граждане обращаются первично для оформления опеки, попечительства или приема в приемную семью.

Ключевые изменения и тренды (статус на 2026 год)

На современном этапе наблюдается ряд значимых трансформаций в работе системы опеки Севастополя:

• Цифровизация процессов: Внедрение Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) «Опека» позволяет отслеживать движение ребенка в системе в реальном времени, формировать отчетность и взаимодействовать с судами в электронном виде.
• Возмездная опека (патронат): Активное развитие института профессиональных приемных семей (патронажных), где воспитатели получают заработную плату и стаж, а дети — профессиональное родительство. К количество патронажных семей в городе демонстрирует устойчивый рост.
• Профилактика социальной сиротности: Работа с семьями в социально опасном положении (СОП) для предотвращения изъятия детей, развитие службы ранней помощи.

Контактная информация и реквизиты

Внимание: В соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности, персональные данные должностных лиц (фамилии руководителей, личные служебные телефоны), а также точные адреса кабинетов частично скрыты маской *. Для получения актуальных ФИО руководителей и внутренних телефонов рекомендуется обращаться к официальному сайту органа исполнительной власти Севастополя или использовать единый справочный телефон.

Территориальные органы (Районные администрации), первичный прием обращений

Обращения по оформлению опеки, попечительства, приемной семьи, патроната подаются по месту жительства ребенка или претендента на опекунов.

Порядок обращения за основными услугами

Установление опеки / попечительства (для родственников и третьих лиц)

1. Обращение в территориальный орган опеки по месту жительства ребенка (районная администрация).
2. Подача заявления установленного образца и пакета документов (паспорт, справка о доходах, справка о состоянии здоровья, свидетельство об отсутствии судимости, документы на жилье, согласие членов семьи и т.д.).
3. Проведение инспекции жилищных условий специалистом органа опеки (в течение 3 рабочих дней).
4. Прохождение обучения в Школе приемных родителей (обязательно для неродственников, для родственников — по решению органа опеки/суда).
5. Выдача заключения органа опеки о возможности установления опеки/попечительства (срок действия — 2 года).
6. Обращение в суд (для установления опеки над детьми до 14 лет) или к нотариусу/органу опеки (для попечительства 14–18 лет).

Усыновление (удочерение)

Процедура более сложная и строго судебная. Начинается с обращения в Управление (городской уровень) для получения заключения о целесообразности усыновления и разрешения на ознакомление с базой данных детей. Важно: Усыновление возможно только в отношении детей, состоящих на учете не менее 3 месяцев (для граждан РФ) или 12 месяцев (для инострацев), если иное не установлено законом.

Контроль за деятельностью опекунов / попечителей

• Плановые проверки: 1 раз в 6 месяцев (первый год — 1 раз в 3 месяца). Проверяются условия быта, здоровье ребенка, расходование средств.
• Отчетность опекуна: Ежегодный отчет об расходовании средств подопечного (до 1 февраля текущего года за прошлый год) с приложением чеков/справок.
• Согласование сделок: Любая сделка с имуществом ребенка (продажа, дарение, обмен, сдача в аренду) требует предварительного письменного согласия органа опеки.

Важные телефоны «Горячих линий» и экстренной помощи

В критических ситуациях (угроза жизни/здоровью ребенка, жестокое обращение, брошенный ребенок) звоните сразу:

• 112 — Единый номер экстренных служб (работает с любого телефона, бесплатно).
• 8-800-2000-122, Всероссийская детская «Горячая линия» (круглосуточно, анонимно, бесплатно).
• +7 (869) * — Диспетчерская / Дежурный офицер Управления по защите прав несовершеннолетних (городской уровень, уточняйте на сайте).
• +7 (869) * , Телефон доверия Департамента социальной политики г. Севастополя.

Нормативная база (основные акты)

При подготовке документов и взаимодействии с Управлением руководствуйтесь актуальными редакциями:

• Семейный кодекс РФ (гл. 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20).
• ГК РФ (ст. 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 — дееспособность, опека/попечительство).
• ФЗ от № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
• Постановление Правительства РФ от № 1473 «Об утверждении Правил осуществления органами опеки и попечительства своей деятельности» (с изм. и доп.).
• Постановление Правительства РФ от № 76 «Об утверждении Правил отбора и учета граждан, желающих взять на воспитание в приемную семью…»;
• Закон города Севастополя «Об основных гарантиях прав ребенка в городе Севастополе».
• Акт о передаче полномочий органов опеки районным администрациям (актуальная редакция).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Дисclaimer: Данная статья носит информационный характер и составлена на основании открытых нормативных актов и типовой структуры органов опеки РФ/Севастополя на . Контактные данные, наименования структурных подразделений, реквизиты руководителей и адреса кабинетов могут меняться. Обязательно верифицируйте информацию на официальном портале sevgov.ru или по единому справочному телефону перед визитом.