Город Шымкент, являясь одним из крупнейших мегаполисов Казахстана и городом республиканского подчинения, уделяет приоритетное внимание вопросам улучшения качества жизни жителей. Ключевым институтом, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере благоустройства, архитектуры и контроля за городским хозяйством, является Управление развития комфортной городской среды (далее — Управление). В данной статье подробно рассматриваются правовая база, организационная структура, контактная информация и основные векторы работы данного органа исполнительной власти на .

Правовая основа и нормативные акты

Деятельность Управления регламентируется рядом нормативных правовых актов. Фундаментальным документом, определяющим статус, задачи и функции учреждения, является Постановление акимата города Шымкент от 22 февраля 2022 года № 318 «Об утверждении Положения государственного учреждения «Управление контроля и качества городской среды города Шымкент»».

Важно отметить, что данное Положение претерпело изменения: актуальная редакция внесена Постановлением акимата от года. Эти поправки были направлены на оптимизацию структуры, расширение полномочий по мониторингу качества муниципальных услуг и усиление координации с иными департаментами акимата.

• Основной документ: Постановление акимата г. Шымкент № 318 от .
• Актуальная редакция: Изменения от .
• Юридический статус: Государственное учреждение (ГУ).
• БИН (Бизнес-идентификационный номер): 1###-###-####.

Наименование и ребрендинг: от «Контроля» к «Развитию»

В открытых источниках и справочниках (например, 2ГИС, справочник OTYRAR на 2025 год) встречаются два параллельно существующих или последовательно сменявших друг друга наименования, что отражает эволюцию подходов к управлению городом:

1. ГУ «Управление контроля и качества городской среды г. Шымкент» — историческое название, закрепленное Постановлением № 318. Акцент делался на надзоре, инспектировании и фиксации нарушений.
2. ГУ «Управление развития комфортной городской среды г. Шымкент» — современное наименование, отражающее смену парадигмы: от реактивного контроля к проактивному планированию, проектированию и комплексной разработке городской инфраструктуры.

На текущий момент (апрель 2026 г.) в официальных реестрах и на портале госзакупок (Информационная система ГЧП) фигурирует именно вариант «Управление развития комфортной городской среды», что подтверждает стратегическую переориентацию ведомства.

Организационная структура и руководство

Руководитель Управления назначается на должность по согласованию с Агентством Республики Казахстан по делам государственной службы. Данная процедура обеспечивает соответствие кандидата высоким стандартам профессионализма и компетентности, требуемым для управления инфраструктурой миллионного города.

Руководитель: * * * (Фамилия, Имя, Отчество скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности).

Структура Управления типово включает следующие направления (управления/отделы):

• Отдел планирования и развития территорий;
• Отдел контроля за благоустройством и зеленым хозяйством;
• Отдел координации капитального строительства и ремонта городских объектов;
• Отдел работы с обращениями граждан и мониторинга «Удобный город»;
• Юридический и кадровый сектор;
• Бухгалтерия и финансово-экономический отдел.

Контактная информация и адресация

Физическое расположение Управления зафиксировано в единых справочниках (2ГИС, официальный сайт акимата). Исторически ведомство размещается в здании городской администрации.

Примечание: Адрес «Проспект Назарбаева, 10» может относиться к зданию Дома Правительства или иному административному корпусу, где ранее размещались структурные подразделения. Основным текущим адресом в картографических сервисах (2ГИС) указан проспект Тауке хана, 6.

Ключевые функции и полномочия

Согласно утвержденному Положению (с изм. от ), в компетенцию Управления входит широкий спектр задач:

Стратегическое планирование и проектирование

• Разработка схем комплексной развития территории города (Генплан, проекты межевания).
• Формирование перечней объектов для благоустройства в рамках программ «Удобный город», «Жилищная 2025» и нацпроектов.
• Координация проектов общественных пространств: парков, скверов, набережных, пешеходных зон.

Контроль качества городской среды (Надзор)

• Ежедневный мониторинг состояния дорожного покрытия, тротуаров, освещения, малых архитектурных форм (МАФ).
• Контроль за качеством уборки территорий, вывоза ТКО (твердых коммунальных отходов), содержания зеленых насаждений.
• Проверка исполнения подрядчиками обязательств по договорам на текущее содержание и капремонт.

