Управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края (далее — Управление) является ключевым региональным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия по защите, учету и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории региона. Деятельность ведомства регулируеться федеральным законодательством, в частности Федеральным законом от N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а также нормативными правовыми актами Правительства Хабаровского края.
Правовой статус и организационная структура
Управление действует на основании Устава, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края. В структуру входят функциональные подразделения (отделы, сектора), обеспечивающие реализацию государственных функций в сфере охраны памятников. Сведения о численности и штатном расписании утверждаются в установленном порядке.
Важным этапом становления ведомства стало Постановление Главы администрации Хабаровского края от 29 декабря 1998 года № 490 «Об утверждении Проекта зон охраны памятников истории и культуры центральной части города Хабаровска», заложившего правовую базу для охранных зон исторического центра регионального центра.
До октября 2017 года функции по охране памятников выполнялись в составе иных структур (Управления культуры Хабаровского краяисполкома, Комитета по управлению государственным имуществом), однако последующая реформа позволила выделить профильный орган с узкой специализацией.
Основные функции и полномочия
- Государственный учет: ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия (ЕГРОКН) на территории края, включение объектов в реестр, исключение из него.
- Охрана и сохранение: разработка и утверждение проектов зон охраны памятников, контроль за соблюдением режимов специальных зон (охранных, зон с особыми условиями использования территории).
- Контроль и надзор: проведение проверок состояния объектов, выявление фактов незаконного разрушения, повреждения или несанкционированных работ.
- Лицензирование и разрешения: выдача открытых листов (разрешений) на проведение историко-культурной экспертизы, проектно-реставрационных и реставрационных работ (в пределах компетенции региона).
- Методологическая поддержка: взаимодействие с муниципальными образованиями, собственниками и пользователями объектов культурного наследия.
Контактная информация (центральный аппарат)
Приемная Управления и основные структурные подразделения размещены в административных зданиях города Хабаровска. Ниже приведены актуальные реквизиты с частичным маскированием персональных данных и контактных телефонов в соответствии с политикой конфиденциальности.
Юридический и почтовый адрес
Адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. К* М, д. 6 (здание Министерства культуры Хабаровского края / Управления культуры).
Примечание: В открытых источниках также указывается адрес Министерства культуры: г. Хабаровск, ул. Ф*, д. 6.
Телефоны справочно-информационного характера
- Приемная / Справочное бюро: +7 (4212) *- (доб. )
- Факс: +7 (4212) *-
Идентификационные коды организации
- ИНН: 272151
- КПП: 2721
- ОГРН: 11627*751
- ОКПО:
Электронное взаимодействие
Официальный интернет-портал Управления и портал государственных услуг Хабаровского края используются для приема обращений граждан и юридических лиц, информирования о реестре памятников, зон охраны и порядке выдачи разрешений.
E-mail (общий): *@kh**.ru (точный адрес уточняйте на официальном сайте)
Территориальные органы и филиальная сеть
Для обеспечения доступности государственных услуг и оперативного контроля за состоянием памятников на местах Управление взаимодействует с территориальными отделами (инспекциями) в муниципальных районах и городах края.
Пример структуры территориального подразделения (Николаевск-на-Амуре)
- Адрес: 682469, Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Г, д. 9, оф. 11.
- Телефоны: 8(42135) -*-; 8(42135) —.
- E-mail: k*@.ru
Аналогичные структуры функционируют в Кomsomolsk-на-Амуре, Амурске, Советско-Гавани и иных крупных населенных пунктах края. Контакты конкретных инспекторов по районам лучше уточнять через центральную приемную.
Взаимодействие с профильными организациями
Деятельность Управления неразрывно связана с работой иных учреждений культуры и науки края:
- Хабаровский краевой центр охраны памятников истории и культуры (Краевой центр), ведущий научный и методологический центр, осуществляющий учет, изучение, паспортизацию и мониторинг состояния объектов. Центр готовит обоснования для включения объектов в реестр и проекты зон охраны.
- Министерство культуры Хабаровского края — курирующее ведомство, осуществляющее общее координирование политики в сфере культуры (адрес: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 61; тел.: +7 (4212) * ⸺ *).
- Хабаровское отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИК), общественная организация, участвующая в общественном контроле и пропаганде охраны наследия. История отделения насчитывает десятилетия деятельности (активно функционировало на рубеже 2010-2020 гг.).
- Образовательные организации: Хабаровский государственный институт культуры (ХГИК), Хабаровский краевой колледж искусств (ул. Волочаевская) — готовят кадры для сферы охраны и реставрации.
Нормативная база и ключевые документы
Работа Управления строится на следующих массивах документов:
- Федеральный закон № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия…».
- Закон Хабаровского края «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Хабаровского края».
- Постановления Правительства Хабаровского края об утверждении границ зон охраны конкретных объектов (например, Постановление от № 490).
- Приказы Управления (например, Приказ от № 23.1.3/67 о проведении работ на объекте — жилой дом).
- Государственные задания на выполнение работ по охране объектов культурного наследия (ежегодно).
Персоналии и исторический контекст
Развитие системы охраны памятников в крае неразрывно связано с деятельностью конкретных специалистов. Так, вклад в изучение и популяризацию наследия внесли сотрудники ХГИК (например, Б* — выпускник 2018 г.). Незаменимую роль в ведении учета и защите памятников сыграли ветераны отрасли, среди которых К А В*, заслуженный работник культуры Хабаровского края, ушедший из жизни на 84-м году жизни (сведения от 2024-2026 гг.).
Актуальные направления работы (на 2024–2026 гг.)
- Цифровизация реестра: перевод данных ЕГРОКН в единую геоинформационную систему края для открытого доступа к границам зон охраны.
- Работа с аварийными памятниками: разработка программ консервации и реставрации объектов, находящихся в неудовлетворительном состоянии (деревянное зодчество, промышленное наследие, объекты археологии).
- Взаимодействие с инвесторами: сопровождение проектов приспособления памятников для современного использования (адаптивное повторное использование) с соблюдением режима охраны.
- Общественный контроль: поддержка инициатив ВООПИК и общественных советов при Управлении.
Порядок обращения граждан и организаций
Обращения в Управление можно направить следующими способами:
- Через портал Госуслуг (региональный раздел) — для получения государственных услуг (выдача сведений из ЕГРОКН, согласование проектных документаций).
- Почтой на юридический адрес: г. Хабаровск, ул. К* М, д. 6.
- Лично в приемной (график приема руководителя и заместителей публикуется на сайте).
- Электронной почтой на официальный адрес ведомства.
Важно: При обращении по вопросам конкретного объекта культурного наследия необходимо указывать его реестровый номер (при наличии), точный адрес и суть вопроса (запрос сведений, сообщение о нарушении, запрос на согласование работ).
Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов Правительства Хабаровского края, Министерства культуры края, ЕГРОКН и справочно-правовых систем на дату . Контактные данные и реквизиты могут изменяться; перед визитом или направлением официального запроса рекомендуется актуализировать информацию на официальном интернет-портале Управления или по справочным телефонам.