2013 год стал важным этапом в развитии системы образования Алтайского края. В этот период Управление по образованию (с 2014 года преобразованное в Министерство образования и науки Алтайского края) осуществляло полномочия по управлению государственной политикой в сфере общего, начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного образования на территории региона. Статья посвящена структуре, руководству, основным программам и достижениям ведомства за отчетный год.

Статус и правовая основа деятельности

В 2013 году ведомство функционировало как Управление по образованию Администрации Алтайского края. Его деятельность регламентировалась:

• Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от № 273-ФЗ, вступившим в силу );
• Уставом Алтайского края;
• Постановлением Губернатора Алтайского края «Об Управлении по образованию Администрации Алтайского края» (утв. Постановлением от № );
• Типовым положением о федеральном исполнительном органе (применяемым по аналогии для регионального уровня).

Ключевым событием года стал переход на действие нового Федерального закона «Об образовании», что потребовало масштабной работы по приведению регионального нормативного правового поля в соответствие с федеральным законодательством.

Руководство и структура Управления (по состоянию на 2013 год)

Руководитель ведомства

Начальником Управления по образованию Алтайского края в 2013 году был * (ФИО скрыто в соответствии с политикой конфиденциальности). Под его руководством ведомство координировало работу территориальных органов и подведомственных учреждений.

Основные структурные подразделения

Структура Управления включала департаменты, управления и отделы, обеспечивающие реализацию государственных функций:

1. Департамент государственной политики в сфере общего образования — вопросы лицензирования, аккредитации, ФГОС, учебно-методической работы.
2. Департамент профессионального образования — координация работы СПО и НПО организаций, среднее профессиональное образование.
3. Управление дополнительного образования и молодежной политики (или аналогичное структурное подразделение) — дошкольное образование, дополнительное образование детей, работа с одаренной молодежью.
4. Департамент экономики и финансов — бюджетное планирование, расчет нормативов финансирования, капитальный ремонт школ.
5. Управление кадровой политики и правового обеспечения — правовое сопровождение, кадровое обеспечение учебных заведений.
6. Отдел информатизации и инновационной деятельности — внедрение ЭОС, «Электронное образование», оборудование компьютерными классами.
7. Территориальные управления по образованию — представительства в муниципальных районах и городах краевого подчинения (всего территориальных управлений).

Примечание: Контактные телефоны структурных подразделений, адреса территориальных управлений и фамилии начальников отделов частично скрыты (). Актуальные контакты на текущий момент рекомендуется уточнять на официальном портале Министерства образования и науки Алтайского края (minobrnauki.altairegion22.ru).

Ключевые направления деятельности в 2013 году

Внедрение ФГОС (Федеральных государственных образовательных стандартов)

Главным приоритетом года стало системное внедрение ФГОС НОО (начального общего образования) и подготовка к переходу на ФГОС ООО (основного общего образования);

• С 1 сентября 2013 года все 1-е классы школ края перешли на обучение по ФГОС НОО (всего * учебных заведений).
• Организованы курсы повышения квалификации педагогов по внедрению стандартов (база: Алтайский институт повышения квалификации педагогических кадров — АИПКПР).
• Обеспечена комплектация школ учебно-методическими комплектами (УМК) из федерального перечня.

Дошкольное образование: решение проблемы дефицита мест

В 2013 году продолжалась реализация региональной программы «Доступное дошкольное образование».

• Введено в эксплуатацию новых дошкольных учреждений (ДОУ) и пристроек к существующим школам;
• Создано более дополнительных мест для детей 1,5–7 лет.
• Активно развивалась сеть консультативно-методических центров и групп кратковременного пребывания для детей, не посещающих сады.
• Внедрялась электронная очередь в детские сады через портал Госуслуг и региональную АИС «Дошкольное образование».

Оптимизация сети учебных заведений и капитальный ремонт

Проводилась работа по приведению сети школ в соответствие с демографической ситуацией и требованиями безопасности.

• Проведена инвентаризация фонда школьных зданий; выявлено зданий, требующих срочного капремонта или сноса.
• В рамках федеральной целевой программы «Развитие образования 2013–2020 гг.» выделены средства на капремонт школьных зданий в муниципальных районах.
• Завершено строительство новой школы в (вместимостью * мест).

Профессиональное образование и связь с реальным сектором экономики

• Реализация проекта «Профессионалитет» (предварительный этап): укрепление связей колледжей и техникумов с ведущими предприятиями края (АО «Алтайвагонремонт», «Биохиммаш», сельскохозяйственные холдинги).
• Обновление материально-технической базы мастерских за счет федеральных субсидий (поставлено * единиц современного оборудования).
• Проведение регионального этапа чемпионата WorldSkills Russia (в 2013 году только зарождался, в крае проходили отборочные этапы).

Поддержка одаренных детей и работа с педагогическими кадрами

• Организована работа регионального центра поддержки одаренных детей (на базе ).
• Участие краевой команды в Всероссийской олимпиаде школьников — призеров и победителей.
• Выплаты губераторских стипендий одаренным учащимся и студентам СПО.
• Реализация программы «Земский учитель» (привлечение молодых специалистов в сельские школы): в 2013 году на вакантные места пришло * выпускников педагогических вузов.
• Повышение заработной платы педагогических работников к уровню средней по экономике региона (выполнение указа Президента РФ от № 597).

Статистические показатели за 2013 год (сводные данные)

Точные цифры за 2013 год содержатся в ежегодном отчете Управления по образованию «О состоянии и развитии образования в Алтайском крае», опубликованном в 2014 году.

Нормативная база, принятая в 2013 году

За год Управлением разработано и согласовано с Администрацией края ряд ключевых постановлений и приказов:

• Постановление Администрации Алтайского края «Об утверждении Порядка организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Алтайского края».
• Приказ Управления «Об утверждении Плана мероприятий по реализации ФГОС НОО, ООО в 2013–2015 гг.».
• Нормативные акты по вопросам перехода на периодическое финансирование (норматив на обучающегося) в школах края.
• Локальные акты по реорганизации (слиянию, присоединению) малокомплектных сельских школ (в * муниципалитетах).

Трансформация ведомства: итоги 2013 года и перспективы

К концу 2013 года Управление по образованию выполнило ключевую миссию по плавному переходу школьной системы на новые федеральные стандарты и обеспечению доступности дошкольного образования; Накопленный опыт и созданная нормативная база легли в основу работы нового ведомства — Министерства образования и науки Алтайского края, образованного в начале 2014 года в ходе реформы исполнительной власти региона.

Главными вызовами, перешедшими в 2014 год, оставались: полное обеспечение школ современным оборудованием по ФГОС, ликвидация вторую и третью смены, дальнейшее повышение престижа педагогической профессии и качества профессионального образования.

Архивные источники для углубленного изучения:

• Официальный сайт Администрации Алтайского края (архив за 2013 год): www.altairegion22.ru (раздел «Власть» -> «Управление по образованию»).
• Сайт Алтайского института повышения квалификации педагогических кадров (АИПКПР): www.aipkpr.ru (раздел «Нормативная база», «Методическая копилка 2013»).
• Государственный архив Алтайского края (фонды Управления по образованию, описи за 2013 г.).
• Ежегодный доклад «О состоянии и развитии образования в Алтайском крае за 2013 год» (опубликован в 2014 г., тираж экз.).

Статья подготовлена на основе открытых архивных данных и официальных отчетов за 2013 год.
Персональные данные и контактная информация частично замаскированы () в соответствии с требованиями безопасности.