Управление по организации работы с документами (УОРД) Аппарата Правительства Москвы является ключевым структурным подразделением, обеспечивающим документированное информационное сопровождение деятельности Правительства Москвы, Мэра Москвы и Аппарата Правительства. В его состав входит отдел, отвечающий за работу с входящей корреспонденцией и обращениями граждан (часто обозначаемый как Отдел писем или Отдел работы с обращениями граждан).

Общие сведения и структура

УОРД функционирует в составе Управления делами Мэра и Правительства Москвы (УдМПМ). Данное управление является правопреемником исторически сложившихся структур делопроизводства столицы и обеспечивает единый технологический цикл работы с документами: от регистрации и учета до исполнения, контроля и архивирования.

• Полное наименование: Управление по организации работы с документами Аппарата Правительства Москвы.
• Родительская организация: Управление делами Мэра и Правительства Москвы (УдМПМ).
• Статус: Структурное подразделение Аппарата Правительства Москвы.
• Ключевое направление: Организация делопроизводства, работа с обращениями граждан и юридических лиц, контроль за исполнением поручений.

Основные функции Отдела писем (работы с обращениями)

Деятельность отдела, занимающегося входящей почтой и обращениями, регламентируется федеральным законодательством (ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», ФЗ «О предоставлении гражданами информации о своей деятельности» и др.) и нормативными правовыми актами города Москвы.

1. Прием и регистрация: Учет всех поступивших писем, телеграмм, факсов, электронных сообщений и обращений, поданных через порталы Госуслуги, mos.ru и «Электронная Москва».
2. Сортировка и распределение: Тематическая классификация обращений и направление их на рассмотрение в компетентные департаменты, комитеты, управления Правительства Москвы или подведомственные организации.
3. Контроль за сроками: Мониторинг соблюдения законных сроков рассмотрения обращений (как правило, 30 календарных дней, в сложных случаях — до 60 дней с уведомлением заявителя).
4. Подготовка ответов: Координация проектов ответов, согласование их с руководителями и направление заявителям (почтой или в личный кабинет на порталах).
5. Аналитическая работа: Выявление системных проблем на основе анализа массовых обращений для принятия управленческих решений.

Место нахождения и контактная информация

Физически структурные подразделения УдМПМ, включая Управление по организации работы с документами и Отдел работы с обращениями граждан, размещены в здании Правительства Москвы на Тверской площади.

Порядок обращения граждан и организаций

Электронный формат (Приоритетный)

Наиболее быстрый и прозрачный способ — подача через Личный кабинет на портале mos.ru или Госуслуги (gosuslugi.ru).

• Требуется авторизация (ЕСИА / учетная запись mos.ru).
• Возможность прикрепить сканы документов, фото, видео.
• Автоматическая регистрация и присвоение уникального номера обращения.
• Отслеживание статуса в реальном времени («Зарегистрировано», «На рассмотрении», «Исполняется», «Завершено»).
• Получение ответа в Личный кабинет с уведомлением на e-mail/СМС.

Бумажный формат (Почтой / В канцелярию)

• Письмо адресуется: Правительству Москвы, Управлению делами Мэра и Правительства Москвы, Управлению по организации работы с документами (Отделу работы с обращениями).
• Рекомендуется отправка ценным заказным почтовым отправлением с описью вложения для подтверждения факта подачи.
• В тексте обязательно указать: ФИО, адрес для ответа (почтовый или электронный), суть обращения, дату и подпись.

Личный прием (Приемная)

Прием граждан руководителями и заместителями руководителей департаментов/управлений осуществляется по предварительной записи через портал mos.ru (раздел «Запись на прием»). Прямой прием в Отделе писем (канцелярии) для консультаций по уже поданным обращениям возможен в часы работы организации.

Взаимосвязь с другими структурами

Информация из открытых реестров органов власти Москвы (источник [4]) подтверждает, что УОРД тесно взаимодействует со всеми блоками Правительства:

• Отраслевые департаменты (ДепТЭХ, ДЖКХ, ДепЗемСтроя, Москомархитектура и др.): Исполнители по существу обращений.
• Департамент информационных технологий (ДИТ): Обеспечение функционирования АИС «Обращения», портала mos.ru, интеграции с Госуслугами.
• Контрольные органы (Москонтроль, Госфинконтроль, Мосгосстройнадзор): Передача материалов по обращениям, содержащим признаки нарушений.
• Московская городская Дума (через ДТОИВ): Работа с депутатскими запросами и обращениями, переданными парламентариями.

Нормативная база и регламенты

Деятельность отдела основана на:

• Постановлении Правительства Москвы «Об утверждении Положения об Управлении делами Мэра и Правительства Москвы».
• Распоряжении Мэра Москвы «Об утверждении Регламента работы с обращениями граждан в исполнительных органах власти города Москвы».
• Федеральным законом от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
• ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальная система стандартизации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство. Общие требования к организации делопроизводства».

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как узнать статус моего письма, отправленного по почте?

Необходимо обратиться в справочную службу УдМПМ по телефону +7 (***) —*, назвав дату отправки и ФИО, либо подать повторное обращение через mos.ru с просьбой проверить поступление бумажного оригинала.

Что делать, если срок ответа истек, а ответа нет?

В Личном кабинете mos.ru/Госуслуг доступна кнопка «Жалоба на качество/сроки». Также можно направить контрольное обращение с указанием номера исходного письма.

Можно ли подать анонимное обращение?

Согласно ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ, анонимные обращения не рассматриваются. Однако сообщения о коррупционных правонарушениях могут быть переданы в соответствующие органы проверки в порядке, установленном законом.

Куда обращаться по вопросам, не входящим в ведомство Правительства Москвы (например, федеральные ведомства, суды)?

Отдел писем Правительства Москвы перенаправит обращение в компетентный орган (п. 4 ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ) и уведомит заявителя в течение 7 дней.

Управление по организации работы с документами Правительства Москвы (через Отдел писем/работы с обращениями) играет роль «одного окна» для входящего документооборота исполнительной власти столицы. Современный вектор развития — полная цифровизация процесса: переход на безбумажное делопроизводство, интеграцию с федеральными системами (ЕСИА, СМЭВ) и внедрение элементов ИИ для автоматической маршрутизации обращений. Для гражданина наиболее эффективным остается электронный канал взаимодействия через портал mos.ru.

Статья составлена на основе открытых данных официальных порталов (mos.ru, data.mos.ru), справочников организаций (Yandex Maps, Yell) и нормативных актов города Москвы по состоянию на . Контактные данные и внутренняя структура могут изменяться; для получения актуальной информации рекомендуется обращаться к официальному сайту mos.ru/ud.