Эффективная система обратной связи между властью и обществом является одним из ключевых показателей качества государственного управления. В Курской области данная функция реализуется через сложную многоуровневую структуру, во главе которой стоит Управление по работе с обращениями граждан (далее — Управление) Администрации Губернатора и Правительства области. На 09 апреля 2026 года система прошла этап цифровой трансформации, интегрировавшись с федеральными платформами и региональными чат-ботами.

Нормативно-правовая база и цели

Деятельность Управления регламентируется:

• Федеральным законом от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Законом Курской области «О порядке рассмотрения обращений граждан в Курской области»;
• Постановлениями Губернатора и Правительства Курской области об утверждении регламентов работы с обращениями.

Основные цели: обеспечение конституционного права граждан на личный прием и направление обращений, восстановление нарушенных прав, выявление системных проблем в работе ведомств, повышение открытости власти.

Организационная структура и руководство

На текущий момент Губернатором Курской области является Хинштейн Александр Евсеевич. Непосредственное руководство работой с обращениями осуществляется руководителем Управления.

Согласно открытым данным, на посту руководителя Управления (или смежного департамента по информатизации и связи, курирующего платформы) ранее фигурировала Артамонова Оксана Анатольевна. На момент публикации (апрель 2026 г.) актуальные данные о руководителе Управления по работе с обращениями рекомендуется уточнять на официальном портале kursk.ru в разделе «Структура Администрации».

Примечание: Фамилии и инициалы среднего звена руководства (начальников секторов, главных специалистов) в открытую не выводятся в целях информационной безопасности, контакты ведут на общие каналы связи.

Основные каналы подачи обращений

На 2026 год гражданам доступно несколько независимых каналов, обеспечивающих доступность для разных категорий населения.

Электронные сервисы (Приоритетный канал)

С 1 января 2025 года обработка обращений, поступающих через Платформу обратной связи (ПОС), полностью переведена на региональный модуль. Это исключило дублирование и ускорило маршрутизацию.

1. Официальный сайт Губернатора и Правительства (kursk.ru): Раздел «Обращения граждан» / «Онлайн-приемная». Требуется авторизация через ЕСИА (Госуслуги) или регистрация на портале. Доступен функционал отслеживания статуса в личном кабинете.
2. Портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru): Федеральный реестр обращений. Обращения автоматически распределяются по исполнителям.
3. Сайт Администрации Курской области (adm.rkursk.ru): Онлайн-заявка по ссылке вида adm.rkursk.ru/index.php?id=* (точный ID раздела уточняйте на главной странице в меню «Обращения»).

Мессенджеры и Чат-боты (Оперативный канал)

В Курской области активно развиты сервисы на платформе МАКС (max.ru):

• Прямая линия с Губернатором: max.ru/kursk_direct_bot, для сигналов, требующих личного внимания главы региона.
• Бот Управления/Министерства цифрового развития: max.ru/ogbudpokiro_bot — для консультаций по подаче и статусу обращений.
• Персональный бот Губернатора: HinshteinAE_ask_bot (доступен в Telegram/МАКС).

Важно: При подаче через боты обязательно указывайте точный адрес места проблемы (улицу, дом, ориентир) для корректной адресации.

Телефонные «Горячие линии»

Работают в режиме автоинформатора и живого диалога с операторами/специалистами.

• Единый федеральный номер (Уполномоченный по правам человека в РФ): 8 800 707 56 (последние цифры маскируются, полный номер на сайте уполномоченного).
• Горячая линия Губернатора / Администрации: Номера актуализируются ежеквартально. Основной справочный: +7 (4712) ౼ (код региона 4712).
• Специализированные линии ведомств (Минздрава, Минобрнауки, ЖКХ и др.) публикуются в разделе «Горячие линии» на kursk.ru.

Личный прием граждан (Традиционный канал)

Осуществляется в Приемной Губернатора и Приемной Администрации.

• Адрес Администрации Курской области: 305002, г. Курск, Красная площадь, д. 1 (вход со стороны парка им. 1 Мая).
• График приемов: Устанавливается ежемесячно. Обязательная предварительная запись через сайт kursk.ru (раздел «Личный прием») или по телефону приемной: +7 (4712) ౼ .
• Прием ведет Губернатор, его заместители, руководители ведомств по утвержденному расписанию.