Взаимодействие с гражданским обществом и цифровизация

• Администрирование и модерация обращений граждан через портал «Э-Отиниш», мобильное приложение «Удобный город» и колл-центр 109.
• Работа с общественными советами по вопросам благоустройства при акиматах районов/городов.
• Внедрение GIS-технологий (геоинформационных систем) для учета объектов городского хозяйства и планирования работ.

Водные ресурсы и экология

Особое внимание в отчетах за последние годы уделяется ревитализации гидросети. Как отмечается в открытых источниках, за 2023–2025 годы проведена большая работа по расчистке и приведению в порядок каналов Шымкент и Янги-Чек. Управление курирует поддержку водного баланса, что напрямую влияет на озеленение и микроклимат мегаполиса.

Реализованные и текущие проекты (2023–2026 гг.)

В преддверии Дня города и в рамках текущей программной деятельности Управление инициировало открытие ряда значимых объектов:

• Благоустройство набережных рек/каналов: создание пешеходных прогулочных зон, установка навигации, освещения, зон отдыха.
• Реновация парков: капитальный ремонт Центрального парка, парков микрорайонов * (названия микрорайонов обобщены).
• Создание «Пocket-парков» (карманных парков): на застроенных территориях в рамках программы повышения доступности зеленых зон (пешая доступность в радиусе 15 мин).
• Модернизация системы уличного освещения: переход на LED-технологии с диспетчеризацией (экономия до 40% электроэнергии).
• Организация раздельного сбора мусора: установка контейнерных площадок нового образца в pilote-районах.

Взаимодействие с ГЧП (Государственно-частное партнерство)

Управление выступает инициатором и заказчиком проектов в сфере государственно-частного партнерства (ГЧП). Через Информационную систему ГЧП размещаются объявления о квалификационном отборе инвесторов для:

• Строительства и эксплуатации многоуровневых паркингов;
• Развития сети зарядных станций для электротранспорта;
• Концессионных проектов по управлению парковым фондом и мелкими архитектурными формами.

Как обратиться в Управление: инструкция для жителя

Жители Шымкента могут обратиться за решением проблем благоустройства несколькими способами:

1. Мобильное приложение «Удобный город» / Портал «Э-Отиниш» — самый быстрый способ. Обращение автоматически распределяется по исполнителям, срок рассмотрения, до 15 рабочих дней.
2. Единый колл-центр 109 (круглосуточно, бесплатно от стационарных и мобильных телефонов операторов КР).
3. Личный прием граждан руководителем и заместителями по графику, публикуемому на сайте акимата. Адрес приема: проспект Тауке хана, 6, кабинет *.
4. Письменное обращение по почте: г. Шымкент, проспект Тауке хана, 6, ГУ «Управление развития комфортной городской среды».

Перспективы развития до 2029 года

На основе Стратегии развития города Шымкент до 2030 года и программных документов на 2026–2028 годы, Управление сфокусировано на следующих приоритетах:

• Цифровой двойник города: внедрение BIM-технологий и 3D-моделирования для управления жизненным циклом объектов.
• Климатическая адаптация: увеличение доли зонтичной зеленой кроны до 30% территории города, создание «ветровых роз» и влагоаккумулирующих ландшафтов.
• Безбарьерная среда: 100% оснащение социальных объектов и остановок общественного транспорта пандусами, тактильными плитками и звуковыми информаторами.
• Развитие велоинфраструктуры: прокладка не менее 50 км велодорожек в год с разделением потоков.

Управление развития комфортной городской среды г. Шымкент прошло путь от контролирующего органа к стратегическому оператору изменений городской среды. На 2026 год ведомство обладает четким правовым мандатом (Постановление № 318 с изм. 2024 г.), прозрачной структурой и современными инструментами обратной связи с населением. Ключевыми вызовами на ближайшее будущее остаются: обеспечение устойчивого водоснабжения зеленых зон, интеграция частного капитала через механизмы ГЧП и повышение качества проектно-сметной документации для исключения коррупционных рисков и снижения эксплуатационных расходов.

Статья подготовлена на основе открытых данных: Постановлений акимата г. Шымкент, справочников 2ГИС, OTYRAR, портала госзакупок и ИС ГЧП. Персональные данные сотрудников и контактные телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности. Актуальность информации на .