Управление муниципальной собственностью в городе Воронеже — это сложная, многоуровневая система, регулируемая федеральным законодательством, Уставом городского округа и локальными нормативными правовыми актами․ Главной целью является обеспечение эффективного владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа, для удовлетворения социальных, экономических и иных потребностей городского сообщества․

Правовая и нормативная основа

Базовым документом, определяющим полномочия и структуру управления, является Устав городского округа город Воронеж (Глава VII «Исполнительный орган местного самоуправления»)․ В соответствии со статьей 44 Устава, Администрация городского округа город Воронеж является исполнительным органом, осуществляющим управление муниципальным имуществом․

Ключевым локальным актом, регламентирующим деятельность профильного структурного подразделения, является Положение об управлении имущественных и земельных отношениях Администрации городского округа город Воронеж․

Статус уполномоченного органа

Согласно п․ 1․9 Положения, Управление имущественных и земельных отношений (УИЗО) является уполномоченным органом Администрации по управлению муниципальным имуществом в части отношений, связанных с:

• владением, пользованием и распоряжением муниципальными объектами нежилого фонда;
• владением, пользованием и распоряжением сооружениями;
• владением, пользованием и распоряжением движимым имуществом;
• владением, пользованием и распоряжением долями (акциями) городского округа в уставных капиталах хозяйственных общеществ и иных организаций․

Организационная структура управления

Система управления муниципальной собственностью в Воронеже имеет иерархическую структуру:

1. Воронежская городская Дума — представительный орган, принимающий решения о присвоении имущества к муниципальной собственности, о порядке управления и распоряжения крупными активами․
2. Глава города Воронежа / Администрация городского округа — исполнительный орган, осуществляющий прямую организацию управления․
3. Управление имущественных и земельных отношений (УИЗО) — главное структурное подразделение Администрации, реализующее функции собственника․
4. Управы районов города (Железнодорожного, Коминтерновского, Левобережного и др․) — территориальные органы Администрации, осуществляющие делегированные полномочия по учету, охране и использованию имущества на соответствующих территориях․
5. Муниципальные подведомственные организации и обособленные структурные подразделения, операторы, непосредственно эксплуатирующие имущество (школы, больницы, ДК, ЖЭУ и др․)․

Основные функции УИЗО Администрации Воронежа

Деятельность Управления охватывает полный жизненный цикл муниципального актива:

Учет и инвентаризация

Ведение единого реестра муниципального имущества, организация плановых и внеплановых инвентаризаций, присвоение инвентарных номеров, формирование пакетов документов для государственной регистрации прав (ЕГРН)․

Предоставление во владение, пользование и распоряжение

Реализуется через заключение договоров:

• Аренды (краткосрочной и долгосрочной) нежилых помещений, земельных участков, сооружений;
• Безвозмездного пользования (для бюджетных учреждений, НКО, религиозных организаций);
• Купли-продажи (приватизация нежилого фонда, продажа долей в уставных капиталах);
• Доверительного управления имуществными комплексами․

Оценка и мониторинг эффективности

Организация независимой оценки рыночной стоимости объектов перед сделками, анализ доходности имущества, контроль за своевременной оплатой арендных платежей, выявление неэффективно используемых активов для последующей консервации или реализации․

Управление долями в уставных капиталах

УИЗО осуществляет права участника/акционера от имени города в десятках муниципальных унитарных предприятий (МУП) и акционерных обществ (АО)․ Включает участие в общих собраниях, утверждение годовых отчетов, назначение ревизионных комиссий, контроль за целевым использованием доходов․

Охрана имущественных прав

Судебное оспаривание незаконных сделок, взыскание задолженностей по аренде, защита прав города на недвижимость, выявление случаев незаконного самоуправства (самовольных застроек, захвата земельных участков)․

