Управление по экологическому надзору Ставропольского края — это ключевой региональный исполнительный орган, осуществляющий функции по контролю за соблюдением экологического законодательства на территории региона. Деятельность управления направлена на сохранение благоприятной среды обитания, охрану природных ресурсов и предотвращение экологических нарушений.
Основные задачи и полномочия
В соответствии с типовым положением и региональными нормативными актами, управление решает следующие стратегические задачи:
- Государственный экологический контроль (надзор): проверка соблюдения требований в области охраны атмосферного воздуха, водных объектов, недр, почв, лесов и объектов животного мира.
- Контроль за обращением с отходами: надзор за сбором, утилизацией, обезвреливанием, размещением и транспортировкой отходов производства и потребления (в т.ч. опасных).
- Экологическая экспертиза и разрешения: участие в процедурах государственной экологической экспертизы, выдача заключений о допустимости реализации проектов хозяйственной деятельности.
- Мониторинг и учет: ведение регионального госреестра источников загрязнения, объектов размещения отходов и других экологически значимых объектов.
- Рассмотрение обращений граждан: реагирование на жалобы на экологические нарушения, проведение выездных проверок по сигналам населения.
- Взаимодействие с прокуратурой и судами: представление материалов проверок для возбуждения административных дел, обращение в суды с исками о возмещении ущерба окружающей среде.
Организационная структура
Управление имеет территориальную структуру, охватывающую все муниципальные образования края. Центральный аппарат координирует работу районных (межрайонных) инспекций.
Ключевые структурные подразделения центрального аппарата:
- Отдел государственного экологического надзора за охраной атмосферного воздуха и изменением климата.
- Отдел государственного экологического надзора за охраной водных объектов и недр.
- Отдел государственного экологического надзора за обращением с отходами и охраной почв.
- Отдел государственного экологического надзора в области охраны лесов, объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий.
- Юридический отдел (обеспечение правовой основы деятельности, судебное представительство).
- Отдел аналитики, планирования и методологии контроля.
- Административно-хозяйственный сектор.
Территориальные органы (Инспекции)
На территории края функционируют межрайонные экологические инспекции, обеспечивающие непосредственный контроль на местах. Основные из них:
- Ставропольская межрайонная инспекция;
- Пятигорская межрайонная инспекция;
- Ессентукская межрайонная инспекция;
- Кисловодская межрайонная инспекция;
- Минеральноводская межрайонная инспекция;
- Невинномысская межрайонная инспекция;
- Георгиевская межрайонная инспекция;
- Ипатовская межрайонная инспекция;
- Новоалександровская межрайонная инспекция;
- Александровская межрайонная инспекция;
- Апанасенковская межрайонная инспекция;
- Благодарненская межрайонная инспекция;
- Буденновская межрайонная инспекция;
- Грачевская межрайонная инспекция;
- Курская межрайонная инспекция;
- Левокумская межрайонная инспекция;
- Михайловская межрайонная инспекция;
- Новоселицкая межрайонная инспекция;
- Петровская межрайонная инспекция;
- Преградненская межрайонная инспекция;
- Советская межрайонная инспекция;
- Степновская межрайонная инспекция;
- Труновская межрайонная инспекция;
- Туркменская межрайонная инспекция;
- Шпаковская межрайонная инспекция.
Руководство и контактная информация
На руководящим составом управления являются:
| Должность | ФИО | Контактный телефон (справочный) |
|---|---|---|
| Начальник управления | * * | +7 () — |
| Первый заместитель начальника | * | +7 () — |
| Заместитель начальника (по надзору за отходами/воздухом) | * | +7 () — |
| Заместитель начальника (по надзору за водами/недрами/лесным фондом) | * | +7 () — |
Адрес главного управления:
Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. *, д. , корп.Индекс: 355
Общие контакты для обращений граждан и организаций:
- Единый справочно-информационный телефон (приемная): +7 () —
- Телефон «Горячей линии» по экологическим вопросам: +7 (*) —* (режим работы: пн-пт 09:00–18:00, перерыв 13:00–14:00)
- Официальный сайт: eco26.ru (на сайте размещены реестры проверок, нормативные акты, форма электронного обращения)
- Электронная почта (общая): @eco26.ru
- Электронная почта для обращений граждан: @eco26.ru
Порядок обращения граждан и юридических лиц
Для эффективного взаимодействия с управлением существуют несколько каналов подачи обращений:
Электронный прием (предпочтительный способ)
Через официальный сайт eco26.ru в разделе «Обращения граждан» или через портал Госуслуги (ЕПГУ) — раздел «Обращения в государственные органы». Это позволяет отслеживать статус рассмотрения и получать официальный ответ в личном кабинете.
Личный прием граждан
Начальник управления и его заместители проводят личный прием по заранее утвержденному графику.