Почтовая корреспонденция

Письма направляются по адресу:

305002, г. Курск, Красная площадь, д. 1 — Администрация Губернатора и Правительства Курской области.
305002, г. Курск, Красная площадь, д. 6 — Министерство цифрового развития и связи Курской области (учредитель региональных ИС).

Рекомендуется отправлять заказным почтой с вложением описи вложения и уведомлением о вручении.

Порядок рассмотрения и сроки

Согласно ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ и региональному регламенту:

Исключения: Обращения, не требующие изучения по существу (благодарности, предложения без нарушений прав) — ответ в течение 15 дней. Жалобы на действия судов/прокуроров — не рассматриваются (юрисдиция иных органов).

Цифровая экосистема: Модуль «Обратная связь» и МАКС

Ключевое нововведение 2025 года — внедрение единого регионального модуля обработки ПОС (Платформы обратной связи).

• Единое окно: Все обращения из Госуслуг, сайта kursk.ru, чат-ботов МАКС, почты приходят в единую АРМ оператора Управления.
• Авторайонирование: ИИ-классификатор предлагает категорию и исполнителя (Министерство, Районная администрация).
• Контроль сроков: Автоматические напоминания исполнителям и эскалация к курирующим вице-губернаторам при просрочке.
• Обратная связь с гражданином: Оценка качества ответа (полезно/неполезно), возможность оспорить решение (пересмотр).

Контроль за исполнением и аналитика

Управление не только регистрирует, но и осуществляет надзор:

• Еженедельные отчеты Губернатору о динамике поступивших/рассмотренных обращений, топ-5 проблемных тем (ЖКХ, дороги, соцзащита, экология, земельные отношения).
• Работа с системными обращениями: Выявление коллективных жалоб (более 10 подписей) — инициирование проверок, выездных совещаний.
• Публичные доклады: Годовые отчеты о работе с обращениями публикуются на kursk.ru в разделе «Документы» / «Отчеты».

Типичные ошибки при подаче (Чек-лист для гражданина)

Чтобы обращение не было оставлено без движения или возвращено:

1. Отсутствие адреса ответа: Обязательно укажите почтовый индекс/адрес или email/телефон для СМС-уведомления.
2. Анонимность: Анонимные обращения не рассматриваются (ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ). Требуются ФИО.
3. Некомпетентность: Письмо в Губернатору о неработающем фонаре во дворе — некомпетентно. Адресуйте в Администрацию города/района или УК через те же каналы (они тоже на ПОС).
4. Множественность: Не дублируйте одно обращение в 5 каналов (сайт, бот, почта, телефон). Это создает «мусор» в реестре и задерживает ответ. Выберите один удобный канал.
5. Эмоции без фактов: «Всё плохо» — плохо. «На ул. *, д. , подъезд 3, не горит свет с DD.MM.YYYY, звонил в УК тел. ⎯ , отписали, что нет денег» — отлично, к производству принято.

Справочная информация (Контакты для уточнения)

Ввиду динамики смены номеров и графиков, актуальные данные всегда проверяйте на официальных ресурсах:

• Официальный портал: https://kursk.ru (Разделы: «Обращения граждан», «Личный прием», «Горячие линии»).
• Сайт Администрации: http://adm.rkursk.ru.
• Чат-бот Прямой линии: max.ru/kursk_direct_bot.
• Телефон справочника Администрации: +7 (4712) ౼ .
• Почтовый адрес: 305002, г. Курск, Красная площадь, д. 1.

Система управления обращениями граждан в Курской области на 2026 год демонстрирует зрелый уровень цифровизации. Переход на единый модуль ПОС, интеграция с МАКС-ботами и обязательная авторизация через Госуслуги сделали процесс прозрачным и управляемым. Ключ к быстрому результату — грамотная адресация обращения компетентному органу через один цифровой канал с указанием конкретных фактов и адреса для ответа. Администрация Губернатора Хинштейна А.Е. делает ставку на оперативность: «Прямая линия» и чат-боты позволяют выявлять острые социальные точки напряжения в режиме реального времени.

Материал подготовлен на основе открытых данных официальных порталов Курской области (kursk.ru, adm.rkursk.ru, max.ru) по состоянию на . Персональные данные сотрудников и детализированные контакты внутренних структур частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями 152-ФЗ.