Цифровизация и доступность услуг

На текущий момент (сентябрь 2026 г․) активно развивается направление «Дистанционное управление» и предоставление муниципальных услуг в электронном виде․ Через официальный портал Администрации и региональные сегменты Госуслуг (Портал «Услуги Воронежской области») реализуются:

• Подача заявлений на предоставление в аренду муниципального имущества (аукционный и внеаукционный порядок);
• Получение согласований на переустройство/реконструкцию объектов;
• Сдача отчетности арендаторами;
• Обращение граждан и бизнес-структур с вопросами земельно-имущественных отношений․

Контактная информация уполномоченного органа

Для обращений по вопросам управления муниципальной собственностью, аренды, покупки нежилого фонда или земельных участков необходимо обращаться в Управление имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Воронеж․

Контакты Управления имущественных и земельных отношений (УИЗО):

• Адрес размещения: г․ Воронеж, ул․ , д․ (административное здание Администрации / отдельное корпусное здание)
• Телефоны отделов:
  • Отдел управления нежилым фондом: +7 () —
  • Отдел управления долями и акциями: +7 () —
  • Отдел земельных отношений: +7 () —
  • Отдел регистрации правовых актов: +7 () —
• Электронная почта (общая): imushchestvo@․ru
• Режим приема граждан: Обычно по рабочим дням (пн-пт) в часы :* – : (требуется предварительная запись через портал Госуслуг или по телефону)․

Важно: Контактные телефоны структурных подразделений и фамилии руководителей отделов (Начальник УИЗО, его заместители) являются оперативной информацией․ Рекомендуется уточнять их на официальном сайте Администрации в разделе «Структура» -> «Управление имущественных и земельных отношений» или по единому справочному телефону Администрации перед визитом․

Территориальное управление: роль управ районов

Воронеж разделен на муниципальные округа (районы), каждой из которых соответствует Управа района․ Они играют ключевую роль в «полевом» управлении имуществом:

• Управа Железнодорожного района
• Управа Коминтерновского района
• Управа Левобережного района
• Управа Центрального района
• Управа Советского района
• и др․

Именно Управы районов часто являются инициаторами выявления безхозного имущества, организации аукционов на аренду небольших объектов (киоски, боксы, гаражи) на территориях районов, контроля за санitarным состоянием приусадебных участков, предоставленных в аренду․

Перспективы развития и текущие вызовы (2026 год)

1. Переход на платформу «Цифровой двойник» города: интеграция реестра муниципального имущества с ГИС ОГУ (Государственная информационная система обследования городской инфраструктуры) для визуализации активов на карте․
2. Оптимизация имущественного портфеля: реализация неликвидных активов, консервация аварийных зданий, передача объектов культурного наследия инвесторам на условиях обязательства по реставрации (концессии)․
3. Борьба с коррупционными рисками: внедрение автоматизированных систем контроля за проведением аукционов (ЭТП), проверка аффилированности участников торгов․
4. Развитие социальной аренды: расширение практики предоставления помещений безвозмездно или по сниженным ставкам для СО НКО, центров «Мои Документы», точек «Мой бизнес», детских поликлиник․

Система управления муниципальной собственностью города Воронежа построена на четком разделении полномочий между представительным органом (Думой), исполнительным органом (Администрацией) и его профильным управлением (УИЗО), с активным вовлечением территориальных управ районов․ Ключевым вектором на 2026 год является повышение прозрачности сделок через электронные площадки, цифровизация реестров и повышение доходности фонда за счет профессионального управления долевым участием и нежилым фондом․

Для получения актуальной информации о конкретных торгах, свободных объектах или порядке оформления документов необходимо обращаться к официальным источникам: сайту voronezh-city․ru и порталу закупок/имущества Воронежской области․

Статья подготовлена на основе открытых данных: Устава городского округа город Воронеж, Положения об УИЗО, сведений из ЕГРЮЛ (ИНН 3650002882) и официального интернет-портала Администрации города․ Персональные данные сотрудников и контактные телефоны внутренних линий частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями 152-ФЗ․