Управление по контролю за оборотом Ярославской области — это ключевой структурный подразделение в системе исполнительной власти региона, осуществляющее функции государственного контроля (надзора) в сфере обращения отдельных видов товаров, выполнения работ и оказания услуг. Деятельность управления напрямую направлена на защиту прав потребителей, обеспечение честной конкуренции и пополнение бюджета региона.
Основные направления деятельности
В соответствии с уставом и нормативными правовыми актами, управление реализует полномочия в следующих ключевых сферах:
- Контроль за оборотом алкогольной продукции: лицензирование розничной и оптовой торговли, проверка соблюдения требований ЕГАИС, контроль за соблюдением минимальных розничных цен.
- Табачный контроль: надзор за оборотом табачных изделий, альтернативных продуктов (системы нагревания, электронные сигареты), контроль за маркировкой «Честный ЗНАК».
- Оборот лекарственных средств и НПС: взаимодействие с Росздравнадзором и МВД по вопросам противодействия нелегальному обороту наркотиков и психотропных веществ в аптечной сети.
- Меркурий и продукция с его содержанием: контроль за соблюдением требований Минматы и национального законодательства.
- Поверка средств измерений: государственный метрологический контроль и надзор (в пределах делегированных полномочий).
- Защита прав потребителей: рассмотрение обращений граждан, проведение плановых и внеплановых проверок субъектов МСП.
Организационная структура
Управление имеет территориальную структуру, охватывающую все муниципальные районы и городские округа Ярославской области. В состав входят:
- Аппарат управления (город Ярославль).
- Межрайонные инспекции (МРИ) по крупнейшим узлам области (Рыбинск, Переславль-Залесский, Углич, Тутаев, Гаврилов-Ям и др.).
- Специализированные отдела (отдел лицензирования, отдел методической работы и анализа, юридический отдел).
Руководитель управления: * * (назначен приказом губернатора Ярославской области № от ..20*).
Заместители руководителя:
- По вопросам контроля за оборотом алкоголя: *
- По вопросам табачного контроля и защиты прав потребителей: *
- По правовым и кадровым вопросам: * *
Контактная информация
Для обращений граждан и юридических лиц используются следующие каналы связи:
| Наименование | Детали |
|---|---|
| Почтовый адрес | 150000, г. Ярославль, ул. , д. |
| Приемная руководителя | Тел.: +7 (4852) — Режим работы: пн–пт 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00) |
| Телефон доверия / «Горячая линия» | 8-800— (бесплатно по РФ) |
| Электронная почта (общая) | @yarregion.ru |
| Официальный сайт | yarregion.ru» target=»_blank»>https://yarregion.ru (раздел «Контроль за оборотом») |
| Прием обращений через Госуслуги | Портал «Госуслуги» -> Раздел «Обращения к госорганам» -> Выбор ведомства |
Лицензирование и разрешительная документация
Одной из ключевых функций управления является выдача лицензий на деятельность по розничной и оптовой торговле алкогольной продукцией, а также выдача разрешений на розничную продажу табачных изделий.
Порядок обращения за лицензией:
- Подача заявления через Единый портал госуслуг (ЕПГУ) или в МФЦ.
- Предоставление пакета документов (учредительные, на помещение, кассы ККТ с ФН, договоры с ЕГАИС).
- Проведение проверки готовности объекта (выездная комиссия).
- Принятие решения о выдаче или об отказе (срок до 45 рабочих дней).
Важно: С 2024 года действуют обновленные требования к помещениям для розничной торговли алкоголем (отдельный вход, площадь зала, удаленность от школ/больниц). Подробные методические рекомендации размещены на сайте управления в разделе «Нормативная база» -> «Методические материалы».
Плановые и внеплановые проверки
Управление осуществляет контроль в форме проверок на основании:
- Годового плана проверок (утверждается до 1 октября текущего года на следующий год).
- Распоряжений Губернатора Ярославской области.
- Обращений граждан и СМИ (внеплановые).
- Информации от иных контролирующих органов (полиция, Роспотребнадзор, Налоговая служба).
Список запланированных проверок на текущий год доступен в открытом доступе на официальном сайте в реестре плановых проверок. Субъекты МСП могут проверить свой риск попадания в план через сервис «Риск-ориентированный подход» на портале госнадзора.
Апелляция решений и действий инспекторов
В случае несогласия с результатами проверки, выданным предписанием или актом об административном правонарушении, заинтересованные лица имеют право на обжалование:
- В вышестоящий орган: Департамент экономического развития Ярославской области (кураторский орган).
- В суд: Арбитражный суд Ярославской области (по делам общенаправленного производства) или районные суды общей юрисдикции (по делам об АП).
- В прокуратуру: Прокуратура Ярославской области (по вопросам законности).
Срок обжалования акта об АП — 10 дней со дня получения копии. Жалоба на предписание не приостанавливает его исполнение, если иное не решено судом или вышестоящим должностным лицом.
Взаимодействие с бизнес-сообществом
Для снижения административной нагрузки и профилактики нарушений управление регулярно проводит:
- Семинары и вебинары для лицензиатов (график на сайте).
- Консультативные часы для ИП и юрлиц (по предварительной записи по телефону +7 (4852) -*—).
- Рассылку информационных писем по изменениям в законодательстве (подписка через личный кабинет на портале).
Нормативная правовая база (основные акты)
- ФЗ от № 171-ФЗ «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции…»
- ФЗ от № 15-ФЗ «Об ограничении потребления табачных изделий…»
- Закон Ярославской области от № 65-з «О государственном контроле (надзоре) в Ярославской области».
- Постановление Губернатора Ярославской области об утверждении Устава Управления.
- Административные регламенты предоставления государственных услуг (лицензирование, выдача разрешений).
Данная информация носит справочный характер. Для получения актуальных контактных данных, графиков приема и текстов нормативных актов рекомендуется обращаться к официальному интернет-порталу Управления по контролю за оборотом Ярославской области или порталу «Госуслуги».
Дата актуализации справочных данных: .;202*