- Адрес приемной: г. Ставрополь, ул. , д. (каб. )
- Запись на прием: по телефону +7 () —* или через сайт.
- Необходимые документы: паспорт, документы, подтверждающие обстоятельства обращения (фото, видео, акты осмотра, переписка с природопользователем).
Почтовые отправления
Письма направляются по адресу: 355*, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. , д. . На конверте рекомендуется указывать: «Управление по экологическому надзору Ставропольского края, Лично начальнику».
Виды проводимых проверок
С 2021 года в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ деятельность по государственному контролю (надзору) реформирована. Управление осуществляет:
- Плановые проверки: проводятся на основании утвержденного годового графика плановых проверок (размещается на сайте управления и в реестре проверок Росприроднадзора). Частота — не чаще 1 раза в 3 года для объектов I категории НВОС, реже для остальных категорий.
- Внеплановые проверки: назначаются по основаниям, предусмотренным ст. 21 ФЗ № 248-ФЗ (обращения граждан, сообщения СМИ, поручения вышестоящих органов, устранение выявленных нарушений и др.).
- Профилактические визиты: взаимодействие с субъектами МСП для выявления и устранения нарушений без применения мер ответственности (не требуют внесения в план проверок).
- Разысковые мероприятия (рейды): совместные выезды с полицией, прокуратурой, Росрыболовством, лесным хозяйством для пресечения браконьерства, незаконной рубки, сброса отходов.
Актуальные направления работы (2024–2026 гг.)
- Национальный проект «Экология» / федеральный проект «Чистый воздух»: контроль за выполнением мероприятий по снижению выбросов в г. Ставрополь (участник проекта с 2024 г.), мониторинг качества воздуха.
- Ликвидация несанкционированных свалок: ежегодный учет и контроль за рекультивацией выявленных объектов накопившегося вреда (программа «Чистая страна»).
- Охрана водных объектов: контроль за состоянием зон санитарной охраны водохранилищ (СенгILEевское, Новотроицкое и др.), рек Кубань, Егорлык, Кум, Маныч.
- Оборот отходов: проверка исполнения обязательств по расширенной ответственности производителя (РОП), контроль за деятельностью регионального оператора по обращению с ТКО.
- Лесные пожары и охрана лесов: взаимодействие с МЧС и лесным хозяйством в пожароопасный сезон, контроль за лесоустройством и рефорестацией.
- Ст. 8.1 — Нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
- Ст. 8.2 — Нарушение правил охраны и пользования недрами.
- Ст. 8.13, Нарушение требований по охране вод.
- Ст. 8.21 — Нарушение правил обращения с отходами.
- Ст. 8.28 — Нарушение правил охраны атмосферного воздуха.
- Ст. 8.39 — Нарушение законодательства о лесах.
- Для должностных лиц: от 10 000 до 100 000 руб. (в зависимости от статьи и повторности).
- Для юридических лиц: от 50 000 до 1 000 000 руб. (за грубые нарушения по отходам и выбросам — до 2 000 000 руб.).
- Возможна административная приостановка деятельности юрлица/ИП на срок до 90 суток (ст. 8.1, 8.21 КоАП РФ).
- Реестр плановых проверок на текущий год.
- Реестр профилактических визитов.
- Реестр заключений о результатах проверок (в обезличенном виде).
- Реестр объектов I–IV категорий НВОС (негативного воздействия на окружающую среду).
- Реестр несанкционированных свалок (с отметками о статусе ликвидации).
- Сведения о назначенных штрафах и взысканном ущербе.
Ответственность за нарушения
По результатам проверок управление составляет протоколы об административных правонарушениях (КоАП РФ, Законы Ставропольского края) и предписания об устранении нарушений.
Основные статьи КоАП РФ, применяемые инспекторами:
Размеры штрафов (актуальные на 2026 г., с учетом индексации):
Публичные реестры и открытые данные
Управление обеспечивает прозрачность деятельности через публикацию следующих реестров на официальном сайте:
Управление по экологическому надзору Ставропольского края играет системообразующую роль в обеспечении экологической безопасности региона. Ключевым вектором работы на ближайшие годы остается переход от реактивной модели (штрафы за факты) к профилактической и консультативной, а также интеграция цифровых инструментов мониторинга (АСКЗ, спутниковая детекция свалок, дроны) для оперативного выявления нарушений.
Гражданам и бизнесу рекомендуется использовать электронные сервисы (Госуслуги, сайт eco26.ru) для получения консультаций, подачи сигналов о нарушениях и ознакомления с планом проверок, что позволяет минимизировать риски и сэкономить время.
Примечание: Персональные данные сотрудников (ФИО, прямые телефоны кабинетов), точные номера кабинетов и внутренние служебные адреса электронной почты в данной статье частично замаскированы символами * в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности. Для получения актуальных контактов конкретного инспектора или отдела используйте единый справочный телефон приемной или раздел «Контакты» на официальном сайте управления.